科技工信商务副市长在2024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）

科技工信商务副市长在2024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）

根据《市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》部署要求，会前，我认真学习党章、《中国共产党纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，紧扣这次民主生活会主题，严格对照"带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性，严守纪律砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新；带头履行全面从严治党政治责任"4个方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见，深入谈心谈话，认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面

一是对政治纪律在科技创新发展中的战略作用认识不足。在统筹推进科技创新和产业发展工作中，对习近平总书记关于科技自立自强的重要指示精神，以及"打好关键核心技术攻坚战"的部署要求学习领会不够深入。对于涉及科技创新领域的重大任务，没有从维护政治安全的高度来认识和把握。在推动企业技术创新中，过分注重经济效益，而忽视了科技领域是大国博弈的重要战场，对潜在的技术安全风险和产业链风险警惕性不够，缺乏系统性思维和前瞻性谋划。对分管部门在科研诚信、数据安全等重要领域存在的薄弱环节，单纯从业务角度处理，缺乏政治敏锐性。

二是对标高质量发展要求的政治站位不高。在推进制造业转型升级过程中，对新发展理念理解不够深刻，工作中存在急功近利、片面追求速度和规模的倾向。对一些分管干部存在的违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头性问题重视不够，没有及时从政治纪律角度予以纠正。比如在招商引资工作中，个别干部存在不顾环境承载能力、片面追求投资额度的做法，对这种政绩观错位的问题纠正不力。在服务外贸企业发展中，对稳住外贸基本盘的政治意义认识不够深，工作推动力度不够。

三是加强长效机制建设的政治执行力不强。对推进党纪学习教育常态化长效化重视不够，在分管部门特别是直属单位，以党性原则凝聚科技创新、产业发展合力的作用发挥不充分。对推动科技、工信、商务等领域党建工作的特点规律研究不够，对基层党组织建设存在"一刀切"的简单化做法。在开展理想信念教育时，对科技工作者、企业家群体的思想政治工作方式方法把握不准，说服力和感染力不强。在构建亲清政商关系中，对规范政商交往的制度机制建设不够完善，存在制度成果转化应用不够充分的问题。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是科技监管领域纪律规矩意识淡化。对科技项目管理、科研经费使用等重点领域的纪律要求学习不够深入，对科研诚信和学风建设重视不够。在监督管理中存在"好人主义"思想，对科研项目验收把关不够严格，对学术不端行为查处不力。在推进产学研合作过程中，对科技人员参与企业项目的行为边界把握不准，存在廉洁风险防控机制不健全的问题。对分管部门科技项目资金使用、科研成果转化等环节的监管不够严格，个别项目存在资金使用效益不高的问题。

二是数字政务管理存在失察失管问题。对政务数据管理和使用的纪律要求把握不够严格，在数据安全、个人信息保护等方面存在薄弱环节。推进数字政府建设过程中，对一些涉及敏感数据的项目风险评估不够充分，存在重建设轻管理的倾向。在政务服务数字化改革中，对数据共享应用的边界和原则把握不够准确，存在数据使用超范围的风险。对行政审批过程中的廉洁风险防控不够到位，个别窗口工作人员存在吃拿卡要等问题。

三是商务领域作风建设不够扎实。在服务企业过程中，存在重点企业联系不够紧密、企业诉求办理不够及时的问题。对中小企业融资难、用工难等问题研究不够深入，工作措施针对性不强。在开展招商引资工作中，对项目引进把关不够严格，存在重引进轻管理的问题。对外贸企业服务工作统筹协调不够有力，部门协同联动机制不够顺畅。在口岸建设和管理中，对通关便利化措施落实不够到位，影响营商环境优化。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

一是推进科技创新的担当作为不足。在推动关键核心技术攻关中，对"卡脖子"问题研究不够深入，统筹科技资源的力度不够大。对企业创新主体地位的认识不够深刻，产学研协同创新的体制机制还不够完善。在科技体制改革中，对一些深层次矛盾和问题研究不够透彻，改革举措落地见效不够明显。对科技人才引进和培养的政策创新不够有力，人才发展环境还需进一步优化。

二是工业转型升级推进不够有力。在推动制造业数字化转型中，对新技术新模式的应用研究不够深入，产业数字化进程相对滞后。对传统产业改造升级的路径研究不够充分，政策措施的精准性和有效性不够强。在培育新兴产业方面，对产业发展规律把握不够准确，存在一哄而上、同质化发展的问题。对产业链供应链安全的风险研判不够深入，产业链韧性提升的工作举措不够有力。

三是优化营商环境的创新突破不够。在深化"放管服"改革中，对简政放权、流程再造的力度不够大，存在放权不够彻底、监管跟不上的问题。推进政务服务标准化建设不够有力，跨部门业务协同和数据共享还有障碍。对营商环境评价反映的突出问题整改不够彻底，一些涉企政策落地见效不够明显。在服务企业方面，主动服务意识不够强，帮助企业纾困解难的举措不够精准。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

