在县委第十二轮巡察工作动员部署会上的讲话

在县委第十二轮巡察工作动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开十四届〔*〕县委第十二轮巡察工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央、自治区党委决策部署和地委工作要求,对十四届县委第十二轮巡察工作进行动员部署。刚才,会议通报了第十一轮巡察情况,指出了5起整改不力问题的典型案例,宣布了第十二轮巡察组组长、副组长授权及任务分工,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、深化认识,提高站位,深刻把握新时代巡察工作的重大意义

巡察工作是党章赋予的重要职责,是巡视向基层的延伸和拓展,是党内监督的战略性制度安排,是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对巡视工作作出一系列重大部署,推动巡视实践创新、理论创新和制度创新,为我们做好新时代巡察工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全县各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻认识开展巡察工作的极端重要性。

第一,开展巡察是践行"两个维护"的实际行动。巡察本质上是政治监督,根本任务是推动全党坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。通过巡察,深入检查被巡察党组织是否深刻领悟"两个确立"的决定性意义,是否不折不扣贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署,能够及时发现和纠正政治偏差,确保全县上下始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央政令畅通、令行禁止。

第二,开展巡察是推动高质量发展的重要保障。当前,我县正处于经济社会发展的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。越是任务艰巨,越要加强党的领导,越要发挥巡察监督的保障作用。要通过巡察,督促各级党组织切实履行管党治党政治责任,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,锻造忠诚干净担当的干部队伍,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。

第三,开展巡察是回应群众关切的必然要求。民心是最大的政治。人民群众的痛点、堵点、难点,就是我们巡察工作的着力点。推动巡察向基层延伸,就是要打通全面从严治党"最后一公里",着力发现和推动解决群众身边的"微腐败"和不正之风,让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,密切党同人民群众的血肉联系。

二、肯定成绩,正视问题,切实增强做好巡察工作的责任感紧迫感

过去一段时间,在县委的坚强领导下,全县巡察工作坚持守正创新、稳中求进,政治监督的定位越来越精准,覆盖面越来越广,震慑效应越来越强。特别是在第十一轮巡察中,各巡察组敢于动真碰硬,发现了一大批有价值的倾向性问题,向被巡察党组织反馈问题512个,3个月集中整改期内完成整改498个,整改完成率达到97.35%,推动解决了一批长期未能解决的顽瘴痼疾,有力促进了管党治党水平提升,全县党风政风持续向好,政治生态不断优化。在此,我代表县委,向辛勤工作在巡察一线的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的短板和不足。从刚才通报的5起整改不力案例和日常掌握的情况看,问题依然突出,形势依然严峻。一是个别党组织政治责任扛得不牢,对巡察整改工作重视不够,存在"过关"思想,整改措施停留在纸上、挂在墙上,缺乏实际行动。二是整改不彻底、不到位现象时有发生,有的避重就轻、选择性整改,有的就事论事、举一反三不够,导致同类问题反复出现。三是个别单位对移交的问题线索处置不及时、不严格,执纪问责偏软,震慑作用没有充分发挥。四是巡察成果运用有待深化,标本兼治的综合效应未能充分显现。这些问题,严重影响了巡察的权威性和公信力,必须引起我们高度重视,切实加以解决。全县上下务必保持清醒头脑,切实增强做好巡察工作的责任感和紧迫感,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动我县巡察工作再上新台阶。

三、聚焦重点,精准发力,高质量完成本轮巡察各项任务

做好本轮巡察工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,围绕中心、服务大局,为奋力谱写中国式现代化〔*〕县实践篇章提供坚强保障。具体要抓好以下几个方面:

第一,要精准把握政治巡察的监督重点。新一轮巡察要紧紧围绕"四个聚焦"开展监督检查。一要聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层的贯彻落实情况。重点监督检查被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况,贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况,执行党中央重大决策部署和自治区党委、地委、县委工作要求情况,看是否存在表态多调门高、行动少落实差等问题。二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风。紧盯重点领域和关键环节,着力发现教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域侵害群众利益的行为,着力发现党员干部不作为、慢作为、乱作为以及形式主义、官僚主义等顽疾,让群众感受到公平正义。三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设。检查被巡察党组织落实党建工作责任制、选人用人、民主集中制等情况,着力发现基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分、党员教育管理宽松软等问题,推动建设坚强有力的战斗堡垒。四要聚焦巡视巡察整改落实和成果运用情况。把督促整改作为巡察工作的关键环节,重点检查被巡察党组织是否扛起整改主体责任,是否建立长效机制,看是否存在敷衍整改、虚假整改等问题,做深做实巡察"后半篇文章"。

第二,要灵活运用科学的巡察方式方法。要根据不同单位、不同领域的性质和特点,因地制宜、分类施策。要综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和"回头看"等方式,打好巡察"组合拳"。对群众反映强烈、问题突出的单位,要开展"点穴式"机动巡察,快速精准突破;对重点领域,要开展上下联动专项巡察,形成监督合力;对整改不到位的地方,要适时组织"回头看",杀个"回马枪"。要充分运用座谈、访谈、查阅资料、受理信访举报等有效手段,深入一线、深入群众,把问题找准、把证据找实。要树牢"一盘棋"思想,加强巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督的统筹衔接,深化信息、资源、力量共享,提升监督整体效能。

第三,要坚决扛起巡察整改的政治责任。发现问题不整改,比不巡察的效果还要坏。被巡察党组织要切实担负起整改主体责任,党组织书记作为第一责任