信访、维稳、安保素材汇编（迎接党的二十大）汇编30篇(第7/8页)

4.对上访反映的问题深入了解分析并解决。要了解职工的意见，就要更加重视信访工作，让有问题，有矛盾的职工有一个发言和解决的平台，从而提高职工对企业的满意度和信心。投诉报告不应肤浅地反映员工的问题和投诉；应该关注它们，进行彻底的理解和分析，解决员工问题，以满足他们。例如，员工反映工资支付不合理。在这一点上，我们需要深入研究和分析薪酬体系和评估措施，找出员工认为薪酬不合理的原因，解决这个问题，给员工一个满意的答案，找出工资支付和其他制度中的缺陷或漏洞，以适应和创新工资支付和其他制度，以适应业务发展，提高员工满意度。因此，解决职工问题，保护职工利益，也是促进企业进一步发展的措施，也是提高职工工作积极性，增强职工对企业的依赖性和满意度的方法，进而促进企业发展。

综上所述，我国近些年来在经济领域中取得了重要成就，企业信访维稳也得到了有效发展，但是在过程中还存在一定的问题，相关部门及人员应正视问题的存在，并有针对性的制定解决策略，完善体系、统一格式、加大宣传力度，充分利用基层群众的广泛影响力提高企业的信访维稳透明性。对于职工上访书中反映的问题，公司必须予以重视，深入研究，提出解决方案，解决问题，进一步提高职工满意度，调动职工积极性，进一步促进企业发展。

新形势下国企维稳工作存在的问题及对策建议

中国石油工程建设有限公司 金锋

今年，我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。国有大型企业作为党和国家最可信赖的依靠力量和最为重要的组成部分，积极克服疫情影响，维护稳定持续发展大局，为党的二十大胜利召开创造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是贯穿全年工作的重中之重。

习近平总书记指出："发展是硬道理，稳定也是硬道理。"发展是国企生存的根本，稳定是国企发展的基础和前提。随着国有企业体制改革的深化，员工利益面临相应调整，企业与员工之间的利益矛盾变得愈加突出。由于利益冲突引发的国企维稳事件不断增多，不利于企业的健康发展。

一、当前国企稳定工作面临的形势

当前，国内外形势深刻变化给企业平稳带来各种挑战，面对经济下行压力加大情况，作为国企，我们在维稳工作中也面临着新的复杂形势。

1.企业深化改革给稳定工作带来冲击。随着企业改革不断深化，企业管理体制机制将得到重塑，这将有利于企业革除旧的体制机制弊端，提高管理效率，增强企业竞争力和发展后劲，实现企业高质量发展。但同时，这也是利益格局的调整，必将触及很多人的利益，造成员工思想波动。如何在深化改革的新形势下，将员工思想统一到企业改革目标上来，对企业稳定工作提出了挑战。

2.市场经济对员工思想带来冲击。国企生存在大的市场经济环境中，在这种大环境中，市场经济商品交易原则，以及对外开放带来的资产阶级极端利己主义、个人享乐主义等思想，不可避免地会侵蚀一些员工的头脑，扭曲其人生观和价值观。这为我们提出在市场经济条件下如何用社会主义核心价值观占领意识形态阵地，建设一支符合党和人民要求的先进工人阶级队伍的课题。

3.新冠疫情对企业经营带来冲击。自2020年新冠疫情在全球蔓延以来，在大的疫情环境下，企业经营环境也受到了一定冲击，对企业稳定工作形成负面效应。

4.百年未有之大变局带来的冲击。当前，我国在国际上面对美西方特别是美国保护主义抬头、将我国视为主要战略对手，对我国在贸易、科技等各

方面大力打压。在这种大变局下，全球经济的不确定性也会传导到国企，这对国企维稳工作是一个新考验。

5."政治大年"对维稳工作提出新要求。今年是政治大年，党的二十大将在今年下半年召开，这是我们党的历史上一件大事、盛事，标志着我们党带领全国人民向第二个百年奋斗目标迈进的新纪元。在这种形势下，为党的二十大胜利召开营造万众一心、团结奋进的浓厚氛围，是国企责无旁贷的政治责任，这也对维稳工作提出了更高要求。

