在某某市委常委班子专题民主生活会上的对照检查材料

在某某市委常委班子专题民主生活会上的对照检查材料

同志们：

根据本次专题民主生活会的部署要求和市委统一安排，我紧扣会议主题，聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述和考察云南重要讲话精神，深刻领会中央八项规定精神实质，紧密联系个人思想、岗位职责和纪检监察工作实际，进行了深刻的自我剖析和反思。会前，我认真研读了规定篇目和重要指示批示精神，广泛征求了部分党代表、人大代表、政协委员、特约监察员、基层党员干部群众、重点企业负责人以及纪检监察系统干部的意见建议，与班子成员、市纪委常委及分管部门负责同志深入开展了谈心谈话。在此基础上，我坚持刀刃向内，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆在政绩观、作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析问题根源，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的主要问题

对照习近平总书记关于正确政绩观的深刻阐述，对照中央八项规定及其实施细则的严格要求，对照省委、昆明市委的期望和某某奋力建设"云南县域社会主义现代化先行区"的目标任务，对照人民群众对公平正义的期盼，我深感作为市纪委书记，在思想、作风、工作上还存在不少差距和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）在带头树立和践行正确政绩观方面，存在"三个不够精准"

1.政治监督的"靶向性"不够精准。在推动政治监督具体化、精准化、常态化方面，虽然围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求（如发展"三大经济"、优化营商环境、保障改善民生等）开展了监督检查，但有时未能完全找准监督保障执行、促进完善发展的最佳切入点和着力点。监督重点有时聚焦在"有没有"部署、"开没开"会上，对决策部署落地见效的深层次问题、干部在落实中政绩观是否端正、是否存在形式主义官僚主义等"中梗阻"问题，挖掘不够深入、不够精准。例如，在监督推动某某"园区经济"高质量发展过程中，对项目落地背后的要素保障是否到位、政策红利是否直达企业、干部作风是否扎实等关键环节，穿透式监督不够，未能完全做到"见人见事见效"。监督的精准度和实效性有待提升。

2.日常监督的"穿透力"不够精准。在履行监督第一职责上，有时存在"重办案、轻监督"的倾向，日常监督的方式方法不够丰富，发现问题的能力有待加强。对"一把手"和领导班子监督的招数还不够硬实，谈话提醒有时"辣味"不足，红脸出汗效果不明显。运用"四种形态"特别是第一种形态不够充分，抓早抓小、防微杜渐的作用发挥不够到位。对重点领域、关键岗位干部的廉政风险排查不够动态深入，预警防控措施不够精准有效。例如，对资源经济领域项目审批、资金拨付等关键环节的嵌入式监督不够，未能完全做到关口前移、防范未然。

3.执纪执法办案的"综合效果"考量不够精准。在案件查办中，有时过于关注案件数量、涉案金额等"显性"指标，对案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果统筹把握不够均衡。对案件背后暴露出的制度漏洞、管理短板、政绩观偏差等深层次问题，剖析不够深入，推动以案促改、以案促治的系统性、针对性不够强。有时存在"就案办案"思维，未能将查办案件与推动深化改革、完善治理、促进发展更好地贯通起来。在容错纠错机制的具体运用上，尺度把握有时不够精准，对干部在推动发展、先行先试中出现的失误与违纪违法的界限区分不够清晰，未能充分释放"为担当者担当、为负责者负责"的鲜明信号，一定程度上影响了干部干事创业的积极性。

（二）在弘扬优良作风、严守纪律规矩方面，存在"三个不够到位"

1.调查研究的"深实细准效"践行不够到位。虽然坚持下基层、进企业、访群众，但有时存在"走经典路线"、"听汇报多"的情况。真正深入到矛盾突出、问题集中的地方，与普通群众、一线工人、小微企业家等群体面对面倾听诉求、了解实情的时间不足、深度不够。例如，对群众反映强烈的"微腐败"问题新动向、营商环境中的"中梗阻"隐形变异表现、基层干部负担过重的真实状况等，掌握的第一手情况不够全面、不够鲜活。满足于"去了"、"看了"，但在"解剖麻雀"、找准病灶、开出良方上下的功夫还不够深，导致部分监督措施未能完全切中要害。

2.攻坚克难的"铁肩膀"担当不够到位。面对纪检监察工作中的一些"硬骨头"，有时存在畏难情绪或求稳心态，斗争精神和斗争本领有待加强。例如，在查处一些涉及面广、背景复杂的案件时，有时顾虑较多，攻坚克难的锐气和韧劲不足；在推动解决一些历史遗留的信访积案、疑难复杂问题时，协调各方、一抓到底的力度有待提升；在深化纪检监察体制改革，特别是在推动各类监督贯通协调、提升基层监督能力方面，创新突破的举措不多，成效不够显著。存在一定的"路径依赖"，敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。

3.落实中央八项规定精神的"标杆"作用发挥不够到位。作为纪检监察机关负责人，本应在执行纪律规矩上标准更高、要求更严，但有时也存在自我要求不够严格的情况。例如，在精简文件会议方面，虽然强调为基层减负，但纪委系统内部的文件、会议有时仍显偏多，一些可发可不发的通知、可开可不开的会议未能完全杜绝；在反对形式主义、官僚主义方面，对纪检监察系统内部可能存在的过度留痕、检查考核过多过频等问题，自查自纠不够彻底；在公务接待和差旅活动中，虽然严守底线，但有时也存在"随大流"心理，未能时时处处以最高标准要求自己。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎根不够牢固。

