市人大常委会机关2025年度民主生活会秘书长个人对照检查材料(五个带头)

〔*〕市人大常委会机关2025年度民主生活会秘书长个人对照检查材料(五个带头)

根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署和要求,我紧扣本次民主生活会主题,在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神的基础上,通过多种形式广泛征求意见建议,并与班子成员、分管部门同志深入开展谈心谈话。在此基础上,我严格对照"带头强化政治忠诚、提高政治能力""带头固本培元、增强党性""带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪""带头干事创业、担当作为""带头坚决扛起管党治党责任"等5个方面,深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的思想根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是理论武装与实践转化结合不够紧密。在推动党中央大政方针和决策部署在人大机关落地生根的过程中,有时存在"以会议落实会议、以文件落实文件"的惯性思维。例如,在组织学习贯彻党的二十届四中全会精神时,虽然机关第一时间组织了传达学习并制定了初步的学习方案,但在如何将全会精神具体转化为人大服务"十五五"良好开局的立法、监督工作要点上,最初的方案设计思考不够深入,更多是原则性号召,缺少针对〔*〕市作为省域副中心建设中面临的实际问题,提出具体、可操作的结合路径,导致学习与实践存在一定的"时差"和"温差"。

二是在复杂局面下保持战略定力的敏锐性有待增强。面对当前复杂多变的经济社会形势,虽然能够坚定信心、保持定力,但在前瞻性思考、预见性研判上还显不足。在2025年初协助党组研究年度工作要点时,对于新经济业态发展可能带来的地方立法需求,以及社会治理现代化对人大监督工作提出的新挑战,我提出的初步建议更多是基于过往经验的延续,对一些潜在的风险点和新兴领域关注不够、研究不深,未能完全做到"积极识变应变求变",在将政治远见和战略前瞻融入人大日常工作的具体谋划中,还需进一步提升。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是运用党的创新理论改造主观世界的自觉性不够强。在日常学习中,存在"干什么学什么、缺什么补什么"的实用主义倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、整体性把握还不够全面透彻。有时因日常事务繁忙,个人自学存在碎片化现象,在常委会会议、主任会议等工作高度饱和期间,原定的个人理论学习计划会被动推迟或精简,用参加集体学习替代个人深度钻研,导致对一些重要论述的理解停留在"知其然"的层面,离"知其所以然"还有差距,用党的创新理论持续"补钙壮骨"、解决世界观人生观价值观"总开关"问题的韧劲和恒心有所减弱。

二是党性锤炼融入日常工作生活的标准不够高。虽然能够坚守共产党人的精神追求,但在将党性原则内化为行为习惯、外化为工作标准上还存在不足。例如,在机关内部管理中,有时对一些同志出现的"差不多就行"的懈怠思想,更多是口头提醒和工作要求,缺少从党性高度进行深入的批评教育,没有真正做到"红脸出汗、排毒治病"。在处理一些程序性、事务性工作时,偶尔会不自觉地把工作标准等同于"完成任务",而忽视了每一项工作背后都蕴含着对党忠诚、为民服务的党性要求。

三是传承红色基因、赓续革命传统的力度不够大。〔*〕市是〔*〕会议的召开地,拥有宝贵的红色资源。作为在〔*〕工作的党员领导干部,虽然经常参加各类红色教育活动,但在如何将〔*〕会议精神更深层次地融入人大机关的文化建设和干部队伍建设中,思考和行动还不够系统。例如,在筹划机关青年干部理论学习小组活动时,虽然也安排了红色基地的现场教学,但在后续的研讨和成果转化上,未能有效引导青年干部从革命传统中深刻汲取自我革命、敢于斗争的智慧和力量,红色教育的实效性有待进一步提升。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是践行新时代党的群众路线的方式不够深入。虽然能够坚持落实"四下基层"制度,但深入基层的"深"度和"实"效有待加强。回顾今年赴基层开展立法调研的一次经历,原计划是与不同群体的群众进行随机访谈,但由于时间安排紧张,最终调研活动部分演变成了在乡镇会议室召开的座谈会,听取的是经过筛选的基层干部和代表的意见。这种"被安排"的调研,虽然也收集到了一些情况,但离真正"扑下身子、沉到一线"倾听群众最真实的声音、解决群众急难愁盼问题还有差距,密切党群干群关系的效果打了折扣。

二是执行民主集中制的质量有待提升。作为秘书长,在服务保障常委会、主任会议决策中扮演着重要角色。在会前酝酿和议题准备环节,我有时为了提升会议效率,会对一些专业性较强的议题,过度依赖相关专委会的初步意见,在向领导汇报时对少数不同意见或潜在的争议点归纳提炼不够充分,存在怕意见太分散而影响决策效率的顾虑。这在一定程度上可能影响了班子决策前的民主氛围,未能完全发挥出民主集中制汇集众智、规避风险的最大优势,距离防止"一言堂"的更高要求还有努力空间。

三是运用法治思维和法治方式规范权力运行的意识不够强。在机关日常管理和协调服务工作中,能够坚持依法依规办事。但在处理一些紧急、突发任务时,有时会凭经验、按惯例处理,先行处置,后补程序,运用法治思维分析问题、作出判断、推动工作的自觉性还不够。比如,在一次协调处理紧急信访事项时,为尽快平息事态,我主要依靠行政协调手段与相关部门沟通,推动问题解决,但在引导信访群众通过法定途径表达诉求、运用法治方式化解矛盾方面做得不够,显示出在权力运行中对程序正义和法治精神的尊崇尚需强化。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观存在偏差。在工作中能够坚持"干字当头",但也偶有急于求成、希望工作尽快见到成效的心态。例如,在推进人大代表建议办理"回头看"工作机制的过程中,初期我比较关注建议的办结率、满意率等显性指标,并以此作为衡量各承办单位工作成效的主要标准。对于一些涉及体制机制性障碍、需要长期努力才能解决的"硬骨头"建议,虽然也进行了督办,但在后续跟踪问效、推动深层次问题解决上投入的精力相对不足,一定程度上体现了政绩观中"显"与"潜"的关系处理得还不够好。

