11位市委书记抓基层党建工作专项述职报告汇编(第2/3页)

三是抓分类指导。根据基层党组织不同职责和特点，我们不断加强对不同类型基层党组织建设的检查指导。农村党建，采取市县领导挂帅、职能部门帮扶、选派工作组或"第一书记"驻村指导等办法，对全市183个后进村进行了集中整顿，目前已有178个实现转化目标。全市投入580余万元，对5600余名农村"两委"主干和1.8万余名"两委"成员、后备干部和党员骨干进行了"领头雁"延伸培训。选派91名年轻干部到农村任"第一书记"，选派50名大学生村官到农村任职，为基层组织建设注入活力。机关党建，宣传部门开展了寻找"吕梁好人"活动，评选出70名道德模范和186名"最美吕梁人"；党政机关开展了"身边的榜样"学习教育活动，选树一批"为民、务实、清廉"的优秀共产党员和具有凝聚力、战斗力、号召力的规范化基层党组织；共青团开展了吕梁菁英"聚力中国梦、青春献吕梁"主题实践活动，评选300名青年技能人才和时代先锋，用身边的事教育身边的人，为明年开展教育实践活动热身。群团党建，举行了市工会和妇联第一次代表大会，健全了基层党组织网络体系，开展了"关心下一代"、"关爱农民工"、"致富女能手"等活动，形成了以党建带动群建、群建服务党建，基层党建与群团工作全面发展的格局。企业党建，把今年确定为非公经济党组织活动开展年，学习推广东江煤业集团"支部建在项目上、党员冲在一线上"做法，全市8010户非公企业，全部组建了党组织和纪检组织，全部下派了党建工作指导员，实现了党的组织和党的工作全覆盖。

四是抓责任落实。带头落实全市基层党建"第一责任人"职责，完善了市县两级基层党建工作领导小组，定期召开会议，听取汇报并专题研究。健全了市委常委基层党建联系点制度，定期到点上调研，帮助基层解决问题。认真落实市、县领导班子成员抓基层党建职责，建立市县乡三级联述联评联考制度，层层签订目标责任状，形成了"书记抓、抓书记，一级抓一级，层层抓落实"的工作格局。把基层党建与选用干部挂起钩来，与基层干部报酬待遇挂起钩来，健全完善基层干部工作激励机制。今年提拔重用了16名去年在信访工作中做出突出贡献的基层干部，命名表彰了16个"五好乡镇党委"和294个"五星级农村党支部"，33名五星级农村党支部书记享受了乡镇副职待遇，135名农村主干享受了乡镇事业人员工资待遇，树立了重视基层、关心基层的用人导向。同时，严肃查处抓基层党建不力、引发群体信访的干部，对198名给予了党政纪处分，推动了信访秩序的好转。

经过近一年的努力，我老秘网市基层党建工作取得了一些成绩，但与省委的要求相比还有很大差距。下一步，我们将认真贯彻这次会议精神，学习借鉴兄弟市的好做法好经验，坚持抓，抓坚持，努力提高基层党建工作科学化水平，为转型跨越发展提供坚强组织保证。

晋中市委书记张璞

抓基层党建工作专项述职报告

一年来,我认真履行领班子、带队伍、抓发展、保稳定的职责，切实把基层党建工作作为"一把手"工程，放在心上、抓在手上、落在实处，坚持亲自抓、亲自管，以书记履职尽责的示范行动全面落实基层党建工作责任制，为推动转型跨越发展提供了坚强的组织保证。

第一，创新基层党建工作思路

适应新形势、新要求，我带头到矛盾大、问题多的地方去，与广大党员干部探讨加强基层组织建设的办法和途径。针对基层党建中存在的问题，提出了我老秘网市基层党建工作的新思路，就是围绕全面推进服务型党组织和党员队伍建设这一目标，以加强基层基础基本功"三基"建设为统领，以落实市、县、乡、村四级书记抓基层党建责任制为抓手，以"全心全意解民忧、尽职尽责办实事"为载体，力促干部思想转型、作风转变、能力提升、服务提质。

第二，带头落实基层党建责任制

按照省委要求，结合晋中实际，多次研究，精心设计，主持完善了市、县、乡、村四级书记"联述联评联考"制度，通过市、县两级书记"面对面"党建述职和乡、村两级书记"一定双述双评双考"制度，强化了市、县委书记第一责任人、基层党组织书记直接责任人的责任，健全了我老秘网市述职、评价、考核三位一体，市、县、乡、村四级联动的党建责任落实机制。我带头落实第一责任，除召开专门会议全面部署、专题研究、解决问题外，坚持每月市委常委会例会对上月党建工作作出小结，对本月党建工作作出安排。注重日常督查，严格责任制考核，重在解决问题，建立了农村、社区基层干部生活待遇基本保障制度，从领导体制、责任机制、工作机制、考核机制等各个方面给予基层党建全方位保障。

