市气象局党组2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

〔*〕市气象局党组2025年度民主生活会领导班子对照检查材料（五个带头）

根据上级统一部署,局党组紧扣本次民主生活会主题,在深入学习党的创新理论、党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记关于作风建设重要论述的基础上,通过广泛征求意见、深入谈心谈话,紧密联系班子自身建设和〔*〕气象事业发展实际,重点围绕五个方面内容,进行了深刻的对照检查和党性分析。现将班子对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,团结带领全局干部职工奋力推进〔*〕气象高质量发展,但在严格对标对表新时代新征程新要求,特别是在以自我革命精神深化作风建设、全面贯彻落实中央八项规定精神方面,仍存在一些差距和不足。

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是从政治高度审视和推动气象业务发展的敏锐性有待加强。对标"监测精密、预报精准、服务精细"的战略要求,有时更侧重于业务技术指标的完成,对气象工作作为科技型、基础性社会公益事业所承载的政治属性思考不够深入。例如,在推进《关于推进〔*〕气象高质量发展实施方案》落实过程中,对如何将提升预报预警能力、筑牢防灾减灾第一道防线更紧密地同服务国家战略、保障地方安全稳定大局相结合,进行系统性、前瞻性的政治考量尚有提升空间,将业务成果转化为服务政治安全和社会稳定的有效抓手方面,创新举措不多。

二是将党中央决策部署及上级工作要求转化为具体行动的执行效能有待优化。虽然能够坚决贯彻执行各项方针政策,但在结合〔*〕山区气候特点和防灾减灾实际进行创造性落实上,有时存在按部就班的情况。例如,在落实"稳定、发展、生态、强边"四件大事的气象保障中,对于如何更精准地服务梵净山生态保护、乌江流域生态文明建设等地方核心任务,虽然制定了方案,但措施的针对性、穿透力尚需加强,气象服务的政治效果、社会效果未能最大化。

三是在复杂严峻天气形势下保持战略定力、增强必胜信心的政治历练有待深化。面对近年来频发重发的极端天气气候事件,班子能够靠前指挥、积极应对,但有时在应对超预期、复合型灾害风险时,侧重于应急处突的技术层面,从政治上看风险、谋对策的意识需要进一步强化。在引导干部职工深刻认识气象工作在防范化解重大风险中的政治责任,筑牢思想防线方面,日常的教育引导还可以更生动、更具体。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

一是运用党的创新理论指导气象实践、破解发展难题的深度有待拓展。虽然坚持"第一议题"制度,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,但在"深化、内化、转化"上还不够彻底。例如,在谋划推动"气象+"赋能行动,特别是探索"气象+文旅"、"气象+康养"等新模式服务〔*〕经济社会高质量发展时有时对新发展理念的理解和运用停留在概念层面,未能完全将其贯穿于项目设计、服务拓展的全过程,导致部分创新服务项目的内涵和可持续性有待提升。

二是在党性修养的常态化锤炼上标准不够严格。班子成员能够参加组织生活,但在运用批评和自我批评武器净化思想、修正行为上,有时"辣味"不足,以工作建议代替思想交锋的情况偶有发生。对照党章党规党纪进行自我检视的主动性和频率有待提高,将党性要求融入日常业务管理、队伍建设的自觉性还需增强,例如在项目评审、人才评价中,对干部政治素质、道德品质的考察方式可以更优化、更精准。

三是理想信念教育的形式和载体创新不足。在引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙方面,多采用集中学习、报告会等传统形式,结合气象部门先进典型、〔*〕本地红色资源开展沉浸式、体验式教育不够经常。世界观、人生观、价值观这个"总开关"拧得不够紧的表现在于,面对气象业务现代化建设的繁重任务和科研攻关的压力时,个别时候存在畏难情绪或求稳心态,攻坚克难的锐气和斗志需要进一步激发。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是深入基层一线解决群众急难愁盼问题的精准度有待提升。虽然落实"四下基层"制度,但有时调研走访的安排性较强,直奔问题、随机走访不够。例如,在了解农村地区、偏远山区气象信息获取"最后一公里"难题时,更多依靠基层台站汇报和统计数据,亲自深入最不便捷的村落、与最需要服务的群众面对面交流频次不足,导致对某些个性化、差异化气象服务需求把握不够精准,2025年联合疾控部门发布的高温健康风险预警在覆盖人群和传播渠道上仍有拓展空间。

二是贯彻执行民主集中制的质量有待提高。局党组议事决策规则健全,但在一些专业性较强的业务决策或紧急事务处理上,有时酝酿讨论不够充分,听取分管领导意见多,广泛征求技术骨干、一线职工意见相对较少,存在一定的"路径依赖"。在防止"一言堂"方面,主要负责同志能够注意发扬民主,但班子成员有时对分管之外的工作发表意见不够主动,集体智慧未能完全激发。

三是对权力运行的风险防控和监督提醒可以更靠前、更具体。虽然开展了廉政谈话和警示教育,但结合气象部门项目资金管理、科技合作、政府采购等关键领域进行风险排查和制度完善的针对性措施不够细化。例如,在推进2025-2030年项目设计单位比选等工作中虽然强调了程序规范和廉洁承诺,但对过程中可能出现的隐形变异"四风"问题进行动态研判和预警干预还不够及时主动,用制度管权、管事、管人的笼子扎得还可以更牢。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

