围绕“三个定位” 奋力打造海南高质量发展第三极

围绕"三个定位"奋力打造海南高质量

发展第三极

加快推动儋洋经济圈发展，创建自由贸易港港产城融合发展先行区、示范区，是不久前闭幕

的省第八次党代会给予儋州市和洋浦经济开发区未来发展的目标定位。

"省党代会报告提出的'八个自贸港'建设描绘了未来蓝图，每一个都跟儋州密切相关，让我们信心满满、干劲十足。"省委常委、儋州市委书记、洋浦经济开发区工委书记杨晓和接受海南日报记者专访时表示，未来儋州将按照省委关于"稳、进、谋、新、变"工作要求，以"时时放心不下"的责任担当，紧紧围绕建设海南自由贸易港政策压力测试区、西部陆海新通道国际航运枢纽和海南自由贸易港区域中心城市"三个定位"，用好现代产业体系、区域协调发展"双引擎"，奋力打造海南高质量发展第三极。

加快建设海南自贸港政策压力测试区

海南自贸港建设之初，洋浦就被赋予打造先行区示范区和"样板间"的重任，多项自贸港政策在洋浦先行先试。其中在洋浦保税港区率先试点的"一线"放开、"二线"管住进出口管理制度，已产生虹吸效应，让企业实实在在享受到了海南自贸港政策的红利。

"今年，儋州将稳妥有序推进'一线'放开、'二线'管住进出口管理制度试点范围扩大、内容增加，努力成为面向东南亚高水平开放和对接国际高水平经贸规则的关键节点。"杨晓和说，儋州将加快推动把洋浦事权和自贸港政策的实践范围扩大到儋州全域，在更大范围为全岛封关运作做好高水平开放压力测试；推动跨境货物贸易、服务贸易和新型国际贸易结算便利化，推动业务真实性核查的便利化和信息化，高水平推动新型离岸国际贸易业务快速发展；利用自贸港投资、金融和税收政策，搭建对外投资的便利化平台，打造中国企业"走出去"的"桥头堡"。

加快建设西部陆海新通道国际航运枢纽

将洋浦打造为西部陆海新通道国际航运枢纽具有重要的战略意义，要充分利用"中国洋浦港"船籍港等自贸港政策优势，有效参与全球资源配置，吸引更多国际船舶入籍、转籍，吸引中资方便旗船舶回归。

"我们将坚持向海而生的策略，持续推动'中国洋浦港'船籍港、内外贸同船加注保税油等航运政策不断开花结果，进一步探索放开船舶登记、检验、经营等方面的限制条件，优化税收和金融政策，吸引更多的国际船舶落户洋浦，加速航运要素聚集，做大做强洋浦港。"杨晓和说，今年将推动国际集装箱码头扩建、航道改扩建等重大港航工程尽快开工，加快疏港高速公路、洋浦铁路支线等集疏运体系建设，将港口服务范围拓展至全岛，提升洋浦港揽货能力；不断加密内外贸航线，形成"兼备内外贸、通达近远洋"的航线新格局，确保到2025年集装箱通过能力达到600万标箱。

加快建设海南自贸港区域中心城市

环新英湾区域是未来儋洋经济圈的核心区。要推动基础设施互联互通，力促产业融合升级，

让儋州因洋浦而更加开放，洋浦因儋州而更有深度。

杨晓和说，将以环新英湾规划建设为抓手，对标国际、适度超前规划建设，布局有利于引领产业发展的基础设施，完善城市功能，不断提升城市的承载能力，推动湾区港产城深度融合，解决"儋州有城无产、洋浦有产无城"突出问题。坚持扩总量、提效益，打造石化新材料、港航物

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流、国际贸易等3个千亿级产业集群，培育健康食品加工、制浆造纸、高端制造等3个超百亿产业集群。全面实施乡村振兴战略，以组织振兴为核心抓手，开展"乡村振兴党旗红"竞赛活动，做大做强热带特色高效农业，促进农村一二三产业融合发展，大力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，打造城市经济"后花园"。

杨晓和表示，儋州市委召集市四套班子领导进行了研讨，进一步明确了发展路径和战术打法，接下来将在全市开展"思想大解放、作风大转变、能力大提升、全民大招商、儋州大发展"活动，带动全市上下强化争先进位意识，以跳出儋州看儋州、跳出海南看儋州的视野，以开局即决战、起步即冲刺的姿态推动"比学赶超"，奋力推进儋州洋浦一体化高质量发展，打造面向世界、面向未来的海南自贸港区域中心城市，将美好愿景变成生动实践。