区建立领导干部政治素质档案进一步考准考实领导干部政治素质的实施办法

Xxx市xxx区建立领导干部政治素质档案进一步考准考实领导干部政治素质的实施办法

一、总则

第一条为贯彻落实《xxx省领导干部政治素质考察考核办法》相关要求，科学考准考实干部政治素质，全面建好领导干部政治素质档案，制定本办法。

第二条本办法适用于区级部门、乡镇（街道）、区委管理学校、区委管理医院、区属国有企业领导干部政治素质识别和评价。

二、建档方式

第三条按照"一人一档、分级负责、应建尽建"原则，采取"平时档案＋年终档案"方式，建立领导干部政治素质档案。

第四条建立平时档案。各单位党委（党组）负责同志亲自抓，明确分管领导和专项负责人，参照《XXX领导干部政治素质档案收录细则》（附件1）做好本单位领导干部平时档案收录工作。

第五条建立年终档案。各单位党组织负责做好领导干部政治素质档案的年终审核工作，对照相应分值，进行初步评分后，将《XXX领导干部政治素质档案收录细则》（附件1）报区委组织部。区委组织部综合平时档案材料和日常工作表现相互印证，做好督促把关。

三、主要内容

第六条主要通过"政治学习、政治生活、政治担当、政治纪律、政治评价"五个方面，分别收录领导干部个人政治素质表现情况。

政治学习类：开展党委（党组）理论学习中心组专题学习，落实"第一议题"制度情况，开展"三会一课"，学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神等情况。

政治生活类：加强党内政治文化建设，开展党内组织活动、党员主题活动以及参加民主生活会情况；落实"三重一大"集体决策等组织生活制度情况。

政治担当类：贯彻落实中省市重大决策部署情况，推进区委"1353"发展战略等方面情况；贯彻落实新发展理念、服务全区经济社会发展，在项目建设、招商引资、安全稳定、乡村振兴、防范重大风险、优化营商环境、保障粮食安全、推进基层治理体系和治理能力现代化建设等方面表现情况。

政治纪律类：严守党章党规党纪、严格按规矩用权办事情况；坚持"五个必须"，杜绝"七个有之"，涉及重大问题、重大事项按规定向组织请示报告情况；严格遵守廉洁自律各项规定，落实中央八项规定及其实施细则精神情况；遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律情况，比如，家风建设情况，是否存在家风不严、阳奉阴违做两面人的行为；有无赌博、酒驾、醉驾、失信等行为。

政治评价类：发挥党组织领导核心作用，维护领导班子团结情况，维护群众利益、处理群众矛盾以及群众满意度情况。

政治素质档案实行计分制，结合日常表现、年度目标考核等相关工作进行量化赋分。根据评分结果，将领导干部政治素质档案分为"优良、较好、一般、较差"四个等次，95分及以上评定为"优良"等次；80-94分评定为"较好"等次，60-79分评定为"一般"等次，60分以下评定为"较差"等次。

四、考核方式

第七条开展政治素质理论测试。结合班子运行跟踪、区委党校理论培训，对全区领导干部开展政治素质理论测试。对新提拔领导干部在任期1年内进行理论水平测试，测试成绩作为按期转正的必要条件。

第八条开展政治素质专项调研。结合班子运行跟踪，对区级部门、乡镇（街道）、区管学校、区管医院、区属国有企业开展全覆盖政治素质专项调研，进行领导干部政治素质满意度测评，通过全覆盖谈心谈话、走访调研了解干部政治素质表现，及时发现和解决存在的苗头性、倾向性问题。

第九条开展政治素质综合评价。建立领导干部政治素质联合评价机制，注重从各行各业了解掌握干部一贯政治表现，注重听取纪委监委、巡视巡察、宣传、政法、公安、法院、检察院、信访、审计等部门的意见。

五、结果运用

第十条选拔任用。把领导干部政治素质档案纳入干部选任"凡提必审"重要内容。将干部政治素质档案作为选拔任用、职级晋升的首要依据，注重从平时档案中掌握干部政治表现，从纪检监察、巡视巡察意见及信访举报中了解干部的政治自律情况，政治素质不合格的，坚决"一票否决"。

第十一条考核评价。把领导干部"政治素质"述职作为年度考核述职首要内容，对照《XXX领导干部年度考核述职清单》，开展领导干部政治表现对照自查。各单位党组织根据平时档案、年终档案情况，填报《XXX领导干部政治素质年度考核鉴定表》（附件3），区委组织部根据相关单位反馈意见，综合日常表现、提醒谈话等情况，形成年度综合鉴定意见后存入干部个人人事档案。

第十二条监督管理。对政治素质档案评定为"优良"等次的干部，在进行评优评先时优先考虑；评定为"较好"等次的干部，通过谈话提出下一步提高政治素质方面的努力方向；评定为"一般"等次的干部，采取提醒谈话等方式加强教育引导；评定为"较差"等次的干部，进行诫勉或组织调整。对照《XXX领导干部政治素质负面清单》（附件2），对存在负面清单情形的领导干部及时提醒、督促整改，并根据情节轻重，予以处置；对违反政治纪律和政治规矩的，依规依纪依法作出处理。

六、附则

第十三条区委组织部负责统筹全区领导干部政治素质档案建档工作，各单位党委（党组）具体负责实施。未尽事宜，按照相关规定执行。