一是树立和践行正确政绩观的行动自觉有待强化。在推动气象现代化建设中,有时对能够量化考核的指标,如预报准确率、站点建设数量等关注较多,而对服务效益、用户满意度、长远发展潜力等隐性或长期指标重视程度相对不足。例如,在实施气象监测站网升级项目时,对设备技术先进性考虑充分,但对其后期运行维护成本、数据应用效益的评估论证可以更周全,存在一定的"重建设、轻运维"倾向。

二是运用历史主动精神破解发展瓶颈的闯劲有待增强。面对气象科技快速发展和服务需求日益多元的形势,班子在积极识变应变求变上总体是主动的,但在某些领域改革攻坚的力度和速度有待提升。例如,在推进事业单位分类改革、优化公共服务供给方面,思考如何进一步整合内部资源、激发事业单位活力、提升民生服务效能的创新性举措不多,习惯于参照上级文件和兄弟单位做法,结合〔*〕实际大胆探索、先行先试的魄力不足。

三是底线思维和忧患意识在部分业务环节落实不够到位。虽然高度重视气象防灾减灾,但在应对"黑天鹅""灰犀牛"事件的风险预案和应急演练上,有时场景设置不够极端、复杂。例如,对于跨区域、流域性特大暴雨引发的地质灾害链、城市内涝等复合型灾害,气象与应急管理、自然资源、水利等部门的联动协同机制在实战检验中的高效性、无缝衔接度尚有提升空间,风险预判和处置的"安全冗余"设计可以更充分。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

一是全面从严治党压力向基层传导存在逐级递减现象。党组履行主体责任是到位的,但督促检查党支部落实管党治党责任的方式有时偏重于听取汇报、查看记录,深入支部了解党员思想动态、作风状况的穿透式监督不够。在"严管所辖"上,对科室、台站主要负责人的日常教育、管理、监督还可以更严格、更具体,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。

二是整治形式主义为基层减负的长效机制有待健全。虽然强调精简文件会议,但在实际工作中,以文件落实文件、以会议落实会议的情况仍未根绝。例如,在要求报送材料、填报数据时,有时存在多头报送、重复报送现象,增加了基层负担。对于调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,如"走马观花式"调研、交流实效不彰等,缺乏有效的预防和纠偏机制。

三是对党员干部网络言行的规范引导和监督需加强。在信息化时代,班子对党员干部现实生活中的言行要求严格,但对其在网络空间、社交媒体上的言行关注和引导相对不足。未能建立起有效的教育引导机制,帮助党员干部明晰网络行为边界,自觉抵制错误言论,积极传播正能量,发挥在网络空间的先锋模范作用。在干部考察中,对"忠诚度廉洁度"的考察方式可以更多元,网络舆情反映的苗头性、倾向性问题未能有效纳入日常监督视野。

二、原因分析

深刻反思以上问题,其根源主要在于主观层面,是班子在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在不足的综合反映。

一是理论武装的深度和转化效果有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于气象工作、作风建设的重要指示精神,学习领会还不够系统深入,满足于"已学习",但在"悟原理"、"求实效"上下的功夫不深。未能完全将党的创新理论蕴含的立场观点方法,娴熟地运用于分析研判〔*〕气象事业发展形势、破解改革发展难题之中,导致政治站位、思想境界、工作思路有时跟不上新时代新要求,运用理论指导实践、推动工作的能力有待提升。

二是宗旨意识和群众观念树得不够牢固。随着工作头绪增多、任务加重,有时不自觉地陷入了事务主义,深入基层、深入群众的时间相对减少,"从群众中来、到群众中去"的工作方法运用不够充分。对气象服务"人民性"的认识,有时停留在提供预报产品层面,对于如何更精准地感知群众需求、更有效地解决群众在防灾减灾、生产生活中的气象关切,思考不深、办法不多,导致部分服务措施与群众期盼存在温差。

三是自我革命精神和斗争精神有所弱化。在取得一定成绩后,有时会产生"歇歇脚"、"松口气"的想法,对作风建设长期性、复杂性、艰巨性的认识不够清醒,缺乏"永远在路上"的坚韧和执着。面对深层次矛盾和历史遗留问题,有时存在畏难情绪,怕触及矛盾、怕承担责任,攻坚克难的锐气和闯劲有所消退。在严格党内政治生活、开展批评和自我批评上"刀锋"不够锐利,对自身和班子成员存在的问题,有时"讳疾忌医",未能做到彻底的检视和整改。

四是制度执行和纪律约束的刚性有待增强。虽然建立了一系列规章制度,但在执行过程中有时存在"弹性",未能做到一把尺子量到底。对党员干部的日常监督管理,有时失之于宽、失之于软,抓早抓小、动辄则咎的力度不够。在落实中央八项规定精神及其实施细则上,虽然坚决反对"四风",但对新形势下隐蔽变异的"四风"问题,识别不够敏锐,防范措施不够精准有力,制度的笼子扎得还不够紧密结实。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,局党组将以此次民主生活会为新的起点,坚持即知即改、立行立改、全面整