二、国企做好维稳工作的重大意义

改革发展稳定是全党工作的大局，维持和谐稳定是国企顺利实现改革发展的重要前提。

1.维护稳定是履行国企政治责任的需要。国企是我们党执政的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在巩固党的执政基础、巩固公有制主体地位、巩固我国社会主义制度中肩负着重大责任和历史使命。要履行好这一政治责任，就必须要把稳定工作牢牢抓在手里，使员工队伍保持昂扬的精神面貌，汇聚起为国奉献的强大正能量。

2.维护稳定是履行国企经济责任的需要。国企是国民经济的重要支柱，始终把解放和发展生产力作为经营的最终目标，在保证和推动我国国民经济平衡运行和持续发展中发挥主导作用，是中国特色社会主义经济的"顶梁柱"。而要履行好国企的经济责任，就必须有团结稳定的政治局面。

3.维护稳定是维护员工利益特别是实现全体人民共同富裕的需要。有稳定的政治和生产经营环境，才会有国企健康运行的良好秩序，才会有企业的高质量发展，也才能将企业发展成果最大程度地惠及员工，满足员工和利益诉求，使员工群众有更多的获得感和幸福感，进而促进全社会人民的共同富裕。

三、做好当前形势下国企稳定工作的思路与方法

作为肩负政治责任、经济责任和社会责任的国企，要站在"和合"理念的更高层面推进稳定工作，探求新路径、迈出新步伐、彰显新担当，不断推进高质量发展稳中求进、行稳致远。

1.提高政治站位，落实落细稳定工作责任。国企稳定工作要坚持在公司党委等各级党组织的领导下开展，党政领导要齐抓共管，主要领导要把维稳的政治责任抓在手上，扛在肩上，担负起"第一责任人"职责。从事稳定工作的干部员工要始终坚持对党绝对忠诚、对事业高度负责的理想信念，永葆忠诚、

可靠的政治本色。强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，牢固树立"防范胜于救灾"的思想，把确保党的二十大和谐稳定作为工作的重中之重，强力部署实施党的二十大特别重点阶段目标任务，加大企业领导人员维稳信访安保防恐工作业绩考核力度，压实各级各层面维稳责任，围绕中心、服务大局，履责不辱使命。

2.升级思路理念，推动稳定工作提档升级。结合国企改革发展的新阶段新形势，大力创新稳定工作的理念思路、体制机制和方法手段，不断提高稳定工作专业化、法治化、信息化水平。通过运用智能化、信息化手段，发挥好"大数据"功能和作用，推动稳定管理体系化运行，打造点面结合、网上网下结合、人物技防结合的"三结合"立体化稳定工作管理体系。狠抓稳定工作规范化、业务流程标准化、处理过程透明化、统计分析智能化，推动稳定工作各项业务统一纳入平台运行、各类信息统一纳入平台共享、基础工作统一纳入平台管理，实现稳定工作管理质量变革、效率变革、动力变革。

3.突出重点管控，做好疫情防控期间稳定工作。针对今年国内疫情持续蔓延的严峻形势，国企要时刻绷紧维护稳定这根弦，不断加强疫情防控期间矛盾纠纷滚动排查化解，加强涉疫信访矛盾排查化解，加强维稳网情监测和现实稳定动态把控，为疫情防控筑牢企业的稳定防线。重点要在服务群众上下功夫，针对疫情封闭管理期间员工采购困难等问题，主动了解员工诉求，积极回应群众关切，积极沟通协调，通过集中采购等方式，保障防疫及员工生活所需必备品，确保员工队伍身心健康、思想稳定。做好疫情防控的同时，做到稳定工作不停歇、不断档、不松劲。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。稳定工作肩负着维护国企稳定发展大局、保障员工群众安居乐业的神圣职责使命，是国企和国家经济发展的一项重要工作。当前，面对国内外形势深刻变化带来的各种风险，国企必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强忧患意识、责任意识，认清形势、把握规律和时代特色，围绕稳定大局，正确把握形势，努力创新工作思路，不断改进工作方法，采取多种途径关注员工诉求、了解思想动态、反映员工心声，妥善化解内部矛盾，为国企改革发展稳定创造良好环境，以平安企业建设的扎实成效迎接党的二十大胜利召开。