第三，狠抓基层基础基本功"三基"建设

一是提出并力推基层党组织建在网格上。依托农村5299个基础网格，开展了以促进干部下乡住村、包村增收为主要内容的"双联共建"活动，以党员带头致富、带领群众共同致富的"双带"活动。依托社区1516个基础网格，构建"党建工作共促、党建资源共享、群众困难共帮、社区服务共抓、和谐社区共创"党建格局。

二是提升基层党组织和党员干部整体素质。选派900名优秀干部担任"第一书记"、204名优秀年轻干部市县"双向挂职"。注重从有乡镇领导工作经历的干部中选拔乡镇党政一把手，每县至少配备2名30岁左右的乡镇党政正职和2名女乡镇党政正职。加强基层干部高端培训和经常性学习，全市10余万名干部参加远程网络学习，命名10个"晋中市党员教育培训示范基地"。加强党员队伍建设，出台《晋中市流动党员管理办法》，发展党员推行公示制、票决制、预审制、责任追究制、承诺践诺评诺制，探索处置不合格党员的有效途径。

三是持续抓后进村整顿。建立了"十星双评"基层党组织晋位升级机制，调整村级党组织书记、"两委"班子成员，解决、处理了一大批历史遗留问题和信访案件，56个市级挂牌督导村实现转化升级。

四是注重选树典型引领党员干部创先争优。选树了榆次区朱村党支部书记、十八大代表赵丽琴、37年如一日服务群众的乡镇干部李天福等一批优秀共产党员，选树了大寨党支部、灵石县英武乡党委、榆次区安宁街道党工委等一批全国、全省典型，开展了100名先锋模范共产党员和100个先进基层党组织"双百双先"推选活动。

第四，推动基层党建与中心工作深度融合

我认为，让干部转作风、群众得实惠，建设服务型党组织，必须找准党建与经济社会发展的结合点。

一是及时提出开展"解民忧、办实事"活动。全市6580个党组织、9706名科级以上党员领导干部、33300多名一般党员、农村"两委"干部和大学生村干部，建立联系点86157个，撰写民情日志48万篇，协调项目资金138亿多元，兴办实事6800多件，化解矛盾纠纷7145件次。市纪检监察机关带案下访解民忧。我先后10次到所包村和顺县横岭镇石拐村指导帮助支部建设、主干选配、党员培训、产业发展，该村干部群众精神面貌焕然一新，农民有了稳定收入。总结试点经验，在全市推行农民增收明白卡，行政村、农户覆盖率分别达到98.7%和82%。

二是带头推进党代表工作室建设。以"知党情、听民声、谋发展、促和谐"为主题，全市11326名党代表入驻196个党代表工作室，察民情、知党情。我带头到自己的工作室榆次区庄子乡开展活动，探索党代表常任制的运行方式。

三是推动"两级机关下乡，千人千企进村"。结合省百企千村、市"双百"工程产业扶贫行动，推广和顺县"三联五帮"经验，788个企业与2000多个农村建立共建关系，形成"干部、机关、企业+农村"产业扶贫开发模式。

四是开展党的群众路线教育实践"四个同步"。提出与第一批群众路线教育实践活动实现学习教育、思想认识、转变作风、解决问题"四个同步"。我亲自听8个专项调研组组长的汇报，指导他们的工作。目前收集反映市、县两级四套班子和市直单位领导班子"四风"方面问题6000多条、建议700多条，逐一对照，进行整改。

工作中仍存在不少问题，主要是一些领导干部抓党建的责任心、使命感不强；党员干部的思想观念、能力转型不够；党员教育、管理方式不新；村干部梯队建设、典型引导、示范拓展有差距；市县乡三级党委持之以恒抓基层党建精力投入不足等。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，落实袁书记近日在晋中调研基层党建工作的指示精神，以改革创新精神，继续围绕"三基"建设，建设服务型基层党组织，抓好"解民忧、办实事"活动，开展党的群众路线教育实践活动，不断提高基层党建工作科学化水平。