二是应对风险挑战的斗争精神有所弱化。在人大机关工作多年,随着环境和岗位的变化,敢于斗争、善于斗争的锐气和冲劲有所消减,处理复杂问题时有时求稳怕乱。在监督某项重大民生工程项目时,面对承办单位因多重因素导致进度滞后的情况,我组织的协调会议更多是听取解释、表示理解、提出原则性要求,而缺少"打破砂锅问到底"的执着和运用监督手段一盯到底的韧劲,斗争精神没有充分体现在直面矛盾、攻坚克难的具体行动中。

三是服务高质量发展的创新意识不足。习惯于按部就班推进工作,运用新理念、新方法破解工作难题的能力有待提升。例如,在提升人大预算审查监督信息化水平的工作中,我们虽然建成了预算联网监督系统,但在如何利用大数据、云计算等新技术对财政资金使用效益进行深度分析、为代表履职提供更精准的数据服务方面,探索和尝试还不够。面对新形势新任务,满足于现有平台的平稳运行,缺乏主动谋划系统升级、功能拓展的创新动力,以历史主动精神推动人大工作与时俱进的作为尚显欠缺。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是"严负其责、严管所辖"的压力传导不够到位。作为人大机关的"大管家",对机关党风廉政建设和作风建设负有重要责任。但在日常管理中,对干部的思想动态和"八小时之外"的情况了解不够深入,履行监督责任有时失之于宽、失之于软。对于一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题,多以谈话提醒为主,没有及时进行严肃的批评教育。在压力传导上,满足于会议部署、文件要求,对各委室负责人履行"一岗双责"情况的日常督促检查不够,导致管党治党责任在机关内部存在"上热中温下冷"的现象。

二是整治形式主义、为基层减负的成效不够巩固。虽然机关层面严格控制了会议数量和文件篇幅,但一些隐形的形式主义问题依然存在。例如,在组织调研考察活动中,有时为了"不出错""显成果",行程安排过于紧凑,"看盆景""走线路"多,真正坐下来解剖麻雀的时间少,存在重形式、轻实效的倾向。此外,在为基层减负方面,虽然发文数量减少了,但通过社交软件、电话等方式安排工作、索要材料的情况时有发生,实质上是将"文来文往"变成了"线上来往",基层负担并未得到根本性减轻,整治形式主义的韧劲和常态长效机制建设仍需加强。

三是干部队伍建设的鲜明导向树得不够牢固。在协助党组做好干部选拔任用和日常管理工作中,能够坚持"凭能力用干部,以实绩论英雄"的导向。但在对干部的日常考察了解上,更多地关注其完成重大任务、处理复杂问题的能力,对其在日常工作中的忠诚度、廉洁度以及处理个人与组织、名与利等方面的细微表现,考察得不够全面、不够深入。对干部队伍中可能存在的"躺平"思想、"佛系"心态,发现不够及时,批评教育不够有力,在营造风清气正、干事创业的浓厚氛围上,还需下更大力气。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题,我从主观上进行了深刻反思,根源主要在于以下几个方面。

一是理想信念这个"总开关"拧得不够紧。根本原因在于持之以恒、常抓不懈的理论武装有所松懈,导致理想信念的基础不够坚实牢固。虽然能够认识到理论学习的重要性,但在思想深处,有时存在"软任务"的思想,认为业务工作是"硬指标",理论学习可以"往后放一放",导致学习的系统性、深刻性不足。这种"重事功、轻理论"的倾向,使得运用马克思主义立场观点方法分析和解决实际问题的能力没有得到同步提升,在面对新形势新挑战时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力就不够敏锐和坚定,继而产生了理论与实践脱节、党性锤logging不足等问题。

二是宗旨意识这根"定盘星"校得不够准。随着工作岗位的变化和环境的变迁,与基层群众、人大代表面对面交流的机会相对减少,更多的是通过文件、报告、会议来了解情况,不自觉地产生了"机关思维"和"办公室作风"。深入群众不够、调查研究不深,导致对人民群众的所思所想、所急所盼感受不深切,解决问题的出发点和落脚点有时会偏离群众的实际需求。这是导致在践行群众路线、树立正确政绩观上出现偏差的思想根源,也是形式主义、官僚主义问题产生的温床。

三是担当精神这股"精气神"提得不够高。在人大机关工作时间较长,对工作流程和环境比较熟悉,锐意进取、开拓创新的精神有所消退,滋生了按部就班、求稳怕错的思想。面对一些历史遗留问题和改革发展中的深层次矛盾,缺乏"敢啃硬骨头"的勇气和"逢山开路、遇水架桥"的闯劲,习惯于在现有框架内想办法、做工作。这种精神状态上的懈怠,直接导致了在担当作为、应对风险挑战时缺乏斗争精神,在推动工作创新上缺乏主动性。

四是纪律规矩这把"铁戒尺"用得不够严。在自我要求上,有时存在"标准不高"的问题,认为自己作为一名老党员,能够守住底线、不出问题就行了,没有时时