市轨道交通发展有限公司2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)

〔*〕市轨道交通发展有限公司2025年度民主生活会班子对照检查材料(五个带头)

根据市委和市国资委党委的统一部署,〔*〕市轨道交通发展有限公司领导班子紧扣本次民主生活会主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,通过多种形式广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,全面梳理检视问题。在此基础上,班子成员把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查摆突出问题,深刻剖析思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是政治站位的前瞻性仍需提升。班子在谋划公司长远发展时,有时更多地从行业技术标准和城市交通的微观层面出发,对如何将公司的发展蓝图与国家、省、市的重大发展战略进行更深层次、更前瞻性的融合,思考得不够系统。例如,在规划轨道交通三期建设初步方案时,早期论证的焦点集中在客流预测、投资回报率和工程技术可行性上,对于线路如何更主动、更有效地服务于〔*〕地区承接产业转移示范区的战略布局,以及如何通过交通先行引导城市空间结构优化等宏观战略议题,未能第一时间给予充分的权重,后续经过上级点拨和多轮研讨才逐步修正了方案的战略导向。

二是政治风险防范意识有待加强。面对复杂多变的国内外经济形势,班子对潜在的政治经济风险及其对公司重大项目的影响,预判和应对的敏锐性不足。在2025年初的一项大型进口设备招标采购项目中,尽管已经预见到国际供应链可能存在的不确定性,但对地缘政治可能引发的特定技术壁垒和核心部件断供风险,未能制定出足够详尽周全的应急预案。当风险真实发生时,一度造成了项目推进的短暂被动,需要紧急启动备选方案,这反映出在重大决策中嵌入政治风险评估的机制还不够完善。

三是贯彻落实中央决策部署的穿透力尚有不足。班子能够迅速传达学习中央关于推动制造业高端化、智能化、绿色化转型等重大决策,但在推动具体落地过程中,存在一定的"温差"和"落差"。比如,在推动公司数字化转型的过程中,虽然制定了详尽的规划,但在实践中,部分领导干部仍习惯于传统管理模式,对于投入大、见效慢的基础性数字化项目,如下一代智慧车站操作系统的研发和应用,存在求稳怕乱的心态,导致相关项目推进速度不及预期,智能化建设还停留在应用层面,未能深入到核心技术的自主创新层面。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是理论学习成果向实践转化不够高效。班子成员能够坚持个人自学和中心组集体学习,但有时存在"为了学习而学习"的现象,将理论武装与解决公司改革发展的实际难题结合得不够紧密。例如,在多次学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述后,班子成员在务虚会上都能谈出深刻的认识和体会,但在具体决策中,面对一个关于引入新型节能技术但初期投资较高的车辆增购方案时,还是出现了长时间的犹豫和争论,最终因为担心短期内财务报表不好看而选择了相对保守的方案,这表明理论认同尚未完全转化为推动创新发展的坚定行动和实践勇气。

二是党内政治生活的"辣味"不足。在开展批评和自我批评时,有时还存在"你好我好大家好"的思想,对一些非原则性的问题,习惯于点到为止,讲客观原因多、剖析主观根源少。在2025年度的一次项目复盘专题组织生活会上,针对某项目因前期勘探不充分导致工期延误的问题,与会同志的发言多集中在天气、地质条件复杂等外部因素上,对于项目团队主观上的麻痹思想、对困难估计不足等深层次问题,未能展开深入尖锐的批评,影响了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

三是党性锤炼的自觉性仍需持续强化。个别班子成员在处理日常工作时,偶尔会不自觉地将个人经验和专业判断置于组织原则之上。在一次关于优化调整线网运营方案的讨论中,一位长期分管运营的同志,基于其丰富的经验,对自己提出的方案非常坚持,在集体讨论中听取不同意见的耐心不足,言语中流露出"我是专家"的倾向,虽然最终方案经过集体决策达成了一致,但这一过程也反映出在任何时候都将个人融入组织、以党性原则修身律己的修炼仍需加强。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代党的群众路线不够深入。班子成员虽然也定期开展"四下基层"活动,但有时调研的形式大于内容,未能真正沉下去、摸实情。2025年下半年,班子成员带队赴一线站点和建设工地进行安全生产调研,虽然行程安排得很满,也开了一线员工座谈会,但座谈会多由部门负责人和班组长发言,真正来自普通工人和基层员工的原生态声音收集得不充分,导致形成的调研报告虽然问题列举了不少,但针对性、可操作性强的对策建议不多,未能完全解决一线员工最急难愁盼的问题。

二是执行民主集中制的刚性稍显不足。在"三重一大"事项决策过程中,虽然程序上都做到了集体研究、会议决定,但在一些专业性较强的议题上,容易形成"权威意见主导"的局面,其他班子成员的意见表达不够充分。例如,在审议一项涉及复杂法律和财务问题的混合所有制改革试点方案时,由于议题的专业门槛较高,分管该项工作的领导和外部专家的意见占据了主导地位,其他班子成员在准备不充分的情况下,难以提出有深度的质询和建议,使得民主决策的广度和深度打了折扣。