信访稳定纳入基层治理齐抓共进

邯郸市复兴区创新模式构建大信访格局

（2022年9月6日）

河北省邯郸市复兴区地处城乡接合部，近年来，当地在由传统工矿区向现代生态区转型的过程中，企地矛盾、城乡矛盾、发展矛盾日益凸显，信访稳定压力日益增大。

2021年以来，复兴区以深入贯彻落实《信访工作条例》为抓手，创新实施"1+3"工作模式，即"党建引领+'三个三'（三个下沉、三调联动、三单办理）机制"，跳出信访抓信访，将信访稳定纳入基层社会治理体系和治理能力现代化建设一体推进，着力构建大信访格局，全区信访总量逐年下降，信访形势持续好转。

一、党建引领以上率下

复兴区委高度重视信访工作，2021年以来，复兴区委常委会多次研究信访工作，定期听取区领导包联信访案件的化解情况，直至案结事了。印发《关于进一步加强和改进信访工作的实施意见》《复兴区矛盾隐患"大排查、大化解"活动实施方案》和《关于依法规范和维护区委区政府机关信访工作秩序的实施意见》等规范性制度文件，为高效开展信访工作提供了制度保障。

复兴区委选派优秀年轻干部，到信访工作一线锻炼，将信访工作成效作为干部考核任用的重要依据，树立"实干论业绩、一线选干部"的用人导向。同时，开展信访工作专项巡察，以案件为脉络，倒查各级党组织和党员干部在信访工作中的具体表现。

复兴区委把领导干部接访下访和包联化解信访问题的成效，作为加强作风建设的重要体现，全面落实区领导开门接访与包联化解信访积案制度。复兴区委、区政府班子成员轮流每天到区群众工作中心值班接访，2021年以来，区领导干部共参与接待群众438批1163人次，解决群众利益诉求180余件次。

二、三个下沉汲取民意

复兴区以领导干部"三个下沉"为抓手，区、乡、村三级下沉、三级分包，责任上提一级、工作下沉一级，每周定期下沉、特殊时期每天下沉，进一步搭建群众说事平台、拓宽群众说事渠道，面对面倾听群众诉求，将收集来的民情民意转变为区委、政府的决策依据。

复兴区开展"进千家访民情"活动，定期组织社区、物业、四级网格员深入社区、登门入户，共收集各类问题1200余条。该区在辖区56个城市社区、15个农村社区和41个行政村设立群众"说事室"，每天由1名社区（村）干部值班记好民情台账，积极解决群众咨询反映的问题。据统计，2021年以来，各级领导干部累计解决涉及群众切身利益的供暖、供气、老旧小区改造、"断头路"等民生实事700余件，财政投入解决民生领域资金10亿多元。三调联动调处矛盾复兴区建立健全人民调解与行政调解、司法调解"三大调解"的衔接联动机制，建立完善诉调对接、公调对接、检调对接、访调对接、政调对接机制，合力化解矛盾纠纷。

复兴区在做好消费者权益保护、治安管理等常见性、多发性矛盾纠纷行政调解工作的同时，积极在教育、医疗、交通、劳动争议、环境保护等重点领域开展行政调解工作。在行政调解任务较重的部门，专门成立行政调解委员会，及时化解本领域矛盾纠纷。同时，尝试将行政调解纳入"公共法律服务平台"体系，积极推动"互联网+调解"等工作模式创新，提高调解效率。

复兴区积极拓宽法院诉调工作渠道，将人民调解、律师调解、行业调解等多类非诉调解组织纳入特邀调解组织名册，与区工会、区司法局、区妇联等单位建立诉调对接工作机制。2021年以来，该区各级各类调解组织共调解矛盾纠纷2210件，成功调解2179件，调解成功率98.5%；区法院共受理诉前调解165起，调解成功136起，调解成功率82.4%，实现"矛盾解决在萌芽，纠纷化解在诉前"的良好效果。

三、"三单"办理化解初访

复兴区进一步规范案件受理、交办、督办流程，对所有初信初访案件实行"三联单"（受理单、交办单、督办单）办理责任制，初信初访当场受理并出具受理单，当日接访领导接待批示后向责任单位下发交办单，对未在规定时间内化解上报的由区联席办下发督办单，经督办仍未化解上报的移交区纠风办或纪委监委处理。2021年以来，该区共受理办理初信初访案件148件次，全部做到按期化解，化解率100%。

由于被欠薪，复兴区某工程项目70余名农民工情绪激动，多次扬言要通过"非访"方式解决问题。辖区街道发现这一隐患后，分包干部一方面及时联系农民工代表，说理感化让他们明白"非访"并非正确的讨薪方式，并邀请法律顾问为他们理清维权思路；另一方面成立专班，列出解决问题方案和时限清单