阳泉市委书记洪发科

抓基层党建工作专项述职报告

阳泉市共有5个县（区）委、29个市直党（工）委，基层党组织6446个，党员10.9万余名。作为全市党建工作的第一责任人，今年以来，我坚持将抓好基层党建作为履职的"第一要务"，明确"1351"党建工作思路，强化责任、强化基础、强化创新，各项党建工作取得了新成效新进展。

一、坚持强化责任，全面履行第一责任人职责

一是带头抓。始终把基层党建工作放在突出位置、摆上重要议事日程，今年，主持召开常委会议16次，专题研究党建议题5项，从总体思路、重点工作、考核落实等方面全面安排部署。先后组织召开全市基层党建推进会、服务型党组织建设现场会、星级党组织管理观摩会予以推进；注重基层调研，先后19次深入农村、社区、非公企业、项目工地等基层党组织实地走访。近期，由我、市委副书记、组织部长分别带队就农村和社区基层党组织建设进行蹲点调研，掌握情况，查找问题，并亲自主持撰写调研报告。此外，带头践行党的群众路线，扎实做好"访知解"活动，将边远贫困的平定县岔口乡甘泉井村和盂县仙人乡仙人村作为自己的联系点，深入到群众中充分听取村民和专家意见建议，共同研究确定增收思路，共同制定发展规划，发挥村党组织的领导核心作用，推动其走上增收致富之路，为全市农村树立了典型。二是抓书记。全市各级党组织书记层层签订责任书，形成了"用责任制管责任人，用责任人带一班人"的工作体系和运行机制。突出抓好"联述联评联考"，自下而上逐级述职，自上而下评议反馈，全市各级、各领域党组织党建专项述职工作实现全覆盖。9月10日召开全市书记抓基层党建专项述职大会，在认真分析每个县（区）委、党（工）委工作情况的基础上逐一点评。三是抓保障。着重在人员配备、场所建设等基础工作上加大投入，提供支持，积极为基层党组织提供有利条件，促进实现基层党组织有人员办事、有经费活动、有阵地服务。

二、坚持强化基础，突出抓好重点工作落实

一年来，着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标，项目管理为抓手，星级管理为引领，狠抓基层基础。一是典型示范引领，创建基层服务型党组织。坚持把服务群众、做群众工作作为基层党组织的主要任务和基本职责，积极探索服务型党组织建设新路。先后涌现出旧街乡"民事代办"制度、矿区"一委一居一中心"扁平化管理模式和以党的十八大代表杨艳荣命名的"艳荣工作室"等一批具有阳泉特色，群众基础广泛的服务型党组织先进品牌。以平坦镇为试点设立"联村党委"模式，在实行"行政区域不变、村民自治主体不变、集体资产产权不变"的前提下，积极探索农村党组织设置模式：第一是强村联弱村型，将强村的资金、项目、人才优势与弱村的土地、劳动力、生态优势有机结合，实现双赢；第二是公共资源整合型，发挥驻地村优势，辐射带动搬迁村完善基础实施、改善人居环境、实现融合发展；第三是村企合作型，捆绑驻地企业和所在村，使其成为利益共同体，实现村企共同发展。旧街乡针对偏远乡村交通不便、信息不畅、群众办事困难等问题，创建了"民事代办"服务制度，按照"54321"工作法架起了干部与群众的"连心桥"，用实际行动践行了群众路线，受到了基层群众的广泛好评。二是实施项目管理，提升党建活力。以抓经济的理念抓党建，引入项目管理办法，通过年初定项目、年中抓管理、年底严考核，对党建工作实行课题化设计、项目化管理、规范化考核。三是推进星级管理，健全长效机制。市委在全市基层党组织中广泛开展"星级管理"活动，评出五星级党组织241个，将以市委名义命名授星。四是坚持管育并重，打造优良队伍。在"学习习总书记系列讲话精神暨实施四大战略"县级干部培训班上，由我和市长及其他市级领导带头讲课，传递压力，焕发动力。实施"领头雁"培训及延伸计划，对全市基层党组织书记进行轮训。

三、坚持强化创新，有效增强基层党建活力

始终坚持把创新作为激发基层党建活力的源头活水。一是创新载体，开展丰富多样的党建活动。积极开展干部群众结对帮扶、党员示范岗、党员承诺践诺等党建活动，同时创新网络载体，充分发挥党建网、远教网等作用，开通党员手机报，让基层、让群众享受信息化服务成果。二是创新试点，推进社区上档升级。多次深入社区调研，总结提炼出城区南山街道新华东街社区的"双五"工作法，在全市加以推广；指导实施矿区桥头街道扁平化管理试点，协调解决推进过程中的困难和问题，同时全面深化"社区网格化管理"工作，整体提升社区党建科学化水平。三是创新规范，做好非公经济党组织标准化建设。在巩固去年组建成效的基础上，今年重点推行非公党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化的"四化"建设，促进了非公党建工作的进一步规范和提升。