（三）在推动纪检监察工作高质量发展、服务保障某某大局方面，存在"三个不够有力"

1.优化营商环境"护航员"作用发挥不够有力。围绕某某发展"三大经济"的核心任务，在监督保障优化营商环境方面，精准发力不够。对惠企政策落实中的"打折扣""搞变通"问题、行政审批中的"推拖绕""中梗阻"现象、执法司法中的不作为乱作为等问题，监督执纪的力度和精度有待加强。构建亲清政商关系的具体抓手不够硬实，对损害营商环境的突出问题发现不够及时、查处不够有力。服务保障发展的"温度"和纪检监察的"力度"结合不够紧密。

2.激励干部担当作为"助推器"作用发挥不够有力。在落实"三个区分开来"要求、精准规范问责方面，探索实践不够深入。容错纠错的具体情形、标准和程序不够细化完善，操作性有待加强，导致一些基层干部存在"多干多错、少干少错、不干不错"的顾虑。澄清正名工作不够及时主动，对受到不实举报的干部保护力度不够。查处诬告陷害行为的力度有待加大。激励干部新时代新担当新作为的鲜明导向未能完全有效树立。

3.一体推进"三不腐"的"系统施治"成效不够有力。在保持惩治腐败高压态势的同时，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设不够系统深入。以案促改、以案促治的深度和广度不足，针对典型案件暴露出的制度漏洞和监管短板，推动相关职能部门建章立制、堵塞漏洞不够及时有效。警示教育的形式有时比较单一，针对性、震慑力不够强，未能真正做到用身边事教育身边人。廉洁文化建设的创新性和感染力有待提升，"清风螳川"品牌的深度挖掘和影响力拓展不够。

二、产生问题的原因剖析

深刻反思以上问题，其根源主要在于以下几个方面：

1.理论武装的深度转化不足。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习的系统性、深入性、实践性不够。满足于"读过了"、"学过了"，但在深刻把握其核心要义、精神实质、实践要求，并用以指导纪检监察工作实践、校准自身政绩观上，下的功夫还不够深，导致在履行监督执纪问责职责时，政治站位、政策策略把握有时不够精准。

2.宗旨意识和人民立场树得不牢。"为了谁、依靠谁、我是谁"的根本问题在思想深处扎根不够深。有时不自觉地站在了"监督者"的角度思考问题，未能始终将人民群众的满意度、获得感作为检验纪检监察工作成效的最高标准。深入基层一线倾听群众呼声、了解群众对反腐败和作风建设的真实感受和迫切需求的主动性不够强，导致一些监督工作与群众期盼存在差距。

3.党性锤炼和自我革命精神有所松懈。随着岗位和职责的变化，有时产生了"歇歇脚"的想法，艰苦奋斗、攻坚克难的锐气有所减退。面对纪检监察工作的新形势新挑战，缺乏"永远在路上"的清醒和坚定，斗争精神和斗争本领有待进一步提升。对自身存在的问题，有时缺乏"刀刃向内"的勇气进行深刻检视和剖析。

4.系统观念和法治思维运用不够充分。对新时代纪检监察工作高质量发展的规律性认识有待深化，未能完全站在某某发展全局和长远的高度去系统谋划和推进工作。有时就业务抓业务，将纪检监察工作与服务保障中心大局深度融合不够。运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升，在精准把握政策策略、实现"三个效果"有机统一上需要加强。

三、今后努力方向和整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因，我将以此次专题民主生活会为新的起点，以彻底的自我革命精神，立行立改、真抓实改，务求取得实效。

1.强化理论武装，铸牢忠诚之魂，校准正确政绩观。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于树立和践行正确政绩观的重要论述和考察云南重要讲话精神。深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持纪检监察工作服务保障某某高质量发展大局，把"维护党的肌体健康、净化政治生态、保障群众利益、促进干事创业"作为最大政绩。正确处理监督与支持、惩处与保护、治标与治本的关系，坚决杜绝"唯办案论""唯指标论"，确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。

2.聚焦"两个维护"，做实政治监督，保障政令畅通。一是精准把握监督重点。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在某某的贯彻落实，聚焦发展"三大经济"、建设"云南县域社会主义现代化先行区"、保障改善民生、防范化解重大风险等重点任务，动态调整监督清单，确保党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。二是创新监督方式方法。综合运用调研督导、专项检查、谈话提醒、政治生态分析研判等方式，提升政治监督的精准性和穿透力。探索建立"一把手"和领导班子成员廉政档案及政治监督活页，做实近距离常态化监督。三是强化监督成果运用。对监督发现的问题，及时向市委报告，提出意见建议，推动整改落实。对落实不力、搞变通打折扣的，严肃追责问责。

3.坚持人民至上，深化专项治理，维护群众利益。一是持续整治群众身边腐败和不正之风。深入开展乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域专项治理，坚决查处贪污侵占、吃拿