表，挂账督办。

在上级部门支持下，就农民工工资及背后的工程款问题，街道多次组织项目开发单位、施工单位、劳务公司三方进行协调，最终促使相关单位就尾款支付达成一致，欠薪分批转到农民工手中。大家纷纷表示，感谢政府为他们合理合法地追回了血汗钱。

在基层社会治理中创新推行"1+3"工作模式以来，复兴区千方百计为群众排忧解难，有效预防和减少了信访问题的发生，全区信访总量大幅下降，2021年度获评河北省平安建设示范区，复兴区信访局被评为河北省信访工作先进集体，开创了复兴区近年来信访工作的最好局面。

以新发展理念做好企业信访维稳工作的方法

山西汾河焦煤股份有限公司回坡底煤矿综治维稳中心 薛妍

做好信访维稳工作是提升企业治理水平的一项关键举措，也是在激烈市场竞争中企业实现稳定、持续发展的重要保障。信访工作者要深刻认识和应用新发展理念，结合当前信访维稳工作的需要，强化服务意识和责任担当，熟练运用规章制度和法规政策，多渠道、高效率地办理信访案件，让职工的合理诉求、实际问题能够得到妥善解决。

在保证职工队伍稳定性的基础上，促进企业各项工作有序开展，经济效益得到持续提升。在新时代背景下，探究以发展理念指导企业信访维稳工作的策略和方法成为信访工作者的一项重要任务。

企业信访维稳工作的价值分析

有利于保障职工的合法权益

随着全民法治意识的不断提升，越来越多的企业职工会选择信访等途径来维护自身的合法权益，这也是近几年来信来访增多的主要原因。对于多数职工来说，当他们遇到问题时首先会找相关负责人进行沟通，只有沟通无果后才会选择信访等途径来维权。因此，职工通过信访渠道反映的问题往往关系到他们的切身利益，必须要引起足够的重视，并予以认真对待。

以新发展理念做好企业信访维稳工作，一方面是让职工的合理诉求、实际困难能够在尽可能短的时间里得到有效解决，从而使职工心满意足的重新回到自己的岗位，继续努力工作；另一方面，也能让企业在管理、运营等方面存在的问题及时暴露出来，通过解决这些问题有助于构建更加和谐的人事关系。今后职工也会更加信赖和支持信访工作，这对于信访维稳工作的顺利开展也是大有裨益的。

有利于促进企业的健康发展

对于绝大多数职工来说，信访是反映诉求、解决问题的一种有效途径。而信访维稳工作的主要任务就是接待来信来访群众，倾听他们的诉求、了解他们的问题，然后尽快给予答复并协调解决问题，以此来保证职工队伍的稳定性，让企业各项工作都能够正常开展。相反，如果信访维稳工作开展得不顺利，职工在诉求得不到满足、利益得到不维护的情况下，就会出现消极怠工，不服从上级管理，影响企业的生产运营。

由此可见，信访维稳工作水平与企业自身的经营发展直接挂钩。以新发展理念做好信访维稳工作，将保障职工合法权益作为出发点和落脚点，通过满足职工的诉求、解决职工的困难，增强职工的归属感、向心力，进而在本职岗位上敬业奉献、踏实肯干，促进了企业的健康发展。

企业信访维稳工作应坚持以职工为中心

对信访群众给予充分尊重

始终把"以职工为中心"作为开展企业信访维稳工作的第一要则，才能充分尊重和礼貌接待每一位来访群众。以往企业的一些信访维稳人员，对待信访职工存在端架子、打官腔、大嗓门的情况，导致职工存在紧张甚至畏惧心理，不敢如实反映问题。这种情况下，不仅不利于问题与矛盾的解决，反而会导致管理者与职工之间产生隔阂，对企业管理和运作也会产生负面影响。因此，通过转变观念、端正态度，欢迎广大职工利用信访渠道提出意见、反映诉求，从而在维护职工合法利益的基础上，也能不断提升信访维稳水平。

要深刻认识到"群众利益无小事"，在开展信访维稳工作时，宁可自己千难万难，也不让群众一时为难。困难的事情努力办，麻烦的事情尽力办，让信访职工能够深切地体会到被尊重的感觉。