一是全面从严治党主体责任落实不够到位。对分管部门的党建工作统筹谋划不够，党建和业务工作的融合不够紧密。在科技、工信等重点领域，对廉政风险防控机制建设研究不够深入，制度执行不够严格。对分管干部的日常教育管理监督不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在商务、政务服务等窗口单位，对党风廉政建设的重视程度不够，监督检查不够有力。

二是破除形式主义官僚主义成效不够明显。对基层负担过重问题重视不够，文山会海、督查检查考核过多过频的问题仍然存在。在政务服务改革中，一些简化优化的举措落实不够到位，办事群众和企业仍反映办事程序繁琐。对分管部门制发文件、开展检查考核把关不够严格，存在增加基层负担的问题。在服务企业过程中，存在"门好进、脸好看、事难办"的现象，服务质效有待提升。

三是预防腐败的制度机制不够健全。在工业项目审批、科技项目立项等重点领域，对廉政风险排查预警机制建设重视不够，监督制约措施落实不够到位。对政府采购、招标投标等关键环节的监管不够有力，存在廉洁风险。在招商引资工作中，对项目引进、落地服务等环节的廉洁风险防控不够严格，存在廉政隐患。对分管部门的内部管理不够严格，对"小微权力"的监督制约不够有力。

四是干部队伍建设存在短板。对分管部门干部的选拔任用把关不够严格，干部考核评价机制还不够完善。在干部培养使用中，对年轻干部的培养锻炼力度不够大，干部队伍专业能力和实践经验还有欠缺。对干部教育培训工作重视不够，培训内容针对性和实效性不够强。在基层党组织建设中，对党支部标准化规范化建设推进不够有力，基层党建工作质量有待提升。

二、产生问题的原因分析

（一）政治理论学习不够深入系统，政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于科技创新、数字经济发展等重要论述的学习还停留在表层，理解不够深入。在学习过程中存在抓不紧、钻不深的问题，对一些新理论新观点新论断把握不够精准。尤其是对科技领域是大国博弈主战场的重要论断认识不够深刻，对维护产业链供应链安全的战略意义理解不够到位。在推动重大任务落实时，对其中蕴含的政治考量认识不足，更多关注具体事务和表层问题，缺乏战略思维和系统观念。对分管领域的政治属性和政治风险认识不够深刻，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。

（二）党性修养存在明显不足，纪律规矩意识不够牢固。党性锻炼和修养的自觉性不够强，对照党的理想信念和宗旨要求还有明显差距。在实际工作中，时常忽视党员身份，以行政化思维处理问题。对《条例》等党规党纪学习不够深入，对纪律规矩重要性认识不够深刻。在一些重点领域和关键环节，对廉政风险和腐败隐患的警惕性不够高。比如在科技项目管理、政务数据使用等方面，对廉洁风险排查预警机制建设重视不够。有时把纪律规矩当成工作束缚，存在'无视纪律规矩也可以把工作干好'的错误认识，导致一些分管干部出现违纪问题。

（三）担当精神和创新意识不足，事业心和责任感有待增强。面对科技创新、产业升级等重点领域的改革任务，存在畏难情绪和等待观望心态，缺乏开拓创新的勇气和魄力。对一些深层次矛盾和问题研究不够深入，工作举措针对性和有效性不强。在推进重点工作时，存在怕担责、怕得罪人的思想，不敢动真碰硬。调查研究不够深入，对基层实际情况和企业需求了解不够全面，服务意识和服务能力还有差距。特别是在优化营商环境、深化"放管服"改革等工作中，创新思维不够活跃，工作方法不够科学，推进力度不够大。

（四）管党治党的政治责任感不强，履职尽责还有差距。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，"两个责任"落实不够有力。在干部队伍建设中，对干部的选拔任用把关不够严格，日常监督管理不够到位。对分管部门特别是直属单位的党建工作统筹谋划不够，指导推动不够有力。在构建长效机制过程中，对制度执行的刚性约束重视不够，一些规章制度成了"稻草人"。对形式主义、官僚主义的顽固性和危害性认识不够深，整治力度不够大。在加强作风建设过程中，存在重形式轻实效，缺乏久久为功的韧劲和耐心。

三、今后的整改措施

（一）着力加强理论武装，切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于科技创新、数字经济发展的重要论述，做到学深悟透、融会贯通。严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。深入贯彻新时代党的创新理论，增强对国家科技创新战略的理解把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立完善理论学习长效机制，定期组织分管部门党组织负责人开展集中学习研讨，强化理论武装效果。紧密结合分管领域实际，深入开展专题调研，找准科技创新、产业发展中的重点难点问题，确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。在重大项目推进过程中，注重从政治和全局的高度谋划工作，坚决防范化解重大风险隐患。

（二）持续强化党性锻炼，