尽管我老秘网市基层党建工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，比如：党员干部思想不够解放，发展经济的思路还不够宽、措施办法还不够多，党建资源转化为发展资源的程度还不够高等。下步，我们将认真学习借鉴兄弟市的先进经验和做法，以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为起点，以落实好这次会议精神为契机，认真履职，团结带领市委班子和广大党员干部，强基固本，突出重点，攻破难点，打造亮点，以党建工作的实际成效推动全市经济社会转型跨越发展！

长治市委书记马天荣

抓基层党建工作专项述职报告

今年以来，我按照省委和省委组织部的部署要求，在加强基层党建方面重点抓了三方面工作：

一、注重统筹谋划，牢记基层党建工作第一职责

时刻牢记抓基层党建是党委书记的第一职责，坚持把党建工作作为调查研究的重要课题。每到基层调研，都要详细了解党组织、领导班子和干部队伍作风建设情况，和基层党员干部一起座谈研究问题，听取对市委工作的意见建议。坚持把党建工作摆在全局工作的重要位置。市委十届五次全会把党建工作列入实施"五五"战略总体工作部署，提出了"提升党组织和党员干部队伍创新力、战斗力、执行力和自我净化力"的工作目标，理清思路，明确重点。市委常委会对基层党建重大问题及时研究部署，对基层党建工作经费予以重点保障，从今年开始将社区和非公党建工作经费560万元列入财政预算并下拨到位。坚持把党建工作与经济社会发展同步安排、同步考核。建立市、县、乡、村四级书记联述联评联考制度，开展基层党建工作绩效考核，把考核结果纳入干部年度考核内容。

二、加强作风建设，强化基层党组织战斗堡垒作用

认真贯彻落实中央八项规定、六条禁令和省委"三个实施办法"等一系列部署要求，坚持把作风建设作为提升基层党组织凝聚力、战斗力的总抓手，力戒"四风"，常抓不懈。首先，抓基本约束改进作风。针对党员干部中存在的怕事避事、不敢担当、不愿负责等问题，我在到任后的第一次全市干部大会上，就明确提出上班要在岗、在岗要履职、履职要尽责，工作日午餐禁酒，严格领导干部外出报备制度等工作纪律；要求党员干部严守政治纪律，做到"三个决不允许"，确保中央和省委政令畅通。其次，抓领导带头改进作风。从市委常委做起，带头解放思想、锐意进取，真抓实干、埋头苦干、立志大干。开展两轮领导干部包县督查大行动，市级领导包县，县级领导包乡，乡镇干部包村住村，对项目建设、城镇化推进、民生工程、安全稳定、作风建设等重点工作进行督查，现场解决问题，带动全市上下形成一级抓一级、一级对一级负责、一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围。第三，抓典型示范改进作风。今年7月，结合开展群众路线教育活动，市委下发《关于深入开展学习纪兰精神、进一步加强作风建设的意见》，在全市大兴勇于负责、敢于担当、敬业奉献、清正廉洁的良好风气。开展"百佳党支部书记"表彰和"百佳党建工作案例"评选活动，选树一批先进典型。襄垣县王桥镇返底村党支部书记段爱平荣获"山西省最美村官"、"全国最美村官"称号。第四，抓责任落实改进作风。明确要求各级党员干部按照责任到岗、责任到人、责任到底，定职责、定任务、定标准、定时限的"三责四定"要求，以踏石留印、抓铁有痕的精神，逢山开路、遇河架桥的魄力，从严抓落实。落实全省项目推进年动员大会精神，加快重点项目"六位一体"推进步伐；落实全省"一核一圈三群"城镇化布局规划，以主城区改造建设为龙头加快上党城镇群建设；落实全省百企千村产业扶贫开发工程动员大会精神，加快推进移民搬迁和产业扶贫工作；落实全省转型综改试验区建设动员大会精神，加快推进行政审批制度改革和金融改革创新等五项重点改革；落实今年7·29全省干部大会和省观摩检查组点评会议精神，按照袁书记对我老秘网市提出的"四个率先"要求谋划明年工作。强化对落实情况的监督检查，成立市重点工作督察问责办公室，先后对省、市部署的重点工作推进情况，开展5轮整体督察和24次专项督察，有效推动工作落实。第五，抓用人导向改进作风。在干部选拔任用中，坚持讲政治、重品行、有能力、敢担当、群众公认、实绩突出的用人导向，打造奋发有为、锐意进取、清正廉洁、一心为民、扶正驱邪、一身正气的干部队伍。

