在局党支部全面从严治党专项检查整改专题民主生活会上的讲话

在局党支部全面从严治党专项检查整改专题民主生活会上的讲话

同志们：

今天，我们召开局党支部全面从严治党专项检查整改专题民主生活会，既是对前期专项检查反馈问题的集中"复盘"，也是推动全面从严治党向纵深发展的"再动员"。此次专项检查，上级党委精准指出了我们在党建引领、纪律执行、作风建设等方面存在的短板弱项，为我们敲响了警钟、指明了方向。开好这次民主生活会，关键要做到"三个聚焦"：聚焦问题不回避、聚焦根源挖到底、聚焦整改见实效，真正把专项检查的"问题清单"转化为从严治党的"成效清单"。下面，我结合支部实际，讲三点意见。

一、以"正视问题不遮掩"的清醒，把准整改"方向标"

专项检查反馈的问题，是对支部全面从严治党工作的"政治体检报告"。只有敢于直面问题、精准认领问题，才能为后续整改筑牢基础。从检查情况来看，我们的问题主要集中在三个方面，必须做到心中有数、手中有账。

（一）党建引领作用弱化，与业务工作"两张皮"。一是政治站位不够高。部分党员干部对"党建是最大政绩"的认识不深刻，存在"重业务、轻党建"的倾向，在谋划工作时，往往先考虑业务指标完成情况，再"顺带"安排党建任务，导致党建工作沦为"配角"。例如，今年上半年的〔具体业务项目〕推进中，支部未及时围绕项目中的廉政风险点开展专题党建活动，未能发挥党组织"把关定向"作用。二是党建与业务融合不紧密。党建活动设计缺乏针对性，多以"读文件、学报告"为主，未能结合业务工作中的难点堵点开展"党建＋攻坚""党建＋服务"等特色活动，导致党建对业务的"助推器"作用未充分发挥。三是党组织凝聚力不足。部分党小组活动参与率偏低，党员干部在业务工作中"各自为战"，缺乏通过党组织协作解决问题的意识，例如在〔具体工作协调事项〕中，因党员干部未主动以党组织为纽带沟通配合，导致工作推进滞后15天。

（二）纪律执行存在短板，制度"长牙带电"不足。一是纪律教育流于形式。虽然定期组织纪律学习，但多停留在"学过就算"的层面，缺乏结合身边案例的深度剖析，部分党员干部对《中国共产党纪律处分条例》等法规的具体条款理解不深，存在"不知纪、不畏纪"的情况。例如，在今年的纪律测试中，仍有％的党员对"六项纪律"的具体内容回答不完整。二是制度执行打折扣。支部制定的《廉政风险防控管理制度》《党员干部日常行为规范》等制度，在实际执行中存在"宽松软"现象，对党员干部的日常监督多以"提醒"为主，缺乏刚性约束。例如，个别党员干部存在"上班迟到早退""工作时间处理私事"等问题，支部仅进行口头批评，未按制度进行通报问责。三是监督机制不健全。党内监督存在"老好人"思想，批评与自我批评时"辣味"不足，对苗头性、倾向性问题未能及时咬耳扯袖、红脸出汗。在上半年的组织生活会上，有％的批评意见停留在"工作不够细致""学习不够深入"等表面问题，未触及思想和纪律层面。

（三）作风建设仍有差距，服务群众"最后一公里"未打通。一是形式主义问题突出。部分工作存在"重痕迹、轻实效"倾向，例如在开展"我为群众办实事"实践活动时，过度注重拍照留痕、材料归档，对群众反映的〔具体民生问题〕解决进度跟踪不力，导致问题办结率仅为％。二是担当作为意识不强。少数党员干部存在"怕出错、怕担责"的心态，面对复杂业务工作时，存在"等靠要"思想。例如，在处理〔具体疑难业务事项〕时，相关党员干部因担心承担责任，未主动向上级请示、与群众沟通，导致问题搁置近一个月。三是服务群众能力不足。窗口服务岗位的党员干部，在接待群众咨询时，存在"政策解读不清晰""服务态度不耐烦"等问题，今年以来共收到群众关于服务质量的投诉起，反映出我们在"以人民为中心"的服务理念上还有差距。

这些问题的存在，看似是工作细节上的不足，实则是全面从严治党责任落实不到位的体现。我们必须端正态度、认领问题，绝不能有"过关"思想、"侥幸"心理。

二、以"深挖根源不手软"的担当，找准整改"突破口"

问题表象背后，往往隐藏着思想、责任、机制等深层次原因。只有把根源挖深、挖透，才能做到"对症下药、靶向治疗"。结合专项检查反馈和支部实际，问题根源主要集中在三个维度。