三是纪律规矩的"高压线"意识树得不够牢固。班子始终保持对法纪的敬畏,但在一些细节小事上,存在"问题不大、下不为例"的松懈思想。经自查,在2025年的公务接待管理中,虽然没有发生严重违规问题,但存在个别接待陪同人数略微超出规定、接待清单填写不够规范的现象。这些问题虽然都已及时整改,但也暴露出在严格执行中央八项规定及其实施细则精神上,还存在着不够细致、不够严格的地方,对纪律的敬畏之心需要时刻保持满格状态。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是攻坚克难的锐气有所消减。面对公司发展进入深水区,一些长期存在的"硬骨头",比如历史遗留的债务问题和部分线路运营效益不高等难题,班子在破解思路上有时显得办法不多,存在一定的畏难情绪。在研究如何有效化解存量债务风险时,讨论的方案多是向上争取政策支持、与金融机构协商展期降息等常规路径,对于通过盘活沿线土地资源、探索"轨道+物业"的TOD开发新模式等具有开拓性的市场化解决方案,虽然屡有提及,但因其操作复杂、协调难度大,始终未能下定决心、强力推动,体现了敢闯敢试、敢为人先的奋斗精神有所减退。

二是服务全市发展大局的主动性不够强。班子在推动公司自身业务发展上投入了大量精力,但在如何跳出"轨道交通"看"轨道交通",主动将公司发展融入全市经济社会发展一盘棋中,做得还不够。特别是在服务〔*〕地区承接产业转移示范区建设方面,公司的角色定位偏于被动执行,主要是在示范区规划明确后进行交通配套,而没有主动超前研究,向市委市政府提出更具战略性的综合交通解决方案,错失了以交通优势引导产业布局、提升城市能级的机遇。

三是正确政绩观的践行存在偏差。在项目推进和日常工作中,有时过于看重工程进度、投资完成额等显性指标,对一些打基础、利长远但短期内不易出成绩的工作,重视程度和投入力度不够。例如,在年度绩效考核中,对新线开通、投资额度等"硬件"指标的权重设置较高,而对于运营服务质量提升、乘客满意度、技术创新储备等"软件"指标的考核则相对偏弱,这种导向在一定程度上影响了公司发展的均衡性和可持续性。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是整治形式主义的韧劲不足。对"文山会海"等顽瘴痼疾的整治取得了一定成效,但一些隐形变异的形式主义问题仍未根除。比如,在调研工作中,存在为了"留痕"而准备过多材料的现象;一些部门的汇报材料,习惯于穿靴戴帽、层层包装,真正有价值的信息和建议"干货"不多。2025年在开展一项关于基层党建工作的横向交流活动时,过于注重流程的完整和场面的周全,导致活动方案繁琐,增加了基层的负担,实质性的经验交流和问题探讨反而不够深入。

二是"严管所辖"的责任链条拧得不够紧。班子成员对分管部门和下属单位的业务工作指导较多,但在党风廉政建设和作风建设上的日常监督提醒抓得还不够实、不够细。对于分管领域内一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,多以提醒告诫为主,未能及时进行严肃的批评教育。这导致在2025年的内部审计中,仍然发现个别下属单位在合同管理、采购流程上存在不规范之处,反映出"一岗双责"的压力传导还存在层层递减的现象。

三是制度执行的刚性约束有待强化。公司在作风建设方面建立健全了一系列制度规定,但在执行层面还存在"宽松软"的问题。例如,关于会议管理和经费使用的规定非常明确,但在实际操作中,仍存在个别会议超预算、部分费用报销审批把关不严等问题。这些问题虽然在后续的自查自纠中都得到了处理,但也反映出制度的"笼子"还没有完全扎紧,监督执纪的力度需要进一步加大,必须坚决杜绝"破窗效应"。

二、原因分析

经过深入反思和剖析,上述问题的产生,根源在于思想深处。

一是在理想信念的"总开关"上拧得不够紧。随着公司事业的不断发展和个人职务的提升,在纷繁复杂的日常事务中,对改造主观世界、锤炼党性修养的重视程度有所弱化。理论学习有时满足于"学过了""知道了",但没有真正做到入心入脑、融会贯通,导致在面对复杂局面和棘手问题时,运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力不足,理想信念的"压舱石"作用未能得到淋漓尽致的发挥。

二是在宗旨意识的"根本点"上立得不够牢。虽然始终将"人民轨道为人民"作为工作的出发点,但在具体实践中,有时会不自觉地产生偏差。当工作任务重、压力大时,习惯于坐在办公室听汇报、看材料,深入一线、深入群众的时间和精力被挤占,与群众的直接联系减少了,对群众的真实诉求和期盼了解得就不够透彻,导致一些决策未能完全体现人民群众的意愿,服务群众的"最后一公里"问题解决得不够好。

三是在担当精神的"动力源"上续航不够足。在公司取得一定成绩后,思想上或多或少滋生了"歇歇脚""喘口气"的念头,艰苦奋斗、锐意进取的革命精神有所弱化。面对改革发展中的深层次矛盾和风险挑战,敢于"涉险滩""啃硬骨头"的闯劲和韧劲不如从前,有时存在"多一事不如少一事"的求稳心态,习惯于用老办法解决新问题,导致在推动公司高质量发展的关键领域,如数字化转型、市场化改革等方面,步伐迈得不够大、不够快。

四是在纪律规矩的"警戒线"上标得不够清。对全面从严治党"永远在路上"的深刻内涵理解不够透彻,认为只要