XX公安“五项举措”促创建 ——XX市“零案件”单位创建工作主要做法

〔…〕公安"五项举措"促创建--〔…〕市"零案件"单位创建工作主要做法

全市"三零"单位创建工作开展以来，〔…〕市公安局作为"零案件"单位创建牵头部门，认真贯彻落实省委、市委和省厅党委部署要求，坚持高起点谋划、高标准实施、高质量落实，从损害群众利益、侵犯群众权益、影响群众安全感的问题抓起，以基层小平安集聚全市大平安，稳步推进"零案件"单位创建工作。截至11月15日，全市"零案件"村创建率74.38%，社区创建率40.36%，宗教场所创建率100%、事业单位创建率99.40%、企业单位创建率99.50%。主要做法是：

一、坚持党建引领，上下联动促创建。坚持党建与创建深度融合，突出以县为单元抓创建。一是强化党建"总牵引"。〔…〕市副市长、公安局局长张勇同志先后8次组织召开局党委会，科学谋划、专题部署。专项组9个成员单位和22个县市区公安局（分局）都分别指定一名党组织成员具体负责，为创建工作提供了强有力的组织保证。二是强化创建"政治性"。对照平安建设新要求，对表人民群众新期待，对标创建工作新任务，聚焦影响群众安全感的突出问题，紧盯制约平安建设的瓶颈问题，堵漏洞、补短板，抓重点、固根基，努力实现"基础牢、出事少、治安好、党和人民满意"的工作目标。三是强化工作"组织力"。专项组各成员单位分别确定2至3个包联县市，健全指导部署、督导检查、调研走访、请示报告等制度机制。市局先后18次召开任务部署、工作推进、督导检查、小结讲评会议，下发《通知》《通报》和《督办单》18份，对摸排的问题盯办销号，对阶段性目标督办落实，高效推动创建工作。

二、推动平安建设，多元参与促创建。〔…〕市坚持把创建工作作为深化基层平安建设、夯实基层基础工作、提升基层治理能力的重要政治任务。一是推进警务"网格化"。坚决实现派出所民警和村（社区）专职民警"两个40%"的配置要求，有效发挥网格治安第一责任人责任。探索完善社会力量多元参与机制，推动各类社会组织、居（村）委会干部、群防群治力量参与平安创建，实现社会治安共建共治共享。二是落实防控"精准化"。加快推进以圈层查控、单元防控、要素管控为主的社会治安防控体系，全方位汇聚各领域风险隐患特别是新业态对区域社会治理带来的挑战，多渠道搜集行动性、煽动性线索，确保防控严密、控制有力。三是完善打击"高效化"。结合当前网络诈骗案件高发的实际，注重打团伙、破串案，攻大案、抓小案，发挥公安机关"反欺诈中心"作用，不断开辟打击网诈斗争新战场。今年共破获网络电信诈骗案件173起，劝阻受骗群众37212次，止付金额2亿元，冻结涉案资金1.13亿元。

三、严厉打击犯罪，高压震慑促创建。坚持以"打"开路，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势。一是决胜扫黑除恶专项斗争。以深化扫黑除恶专项斗争为龙头，严打各类违法犯罪活动。今年共打掉黑社会性质组织1个，恶势力犯罪集团3个，恶势力犯罪团伙5个；破获刑事案件52起，抓获犯罪嫌疑人69人，查扣涉案资产3.2亿元。二是持续开展歼灭文物犯罪专项行动。今年共破获文物犯罪案件75起，抓获犯罪嫌疑人107人、网上文物逃犯20人，追缴文物2488件，其中，一级文物25件，打击战果全省第一。三是全面提升打击破案质效。今年共破获"盗抢骗"案件954起，其中，破获"两抢一盗"案件524起。全市24起现行命案全部侦破，破获命案积案37起，排名全省第一。

四、严格社会管理，紧盯末端促创建。坚持把风险隐患排查和矛盾纠纷调解作为一项常态工作，统筹全社会力量，开展拉网式、无死角排查。一是深入摸排隐患。推广城区"一区一警两辅警"和农村"一村一辅警"模式，派出所民警每周至少到村（社区）走访两次，摸排风险隐患，收集意见建议，找准症结点，消除爆发点，严防"民转刑、刑转命"案件发生。二是有效化解矛盾纠纷。深化"枫桥式公安派出所"创建，推动派出所警力、专职社区警力分别达到40.62%、45.4%；持续推进"万名民警进万家"活动，深化"派出所智慧大脑""掌上派出所"使用，走访群众6102人、企业及场所6794家，化解和消除矛盾1738起，稳控各类高危重点人779人。三是依托基层调处。开展矛盾风险大走访、大排查、大化解行动，村（社区）依靠网格员、调解员、驻村民警、小区保安、物业人员，每月排查一次辖区内的矛盾纠纷；企业和单位干部职工以车间