三、创新活动载体，在转型跨越发展主战场检验基层党建工作成效

把抓党建与保稳定、促发展、惠民生有机结合，统筹推进。建立党员领导干部包联县市区、重点镇、中心村、百强企业、贫困村的"五位一体"包联工作制度，要求党员领导干部经常深入联系点进行现场调研、督促、指导，做到"一月一进点、一月一督促、双月一汇总、一季一通报"。在全市推广社会管理、公共服务、党的建设"三位一体"网格化管理新模式。今年7月，全省深化平安山西建设工作会议在长治召开，推广了我老秘网市经验。城区网格化管理被评为"全国基层党建理论创新与实践"优秀案例；长子县建立民间自我和解机制的做法在全国介绍了经验。围绕确保明年元旦、春节和"两会"期间和谐稳定，从今年11月下旬到明年3月中旬，开展全市党员领导干部"下访接地气、矛盾大排查"百日行动，实现矛盾排查"市不漏县、县不漏乡、乡不漏村、村不漏户"，集中化解一批矛盾纠纷、解决一批信访积案。在农村开展"三联帮建"活动，通过"先进联后进、富裕联贫困、机关联农村"，有效推动扶贫攻坚工作。实施人才强企战略，面向全国选聘109名大学生"企官"，为中小企业可持续发展提供人才支撑。实施"大学生村官创业行动计划"，全市大学生村官领办、合办、参与创业项目600多个，带动6万农民增收致富，受到中组部的充分肯定。今年9月，我老秘网市承办了瀛公益基金会、中国青年创业促进会组织的"创业公益行"活动，是8个承办城市中唯一的地级市，并获批大学生村官创业扶持资金840万元。

虽然我老秘网市基层党建工作取得了一些进步，但仍存在少数党员发挥作用不够、党建工作机制创新不够等问题。下一步，我们将按照这次会议部署，完善机制，创新举措，扎实推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设，充分发挥基层党组织在全面深化改革、推动转型跨越发展中的战斗堡垒作用，为办好"两件大事"、再造一个新山西做出应有贡献。

晋城市委书记张九萍

抓基层党建工作专项述职报告

今年以来，围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委的决策部署，我始终认真履行基层党建工作职责，抓班子带队伍，把方向管全局，以服务促发展，实现了党建与经济社会发展良性互动。

一、强化党要管党意识，管好基层党建"责任田"

始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市"一定六化"党建思路（"一定"就是"定目标"，"围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列"；"六化"：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化；突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化；顺应社会管理新要求，推行管理方式网格化；建设服务型党组织，实行服务群众常态化；提升素质能力，实行学习教育制度化；扩大社会参与，推行考核评价社会化），为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇（街道、办事处）、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次常委会、3次协调会，专题研究党建工作；健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。

二、落实改革创新举措，推动基层党建上水平

瞄准"一定六化"目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。

一是构筑"一张联建网"，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行"四议两公开"和"文建明工作法"，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，积极推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在"两个全覆盖"的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。

二是培育"一批领头雁"，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记的一系列重要讲话，对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕"争先综改、竞逐中原"战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用"外挂、上挂、下挂"等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任"第一书记"，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领，在全市公开遴选10名"晋城特聘专家"和30名"晋城名师"并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。

三是推广"一线工作法"，实现党建服务零距离。深入开展四大班子"访知解"、"三联一住"等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了"党员志愿服务在基层"主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以"机关党建走在前、机关党员服务走在先"的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。

四是坚持"一体化考核"，促进党建工作规范化。着力完善"承诺、述职、评价、问责"四位一体的责任体系，全面推行"三级联述联评联考"机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了"廉洁乡村、制度乡村"建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。

三、注重作用发挥，实现服务发展新跨越

在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，"以煤为基、多元发展"步伐加快，"一村一品、一县一业"势头良好，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获"国际花园城市"、全国创业先进城市的基础上，今年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得"长安杯"，七次婵联"全国科技进步先进市"，形成了"以党建促发展、以发展强党建"良好局面。

尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体；二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后；三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进"四风"还执行不力、落实不够等。