在基层党组织书记述职评议会议上的点评讲话

在市直机关基层党组织书记述职评议会议上的点评提纲

同志们：

受X副市长委托，由我就市直机关基层党组织书记述职作点评。

此次年度市直机关基层党组织书记集中述职评议大会，是按照市直机关工委统一部署，经请示省党委同意后召开的。会前，X副市长签批了述职方案，机关党委做了周密部署，各基层党组织进行了认真落实。会上，X位基层党组织书记作了集中述职，X个单位作了书面汇报。总体看，各基层党组织书记高度重视，态度认真，准备都很充分，履行基层党建"第一责任人"职责比较到位，分析问题比较客观，对上级部署要求理解把握比较准确，下步工作紧密联系实际、措施比较具体。按照述职评议工作要求，我作简单点评，提出几点意见。

一、述职的特色和亮点

先说说对基层党组织书记履职情况的感受。认真细致听取了各位基层党组织书记的述职汇报，特别是履职情况和党组织作用发挥情况，感觉既充实又具体，既振奋又深受启发。

（一）在谋划基层党组织建设、发挥党组织统领作用方面。各基层党组织能围绕党建工作重点任务，结合实际谋划全年党建工作任务目标，创新活动方式，统筹组织推进，确保取得实效。综合管理党支部坚持问题导向，针对党建工作分头抓，整体性、连续性不强等问题，成立了党建工作专班，统筹谋划方案计划、制度规范，为党建工作全面顺利开展奠定坚实基础。思想文化建设党支部坚持设计谋划在先，突出党建统领，以着力提升"一个素质、四个能力"为党建、队建工作主线，全面提升党员政治素质，信息化工作能力、业务工作能力、拒腐防变能力，实现两级部署谋划，整体协同推进。新闻宣传党支部坚持党建工作"长期抓、经常抓"目标导向，在支部年度党建工作要点中确定18项任务目标，分解到各党小组并制定工作清单，坚持每月例会汇报点评，压实党建工作主体责任。法制管理党支部年初3次召开支委会议，研究确定"以党建突出问题为导向，切实解决责任制落实不到位、组织生活缺乏创新、党建阵地发展不够等问题，着力打造新时代优秀法制团队"的全年党建工作目标，创新谋划党建工作新思路。后勤管理党支部按照"树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效"思路，健全完善中心党委、机关党委、党总支、党支部、党小组"五位一体"的党建工作体系，实施党建工作联动机制，科学谋划布局基层党建工作。机关党委党支部立足高站位谋划、高起点布局、高质量推进，充分发挥党建部门领导指导、组织协调职能，创新推动市直机关基层党建整体工作高质量发展。市直机关党建工作连续两年在省直机关目标考评中名列前茅、年内两次在省直机关党建工作会议上介绍经验。

（二）在严格党内政治生活、党员思想教育、强化政治功能建设方面。扎实开展党史学习教育，以提高"三会一课"质量为重点，严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和主题党日等制度，经常开展批评和自我批评，确保规定动作不打折扣、政治要求更加严格。办公室党支部从严从实落实党建主体责任，推行岗位责任制管理体系，创新学习方式方法，扎实开展"周自学""月微讲""季党课"活动，全面强化了党支部政治功能。人员队伍建设处党支部推出强化意识形态工作"103"管理措施，突出管理制度、运行标准和评价体系工作重点，牢牢掌握意识形态工作主动权。主题党日特色突出，效果明显。信息中心党支部结合主题党日活动，支委会组织"宣传教育小分队"深入我市定点帮扶村庄，实施党建扶贫，开展反诈宣传教育，并捐献衣物、书籍等，取得了良好的社会效果和政治效果。组织人事处党支部在党史学习教育活动中，坚决贯彻落实市委党史学习教育领导小组指示，紧扣目标要求，强化领导、科学统筹、严格标准，确保"规定动作"不折不扣完成。特别在承担市党史学习教育第三联络组工作中，成功承办"市领导读书班"活动，协助市领导对分管10个部门党史学习教育开展情况进行督导检查，联络指导成效得到市党史学习教育领导小组肯定。培训中心党支部把开展经常性谈心作为严肃党内政治生主要抓手，组织开展各类谈心活动41次，收集党员有效建议7条，及时发现不良倾向苗头2个，及时征求基层党员对总队班子意见、掌握党员思想脉搏，做好倾向性苗头性问题防范。

