巡视工作、巡察工作材料（23篇）(第34/38页)

四是党委（党组）和巡视工作领导小组听取巡视情况汇报时，也要坚持民主集中制。会前，提前研阅巡视组提交的巡视情况报告、谈话情况报告、问题线索报告、选人用人情况报告等相关材料；会上，充分听取巡视组组长、副组长、联络员等汇报巡视情况，研究并提出巡视反映问题的处理意见和巡视反馈建议；会后，巡视组根据巡视汇报会上党委（党组）和巡视工作领导小组达成的处理意见共识，撰写巡视反馈报告，并按程序要求向被巡视党组织主要负责人和班子成员反馈。

4.4 增进对外开放与交流，提升巡视全过程人民民主的形象

一是进一步增加巡视对外的开放程度。当前，巡视在群众心目中留下的形象是权威而神秘的。在现代社会"祛魅化"的普遍进程中，适度的开放透明可以更加增强群众的信任度和尊重度。比如2017年中央纪委宣传部和中央电视台联合制作播出专题纪录片《巡视利剑》取得了很好的社会反响。该纪录片向全社会宣传介绍党的十八大以来党屮央把巡视作为战略性制度安排，坚持党内监督和群众监督相结合，有效破解自我监督难题的制度安排。以此为基础，可考虑进一步增加关于巡视工作的深度宣传报道、设置巡视组接待开放日等方式，让巡视以更加亲民的方式面向社会，以更加平易近人的姿态接待群众，使得干部群众更近距离、更加深入地了解巡视，更加积极主动地向巡视反映情况、诉说心声。

二是增强巡视整改公开力度并丰富方式方法。目前，江西、安徽、广西等地采取的电视问政巡视整改情况的做法积累了一定经验，取得了良好的社会效果。因此，可以考虑进一步推广电视问政、网络直播等方式让干部群众更加便利地关注和了解巡视整改情况、参与巡视整改进程、监督巡视整改成效。以参与形式的多样化、体验的新鲜感、监督的力量感、成效的获得感提升干部群众参与巡视整改监督的积极性，亦增加被巡视党组织及领导班子成员履行巡视整改责任的压力和动力，促使责任单位整改时更加认真负责、更加担当作为、更加时不我待，实现巡视成果"颗粒归仓"。

5.结语

全过程人民民主是中国特色社会主义民主区别于西方民主的鲜明特征和显著优势，充分彰显了中国特色社会主义的理论自信、制度自信。巡视是全过程人民民主在民主监督领域的生动实践。从巡视发展历程看，全过程人民民主不是一个全新生造的概念，而是中国共产党百年来的初心使命、执着追求、长期探索、规律提取和经验总结，更是新时代党中央治国理政的价值理念、原则遵循和运行逻辑。从巡视实践来看，巡视作为全面从严治党的重要抓手，体现了自上而下组织监督与自下而上民主监督的有机结合，在巡视各方面均深刻体现了全过程人民民主的理念、价值和逻辑。新时代政治巡视坚持"以人民为中心"价值取向，紧盯被巡视党组织落实党中央为民政策的执行情况、影响群众切身利益的问题、群众反映强烈的人和事开展监督，发现了大量深层次、隐蔽性问题，对腐败与作风问题形成有力震慑和遏制，推进了改革进程，有效促进了问题的解决，提升了治理水平，有力保障了全过程人民民主的民主结果、民主实效。巡视场域中，在巡前、巡中、巡后全链条，巡视准备、巡视了解、巡视报告、巡视反馈、巡视移交、巡视整改全流程，巡视组内、组外多维度，巡视内容、巡视方式、巡视宣传多方面均全方位内置了全过程人民民主的基本理念、运行逻辑、操作规程，并且有着完善的制度保障。

展望未来，全过程人民民主在巡视场域中还有发展空间。随着巡视工作广泛、深入、高质量的发展，开展巡视监督和接受巡视监督的舆论环境和社会氛围将越来越好，逐步形成巡视组和被巡视党组织"同题共答"的良好互动。巡视组与被巡视党组织围绕"推动改革、促进发展"这一共同目标，将做好巡视工作作为双方共同的政治责任，在政治上、思想上、行动上统一起来，同向发力、优势互补，共同找准问题、共同分析根源、共同推动整改。在全过程人民民主的理念指导下，更好动员被巡视党组织的内部监督力量，通过巡视组"以上带下"提升巡视效果,被巡视党组织"下借上势"深化巡视整改，有效解决转型发展中的深层次问题和主要矛盾，更加精准有效地发挥推动改革、促进发展的作用。以高质量巡视全覆盖和巡视整改为抓手，让全过程人民民主在党和国家建设各条战线进一步赋能提效，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

以"三个必须"有效推进巡视工作

国家电力投资集团巡视组组长王捍忠

"坚持自我革命"是我们党宝贵历史经验之一。党历经百年沧桑而更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。巡视工作正是我们党勇于直面问题的直接体现、勇于自我革命的突出标志、永葆青春活力的强大支撑。对于央企来说，准确把握政治和业务的关系十分关键，以巡视促发展，是一条重要原则。

必须时刻做到"三个心中有数"。一是对"国之大者"心中有数。这要求巡视工作必须充分理解和准确把握党中央的要求是什么、时代发展的需要是什么、人民群众的期盼是什么，在这些问题上保持高度清醒。二是对"巡视定位、方针、重点、方法等"心中有数。这要求巡视工作要明确自身使命，贯彻屮央巡视工作方针，聚焦问题高发的重点领域，运用科学有效的工作方法，自觉遵循新时代巡视工作的科学性、规律性。三是对"被巡视党组织职责使命、地位作用等"心中有数。要站在党和国家事业发展大局的高度，从部门利益、地方利益、行业利益、个体利益等"局部"中超脱出来，对被巡视单位是否做到守土有责、守土负责、守土尽责作出实事求是的政治体检。

必须更加科学精准有效推进巡视工作，构筑高质量发展的坚实政治保障。实现这一目标，就要将"四个坚持"贯穿巡视工作始终，即坚持政治巡视定位，聚焦党中央大政方针，加强政治监督；坚持"发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展"巡视方针，充分发挥利剑作用；坚持人民立场，着力发现和推动解决群众身边腐败问题和不正之风；坚持党内监督、群众监督和其他监督贯通融合，扎实推进新时代巡视工作高质量发展。"四个坚持"分别从巡视定位、巡视方针、巡视立场、巡视合力等方面，规定了巡视工作的根本遵循。

必须树立系统观念，完善工作格局，开创巡视巡察上下联动新局面。一是注重"纵向到底"o推动所属各级单位党委落实主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，准确把握"为什么要抓、谁来抓、抓什么、怎么抓"，传导中央要求、传导责任压力、传导经验做法。二是注重"横向到边"。不断完善巡视巡查与纪检监察、组织人事、党建、审计、信访以及其他部门协作配合机制，整合监督资源，相互贯通融合，形成"大监督"工作格局。三是注重联动方法创新。强化上级巡视巡察机构对下级巡视巡察工作的督促指导，采取派出指导督导组、开展专项检查、落实报备制度、召开有关会议、专题调研、蹲点调研、检查指导等多种方式，使传帮带实打实、真管用、有效果，实现上下方向一致、标准统一。