（一）思想认识有偏差，"从严治党"理念树得不牢。一是政治意识淡薄。部分党员干部未能从"讲政治"的高度认识全面从严治党的重要性，将其视为"党务部门的事"，而非全体党员的共同责任，导致在工作中缺乏主动参与、主动落实的意识。例如，个别业务科室的党员干部认为"从严治党是支部书记和委员的责任，与我无关"，在日常工作中忽视纪律要求。二是宗旨意识弱化。少数党员干部忘记了"为人民服务"的根本宗旨，在工作中更关注"完成任务"，而非"群众满意"，导致服务群众时缺乏耐心和责任心，这也是群众投诉的主要原因。三是纪律观念松弛。部分党员干部存在"小节无害"的错误思想，认为"偶尔迟到、轻微违规不算大事"，未能认识到"破法"必先"破纪"的道理，久而久之放松了对自己的要求，最终导致小问题演变成大隐患。

（二）责任落实有缺位，"一岗双责"链条拧得不紧。一是主体责任压得不实。支部书记作为全面从严治党第一责任人，在统筹推进党建与业务融合上用力不足，对部分党小组工作的指导缺乏针对性，导致责任传导"层层递减"。例如，对〔具体党小组〕的党建工作，仅满足于"听汇报、看材料"，未深入实地调研解决实际问题。二是"一岗双责"落得不力。支部委员和科室负责人，在履行分管领域业务责任的同时，未能同步履行党建和廉政责任，存在"只抓业务、不管党建""只看业绩、不查纪律"的情况。例如，某科室负责人在部署时，未同步强调廉政风险防控要求，导致工作中出现轻微违规问题。三是监督责任抓得不严。支部纪检委员对党员干部的日常监督缺乏主动性，多依赖上级检查和群众投诉发现问题，未能建立常态化的监督机制，导致部分问题"发现不及时、处置不果断"。

（三）制度机制有漏洞，"长效管控"体系建得不优。一是制度设计不科学。部分党建和廉政制度在制定时，缺乏结合支部业务实际的调研，存在"照搬上级、脱离实际"的情况，导致制度可操作性不强。例如，《支部学习制度》中规定的学习内容与业务工作结合度低，党员干部参与学习的积极性不高。二是执行监督不到位。虽然建立了多项制度，但缺乏有效的监督检查机制，对制度执行情况的考核多以"定性评价"为主，缺乏量化指标，导致"制度挂在墙上、落实在纸上"的问题。例如，对《廉政风险防控管理制度》的执行情况，未定期开展专项检查，仅在年底进行笼统考核。三是整改闭环不完整。以往对发现的问题，存在"整改一阵风、过后就反弹"的情况，缺乏"整改-验收-巩固"的闭环管理，例如去年整改的"服务群众态度"问题，今年又出现类似投诉，说明整改成果未得到有效巩固。

找到根源，就等于找准了整改的方向。我们必须以"刀刃向内"的勇气，直面这些深层次问题，为后续整改奠定坚实基础。

三、以"狠抓整改不松劲"的行动，打出整改"组合拳"

整改落实是专项检查的"后半篇文章"，也是检验全面从严治党成效的"试金石"。我们要坚持"问题导向、目标导向、结果导向"相统一，从三个方面发力，确保整改取得实效。

（一）强化思想引领，筑牢"从严治党"思想根基。一是深化理论学习，提升政治站位。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、党章党规党纪纳入支部"第一议题"学习内容，每月开展1次专题学习，每季度组织1次"从严治党"主题研讨，引导党员干部深刻认识全面从严治党的重大意义。同时，结合身边案例开展"以案促学"，邀请纪检监察部门专家作专题辅导，用"活教材"敲响警钟，确保党员干部学深悟透、入脑入心。二是强化宗旨教育，践行群众路线。开展"我为群众办实事"专项行动，组织党员干部定期深入基层一线，对接群众需求，例如每月安排名党员干部到窗口岗位轮岗，直接参与群众服务，通过"沉浸式"体验提升服务意识。同时，建立"群众意见反馈台账"，对群众反映的问题实行"销号管理"，确保事事有回应、件件有着落。三是加强纪律教育，增强规矩意识。开展"纪律教育月"活动，通过"纪律知识测试""纪律承诺签名""警示教育片观看"等形式，强化党员干部的纪律观念。同时，梳理支部近年来的轻微违规问题，编制《支部纪律风险警示手册》，发放到每位党员手中，让大家明确"什么能做、什么不能做"。

（二）压实责任链条，拧紧"一岗双责"责任螺丝。一是压实主体责任，统筹推进融合。支部书记牵头制定《全面从严治党主体责任清单》，将党建任务与业务工作同部署、同落实、同考核，每月召开1次党建与业务融合推进会，重点解决"两张皮"问题。例如，在推进〔具体业务项目〕时，同步成立临时党小组，围绕项目中的廉政风险点开展专题党建活动，确保党建引领业务发展。二是细化"一岗双责"，明确责任分工。为支部委员和科室负责人制定"一岗双责"任务清单，明确其在分管领域的党