对涉诉信访案件谨慎处理

从以往的信访维稳工作经验来看，企业信访中涉法涉诉的案件近年来有增多的趋势，其中涉及《劳动法》《劳动合同法》的劳动合同纠纷、五险一金、工伤认定、离岗待遇等诉求占据了信访案件的多数。信访工作者对待职工提出的这些诉求，必须要谨慎处理、准确定性。对于职工反映问题属实，确实存在违反相关法律、政策的行为，坚决依法办理、决不姑息。

在坚持依法处理来信来访的基础上，信访工作者还要尝试各种方法做好来访职工的思想工作，尤其是对于那些情绪比较激动的来访者，应当以安抚情绪为首要任务，待情绪稳定后再引导其说出合理诉求，避免将矛盾激化，从而为维护职工利益和信访维稳工作顺利开展创造有利条件。

新发展理念下企业信访维稳工作的方法

坚持创新发展，打造"互联网+信访"平台

信访职工来自于不同的部门，他们的利益诉求也多种多样。企业要想做好信访维稳工作，首先要了解他们遇到的问题、存在的诉求，然后从专业角度提供解决的对策，尽最大努力安抚好每一位来访群众。

坚持创新发展理念，积极打造"互联网+信访"成为新时期企业提高信访效率与质量的一项关键举措。一方面，"互联网+信访"平台能够进一步优化办理流程，保证职工反映的问题、提出的诉求，能够迅速受理、迅速解决、迅速回复，减少等待时间，提高了职工对企业信访维稳工作的满意度。另一方面"，互联网+信访"更加透明、公正，方便群众进行监督。尤其是信访线索涉及一些领导干部时也能保证秉公办理，从而更好树立信访维稳部门的形象。

坚持绿色发展，走法治信访、依法维稳道路

贯彻落实绿色发展理念，旨在提升信访维稳工作的可持续性和降低信访案件的发生率。从调查情况来看，以往企业的信访维稳存在形式化问题，虽然接待了信访群众、了解了信访诉求，但是有的没有给予足够的重视，信访群众反映的问题迟迟得不到解决，提出的诉求也无法得到满足。久而久之，职工对于企业信访维稳工作的信任度降低，不愿意再提出建议、反映问题，导致职工的不满情绪日益增长，最终会制约企业的经营发展。

绿色发展理念下的信访维稳工作，必须要走"法治信访，法制维稳"的道路。既要立足当下，给予信访群众足够的尊重，对他们反馈的问题高度重视，认真地解决好每一个问题、尽力满足每一项合理诉求，保证企业职工对信访维稳工作满意；同时也要着眼长远，积极打造常态化、绿色化的信访维稳工作机制。以规章制度做保障，让企业信访案件少发生甚至不发生。

坚持开放发展，在互动交流中提升信访水平

在推进法治信访、依法维稳的过程中，不可避免会遇到一些阻力、问题，例如企业信访维稳制度不完善、责任划分不清晰、考核机制不健全等。这种情况下，应主动扩大对外开放程度，在开展互动交流、借鉴他人成功经验的基础上，实现共同进步、均衡发展。

坚持"请进来"和"走出去"两手抓，一方面要主动加强企业间的交流学习，尤其是对于那些在信访维稳工作方面取得突出成绩的大型企业、国有企业，要充分借鉴其经验、模式、制度，达到取人之长、补己之短的效果，尽快建成一套成熟、先进的信访维稳工作制度。同时，利用现场推进会、经验交流会等途径，也要分享企业在信访维稳工作上采取的新方法、实行的新举措。在开放交流中实现信访维稳水平的全面提升，不仅有助于企业自身的发展，也有利于推进和谐社会的建设。

坚持协调发展，健全信访维稳的软硬件设施

新时代新常态下企业信访维稳工作承担的责任更重，要想高质量完成信访维稳工作目标，必须要从硬件、软件同时着手，在协调发展中进一步彰显信访维稳的工作价值。

硬件方面，要紧跟时代发展和增加财力投入，积极打造"线上"信访平台，利用互联网、新媒体等渠道为信访群众提供便利。打造信访特色党建宣传文化阵地，完善信访大厅公示公告设置，利用信访文化宣传墙、壁挂式宣传栏、LED宣传屏等集中展示信访事项办理流程，引导企业职工依法、理性维权。

