在全县创建全国文明城市工作推进会上的讲话
在全县创建全国文明城市工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县创建全国文明城市工作推进会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,认真落实上级文明委工作部署,对前期创建工作进行盘点、对标、补短,动员全县上下进一步深化思想认识,强化志在必得的决心,迅速进入战斗状态,提振精神、真抓实干,合力打赢创建全国文明城市这场攻坚战。参加今天会议的有县委副书记[*]同志等在家县级领导,各乡镇(街道)党政主要负责同志,县直各单位主要负责同志,社区和小区包抓单位负责同志。会议目的十分明确,就是要把问题找出来、把标准立起来、把责任压下去、把干劲提上来,以决战决胜的姿态冲刺第八届全国文明城市。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实增强创建全国文明城市的责任感使命感紧迫感
全国文明城市是城市整体文明水平的最高荣誉,也是最具价值的城市品牌。当前已进入2026年第四季度,第八届全国文明城市创建周期进入收官冲刺阶段,时间紧、任务重、要求高。从当前执行的测评体系看,2023年版《全国文明城市指标体系及测评要求》明确由11个测评项目、51项测评指标、65条测评标准构成,总分105分,材料自查占20分,实地考察占40分,问卷调查占40分,特色指标占5分,未成年人思想道德建设工作测评总成绩按20%比例计入文明城市测评成绩。2021年新版测评体系从思想道德建设、城市文明程度、市民文明素质、城乡环境治理、公共秩序、社会治安、文化体育、民生保障等方面设置168项指标。这些要求既看硬件也看软件,既看面子更看里子,既看一时更看常态。我们必须把创建工作摆在全局工作的重要位置,以最高标准、最严要求、最实举措推进各项任务。
一是要把创建全国文明城市作为贯彻党中央关于精神文明建设决策部署的具体行动,作为拥护"两个确立"、做到"两个维护"的现实检验,坚决扛起政治责任。二是要把创建全国文明城市作为提升城市治理能力和治理水平的重要抓手,以创促建、以创促管、以创促变,推动城市功能品质和文明程度同步提升。三是要把创建全国文明城市作为增进民生福祉、提升群众获得感幸福感安全感的有效途径,坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,让群众在创建中得到实实在在的好处。
二、肯定成绩正视差距,始终保持清醒,准确把握创建工作面临的形势任务
去年以来,全县上下锚定创建全国文明城市目标,对标测评体系,一条一条抓落实,一项一项促达标,基础设施不断完善,城市内涵持续提升,文明风尚日益浓厚,文体设施场馆齐备,文体生活丰富多彩,群众获得感、幸福感显著提升。这些成绩来之不易,凝聚着全县上下的辛勤付出,值得充分肯定。但是,对照最高标准、最严要求,对照测评体系和群众期盼,我们的短板弱项依然不少,稍有松懈就可能前功尽弃。从各地通报和自查情况看,共性问题主要集中在以下方面。
一是基础设施欠账仍然较多,市政公共设施不完善,城市配套基础设施存在短板,文体设施不配套,老旧小区管理混乱,乱搭乱建、毁绿种菜、私拉电线等现象时有发生,小区业委会组建率和专业化物业服务覆盖率不高,农贸市场设施陈旧,背街小巷及城乡结合部保洁薄弱,卫生死角尚未彻底清零。二是城市精细化管理仍有差距,市容长效管控机制不完善,商户"门前三包"落实不到位,占道经营、乱停乱放等问题容易反弹,交通拥堵、停车难问题突出,智慧城市各监管平台数据互通不足,智能化改造滞后。三是体制机制仍需理顺,部门间协调联动不够,存在"各自为战""推诿扯皮"现象,信息共享不畅,责任压实不够,存在"上热中温下冷""重迎检、轻常态"现象,压力传导层层递减,督查考核机制不健全,问责追责力度不够。四是市民文明素质仍需提升,文明习惯养成不够,不文明行为随处可见,应知应会内容知晓率低,部分群众参与积极性不高,创建氛围需进一步浓厚,党员干部表率意识和服务意识有待加强。五是资金要素保障仍有压力,部分项目资金筹措困难,手续办理慢,财政收入投入虽然持续加大,但基础底子薄,历史欠账多,必须精打细算、多元筹措。对这些问题,我们必须逐项拉单研判、全面自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,加快补齐短板弱项。
三、聚焦重点难点,迅速进入战斗状态,全力以赴冲刺第八届全国文明城市
创建已经到了最吃劲的时候,全县上下要坚定信心决心,按照最高标准、最严要求,迅速行动起来,狠抓整改落实,全力以赴冲刺第八届全国文明城市,确保一举创建成功。要主攻重点难点,以重点突破带动全局提升。
一要迅速开展环境卫生整治,紧盯主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部、老旧小区、城中村等重点部位,开展全覆盖、拉网式排查,清运积存垃圾,消除卫生死角,落实"门前三包",确保县容县貌经得起"细看"。二要大力整治交通乱象、占道经营、设施破损、卫生死角等突出问题,公安、城管、交通、市场监管等部门要联合执法、严管重罚,一点一策、疏堵结合,完善停车泊位、隔离护栏、无障碍设施等硬件,确保公共秩序经得起"细评"。三要抓实12345政务服务热线办理,对群众反映的急难愁盼问题,实行接诉即办、限时办结、跟踪回访,提升办理满意率,把热线打造成创建工作的民心线、连心线。四要统筹社区和小区包抓单位力量开展入户宣传,进楼栋、进家庭、进门店,面对面讲解创建意义、测评要求、文明常识,发放调查问卷,收集意见建议,提升群众知晓率、参与率和满意度。五要对标对表创建指标体系,逐项拉单研判、全面自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行销号管理,加快补齐短板弱项,做到硬件软件一起抓、点上面上一起改。六要主动学习借鉴先进创建经验,紧密结合我县实际,系统梳理提炼好经验、好做法,聚力打造一批拿得出、叫得响、立得住、可复制、可推广的特色品牌,力争优势指标夺高分、特色指标保满分、硬性指标不丢分。七要全面拧紧责任链条,合力攻坚突破,从严督导考核,推动创建从"攻坚突破"向"常态长效"升级。八要深入宣传创建工作的重大意义、典型经验,全方位营造浓厚舆论氛围,引导群众自觉投身创建一线,持续擦亮城市文明底色。
四、学习先进经验,打造特色品牌,努力形成可复制可推广的创建成果
先进城市之所以能够成功创建,关键在于坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,把创建工作作为一把手工程,注重制度保障和长效管理,打造具有辨识度的城市品牌。厦门构建"大厦之门文明之城"品牌矩阵,形成"一区一品、一行业一特色"格局;杭州将"礼让"制度化;深圳打造"志愿者之城";衢州打造"衢州有礼"城市品牌;上海打造"美丽街区"推动社区精细管理;宿迁打造"没有围墙的城市"推动资源共享。这些经验表明,创建不能千城一面,必须立足实际、突出特色、久久为功。我们要结合[*]县历史文化、产业基础、自然生态和群众需求,把创建工作与城市更新、基层治理、民生改善、乡村振兴结合起来,打造一批群众认可、实效明显、能够推广的文明品牌。
一是要把思想道德建设摆在首位,深入培育和践行社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,选树道德模范、身边好人、文明家庭等典型,让文明理念深入人心。二是要把群众性精神文明创建抓在经常,深化文明单位、文明村
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