加快培育形成富有时代感的高质量项目群

加快培育形成富有时代感的高质量项目群

--全市经济开发区发展综述

春风浩荡风景好，生机勃发满眼春。当下，在全市上下全面打响高质量项目年大会战之际，全市7个省级经济开发区紧紧聚焦高质量发展这个主题，加快培育形成富有时代感的高质量项目群，一幅挥毫泼墨的生动画面和宏大场景正在各开发区精彩演绎。

上篇：我们彻底解决了"有没有"的问题不谋全局者，不足谋一域。

七个省级经济开发区是全市改革开放的重要发展平台，是抓招商、落项目的重要载体和支撑，是朝阳振兴发展的龙头和发动机。如今，走进每个经济开发区，我们都会听到这样一致的话语：这是市委市政府精心谋划的顶层设计，也是全市上下凝聚的强大共识，更是被经济开发区证明的成功实践。

认清形势、明辨大势、把握趋势，切实做到因势而谋、应势而动、顺势而为。这是做好各项

工作的前提和基础。

朝阳从2015年全市形成一个县区一个工业开发区的发展布局，到2016年7个工业开发区全部晋升为省级开发区，再到如今全市强力推进经济开发区高质量发展，这是市委对朝阳振兴发展做出的具有基础性、战略性、全局性意义的战略布局和顶层设计。

来自商务部门的最新统计数据显示，截至目前，全市7个省级开发区总规划面积366.84平方公里，目前已建成148.3平方公里，累计投入基础设施建设资金114.44亿元，建成道路446.91公里，建设变电所28个，电力配套263.8万千瓦，5G基站330座，建成污水处理厂11座，日处理能力13.18万吨。

实践是检验真理的唯一标准。如今，朝阳不仅彻底解决了"有没有"经济开发区这个问题，已经站上了一个全新的历史起点，具备了腾跃拓展的巨大空间，高质量项目群加速汇聚，项目建设优势正在凸显。

几年来，全市筑牢了经济开发区平台。朝阳7个省级开发区，从无到有、从小到大、由弱到强，形成了相对完备的基础设施和完善的体制机制，已经成为全市经济高质量发展的强劲动力和重要引擎。当前，开发区拥有全市54%的规上企业，承载了全市76%的新建项目、支撑了全市44%

的固定资产投资、贡献了全市47%的税收收入。特别是近几年来，朝阳各开发区发展建设稳步提升、成效初显，5个县（市）区的开发区在全省83个开发区考核排名中跻身前30位，其中喀左2019年第6位、北票2020年第8位，分别进入全省前10名行列。更为重要的是，依托这些开发区，先后落地开工战略新兴"一县一业"头部企业和补链延链项目70余个，每个县（市）区都在推进打造1个百亿级战略新兴产业集群，完全有望成为替代朝阳传统产业、推动朝阳未来发展的重要支柱。

几年来，全市做实了经济开发区基础。全力抢抓京沈高铁开通、辽西融入京津冀协同发展战略先导区等重大历史机遇，依托全市7个省级经济开发区开放发展平台，一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展，全面调动县（市）区、园区、部门和乡镇街道各方力量，累计引进落地产业项目1300多个，中电国际、中国能建、中国航天、西部超导、通美晶体等一批大央企、大国企、大民企落户朝阳，形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面，朝阳成功获批全国第13个国家级承接产业转移升级示范区，并围绕结构调整"三篇大文章"谋划了8大产业集群、17条产业链，战略新兴"一县一业"主导产业发展格局已初步形成，为全市经济开发区从"有没有"向"好不好"转变奠定了坚实基础。

下篇：我们正在向"好不好"转变升级

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。

如今，在朝阳，开发区是承载项目的主要平台和载体，是振兴发展的龙头和发动机，也是全面振兴全方位振兴的希望所在、动力所在。随着一批大项目、好项目纷纷签约落地、火热开工建设、陆续投产达效，全市开发区建设呈现出勃勃生机，开发区在全市经济建设中支撑作用愈发凸显。截至2021年底，全市开发区入驻企业1053户，其中规上企业204户，占全市的54%；当年新上项目226个，占全市的76%；完成固投181.27万元，占全市的44%；实现税收40.97亿元，占全市的47%；培育42家数字工厂，占全市的74%；从业人员18万多人，约占全市的35%。

思路决定出路，引凤必须筑巢。在推进全市高质量项目建设伟大实践中，开发区已经成为项

目建设的主战场，成为经济发展的主引擎，全市经济开发区如何走好高质量发展之路？

日前，市委书记、市人大常委会主任张淑萍在市商务局调研时强调，市商务局作为主管部门，要充分调动7个开发区的积极性，突出抓好高质量项目建设、体制机制创新、基础设施建设、服务质量提升，加快培育形成富有时代感的高质量项目群，努力把经济开发区建设得更好。

朝阳经济开发区蓄势、谋势、顺势、成势，生机勃发，振翅于飞。近日，《辽宁省推进"一圈一带两区"区域协调发展三年行动方案》印发，明确了工作时间表和任务书，赋予了朝阳全新历史定位、发展定位。这一定位，体现了省委省政府对朝阳发展的高度重视、战略布局和殷切期望，指向清晰、举措具体。只要我们切实强化高质量项目支撑，全力推进"四个对接"，变单向融入为双向融通，变承接"挤出"效应为共享"溢出"效应，就一定能把朝阳的区位优势转化为融入优势，就一定能引领全市经济开发区实现全新腾跃和拓展升级。

新形势、新任务、新作为。为实现数字化升级园区建设，当前全市7个经济开发区主动拥抱数字经济，积极开展数字化技术革命，以规模化为前提，以标准化为手段，通过推进智能化升级、实行全程化服务、采用激励化推进，努力把开发区打造成全市数字化转型的示范区和新高地，为推进朝阳高质量发展赋能助力。

风雨多经人不老，关山初度路犹长。在开发区建设这条路上，只要全市上下始终沿着成功的路子坚定不移地走下去，不动摇、不懈怠、不松劲，始终用高质量项目来支撑开发区、发展开发区、壮大开发区，始终保持开发区强劲发展态势，朝阳全面振兴全方位振兴就一定具有强大的动力支撑和蓬勃的发展活力。