软件方面，要加强信访维稳人才队伍建设，重点培养一批年富力强、责任感强、服务意识强的优秀年轻干部。同时，定期为信访队伍提供培训机会，增强他们在执行法律政策、做好职工工作、化解职工矛盾等方面的能力，树立企业信访维稳部门的良好形象。在坚持信访维稳软件、硬件协调发展的基础上，实现信访工作整体效能的全面提升。

坚持共享发展，充分调动人民群众的积极性

共建共享是新时代企业信访维稳工作的基本要求。一方面要围绕"以职工为中心"的核心原则，把企业职工作为主力军，充分发挥、积极调动他们的主观能动性、创新创造力，针对当前企业信访工作的开展情况建言献策。提供绿色通道，鼓励职工畅所欲言，直指信访维稳工作存在的不足，以便于信访部门及时改正，实现信访维稳工作水平的渐进式提升。另一方面，要让广大职工共享公平正义，通过提供更加便捷、畅通、透明、公正的信访维稳渠道，让职工的诉求得到满足，让职工的权益得到保障，才能更好地凝聚职工的智慧与力量，增强对企业的归属感、向心力，推进和谐企业的建设。

结语

以创新、协调、开放、共享、绿色为核心的新发展理念，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，同时也对企业信访维稳工作的开展具有深刻的影响。针对当前一些企业信访维稳工作中存在的方式方法单一、体制机制不全、服务意识不强等一系列问题，在贯彻新发展理念的前提下积极探索用新发展理念创新信访维稳工作的可行性策略，成为新时期现代企业提升管理水平的重要举措。以创新理念打造"互联网+信访"平台，以绿色理念走法治信访道路，以协调理念完善软硬件设施，以开放理念借鉴先进经验，以共享理念凝聚群众智慧，才能实现信访维稳工作开展和企业可持续发展的统筹兼顾。

用心用情用力做好新时代青海信访工作

党的十九大以来青海省信访工作综述

（2022年8月11日）

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是"送上门"的群众工作，是了解社情民意和为政得失的重要窗口。

党的十九大以来，青海省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，认真贯彻落实省第十三次党代会及十三届历次全委会和省第十四次党代会精神，坚决扛起"为民解难、为党分忧"政治责任，实现了新作为，展现了新气象，取得了新成效，为维护群众合法权益、建设更高水平的平安青海、促进社会长期稳定作出了积极贡献。

高位引领齐抓共管

凝心聚力推动信访工作提质增效

群众利益无小事，一枝一叶总关情。一直以来，青海省始终把信访工作摆在重要位置，放在经济社会发展大局中同谋划、同研究、同部署、同落实。

信访工作千头万绪，落实责任是推动解决信访问题的"牛鼻子"。省委常委会、省政府常务会议定期听取信访工作情况汇报，研究部署重点工作。各级党政部门纷纷出台领导干部接待来访群众、阅批群众来信、包案化解重点问题等工作机制，形成了领导率先垂范、一级抓一级、层层抓落实的良好信访工作局面。

坚持党的领导，形成齐抓共管"大格局"。五年来，全省各地区各部门着力构建主体责任、直接责任、协同责任和督导责任"四位一体"同向发力的责任体系，形成党委统一领导、政府组织实施、信访联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局，以条块结合、协调联动的整体合力化解矛盾、防范风险。

立善法于天下，则天下治。完善信访制度，是推动信访工作高质量发展的根本之举。健全完善考核机制，将信访工作纳入各级党政领导班子年度考核目标，明确工作导向，发挥考核"指挥棒"作用。目前，通过加强信访工作联席会议机制建设，市、县二级信访工作联席会议机制已实现全覆盖、实体化运行，

84%的乡镇（街道）建立联席会议机制，在统筹协调指导解决信访突出问题，定期研究分析信访形势，督促检查信访工作落实方面的作用明显。

坚持久久为功，强化统筹协调，靠前督导检查，集中资源力量，有效化解信访突出问题。五年来，全省信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率均保持在90%以上，依法及时有效维护群众合法权益。自治理重复信访、化解信访积案专项工作开展以来，全省坚持依法依规、以人为本，既注重从实体上维护群众权益解开"事结"，又注重从心理上疏导解开群众"心结"，逐一建立工作台账，明确责任单位和包案领导，建立"一月一调度、两月一通报"制度，一大批难度大、疑难复杂的信访积案得到妥善解决。