（三）在推动基层党建全面提升工程等党建重点工作方面。各基层党组织均能将党建提升作为工作主线和基础工程，细化分解《基层党建全面提升工程》《党员责任落实清单》目标任务，研究建立基层党组织书记工作任务台账，以销号完成方式落实党建各项重点任务。综合行政执法总队党支部按照党支部年度工作计划和支部书记任务台账，坚持工作推进制度化，每周开一次例会，每月报一张进度表，及时销号清零，年度责任清单任务全部完成。技术中心党支部坚决落实X市长"思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减"要求，充分发挥党支部凝聚、统领作用，及时调整改革后组织设置，保证党支部工作连续性和稳定性。充分利用自身优势，在"三会一课"党课活动中，将请"回家"上党课，做好"传、帮、带"，实现了精神和业务"双传承"活动目标。离退休干部处党支部创新提出"常规党建工作就是重点工作"工作理念，坚持重点工作与日常工作同步抓，实现处党建工作与老干部党建工作同频共振、环环相扣，切实推动老干部工作整体提升。

（四）在加强纪律作风建设、从严管理监督党员方面。各基层党组织带头转作风、纠"四风"，防止和纠正不作为、慢作为等不良风气。严格执行党的纪律，对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止，发现苗头性、倾向性问题能及时谈话提醒。能认真贯彻落实《市委落实监督执纪"四种形态"实施办法》，实现教育监督常态化。政治处党支部结合工作实际，量化细化机关考核工作标准，制定和完善考勤制度，党支部委员带头遵守，在近两年"双考"工作中，总分均排在前列。市场监管处机关党委年初与各基层党支部签订党风廉政建设责任状，每季度总结部署一次党风廉政建设工作。落实措施责任，通过严格监督保证队伍无违法违纪问题发生。交通信息中心党支部紧密结合"三会一课"，坚持把把法律知识学习纳入党小组必修课程，定期开展"坚守初心使命、强化作风建设"等方面党课辅导，不断提升党员政治理论和业务工作水平。心理健康教育中心党支部针对青年党员多的实际，以交友、婚恋、家庭等情况为切入点，对发现的党员情绪反常、活动异常等苗头性、倾向性问题，及时进行思想疏导和组织干预，并认真落实结对帮教，做到早预警、早提醒、早处置，将党员违法违纪违规可能性降到最低。

二、问题和不足

通过年度述职和日常了解掌握，虽然党建工作重点任务均能完成，但基层党组织目前存在的问题和不足更不容忽视。

一是基层党组织书记自身能力素质不能真正适应新形势新任务新要求。个别基层党组织书记抓党建意识不够强、工作不够主动、党建业务不精通、对基层党建"谁来抓、抓什么、怎么抓"心中无数等问题依然存在，基层党组织书记自身抓党建能力不足已成为制约基层党建工作高质量发展的突出问题。

二是制度执行不够到位。个别基层党组织落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度不够严格，有形式化、搞应付的现象；基层党组织议事制度落实不到位，仍有个别人搞"一言堂"；支委作用发挥不够，还存在个别负责党务工作的同志在单打独奏的现象；党建制度执行不力、基层党建工作不实、不严、不细已成为影响基层党建工作整体质量提升的关键问题。

三是党建和业务工作融合不够。仍有个别基层党组织书记对"抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职"理念认识不深、理解不透，"一岗双责"落实不够到位，只看重业务工作，忽视党建引领作用，造成业务工作独立于党建工作统领之外，党建工作脱离中心工作、业务工作，只凭经验开展、靠文件落实，导致党建与业务"两层皮"。

三、下步工作意见

基层党组织书记述职评议工作，是压实管党治党责任、提升管党治党水平的重要手段，是不断推进基层党组织建设全面进步、全面过硬的必要措施，是固化的规定和要求。必须要进一步增强做好基层党组织书记述职评议工作的责任感和主动性，不折不扣开展好、落实好，以此为牵引带动，引领、指导、督促、推动基层党建工作全面提升、全面过硬。

（一）坚持打铁首先自身硬，切实提高基层党组织书记自身能力素质。要进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，坚持信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的"五个过硬"标准，锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活，牢牢掌握意识形态工作领导权，建强基层党组织阵地，切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（二）坚持强根基利长远，大抓党支部标准化规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以党支部标准化规范化建设为抓手，全力推进并实现党支部政治建设、思想教育、党员管理、组织设置、支委会建设、组织生活、基础保障、考核评价标准化。

（三）坚持党建业务紧密融合，全力服从服务中心大局。要紧紧围绕服务中心、建设队伍机关党建核心任务，树牢树立中心意识、大局意识，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，坚持围绕业务抓党建，抓好党建促业务，推动党建与业务紧密结合、深度融合，真正实现党建引领、一体推进。

（四）坚持纪律作风常抓不懈，打造清正廉洁过硬队伍。要深入贯彻落实《市委关于加强新时代全省机关党建工作的指导意见》（X〔2021〕3号），坚持纪律作风严管严防，坚持常态化建设，发现党员苗头性、倾向性问题，要及时谈话提醒，并向上级党组织报告。认真推进落实廉政风险排查与防控和科级党员领导干部廉政档案建设工作，不断基层党组织党风廉政建设水平