县住建局2022年度工作述职述廉报告

　县住建局2022年度工作述职述廉报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力支持下，住建局紧紧围绕全年目标任务，坚持疫情防控常态化，大力开展城乡建设，狠抓学习教育，强化廉洁自律和依法行政，较好的完成了各项年度工作任务，现将相关工作开展情况汇报如下：

一、落实抗疫部署，坚持常态化疫情防控

结合全国疫情传播总体形势和上级关于疫情防控工作部署，采取常态化管控措施，加强值班值守和人员管控，有效降低疫情传播扩散风险。一是疫情防控举措落实有力。将疫情常态化防控列入全局重点工作，与业务工作齐抓共管，及时掌握国家疫情动态，传达上级指示精神和工作部署，对住建领域来兴、返兴相关人员进行逐一排查，建立台账，随时掌握人员动态。二是城区保洁水平显著提升。结合爱国卫生运动和秋冬季环境集中整治，开展城区大扫除行动，对环卫设施进行全面清洗消毒，对城乡接合部和柳河河道以及县城内旱河进行集中清理，共喷洒消毒药水8吨，设置废弃口罩回收箱300余个，清运各类生活垃圾4700余吨。三是流动人员管理紧密有序。督导施工工地必须配备疫情防控相关设备，严格执行建筑施工行业人员疫苗接种、核酸检测和行程轨迹等防疫要求，完成在建项目人员疫苗接种2993人，自8月开始，每周组织各施工工地进行一次全员核酸检测。四是中心市场管理规范便利。加强市场风险排查和环境卫生整治，增设垃圾桶10个，定期消毒清洗，在落实"两码联查"和体温测量、口罩佩戴等措施的基础上，增设"无健康码通道"，安装智能身份识别终端（智能测温仪）3台，确保老年、儿童无障碍通行，为商户办理"中心市场出入证"，组织市场从业人员进行疫苗接种，每周进行核酸检测。五是物业小区监管严格细致。全面加强24家物业企业和50个物业管理小区的监督检查，成立疫情专项巡查小组5个，每日至少对责任小区进行督导检查1次。六是开发企业管理全面精准。对全县36家房地产开发、销售企业及13家二手房中介机构开展日常巡查，督导房地产从业人员910人按批次接种疫苗,目前已全部完成接种。

二、狠抓业务工作，提升城市建管水平

一年来，按照县委、县政府工作部署和全局年度目标任务，突出重点、统筹兼顾、夯实责任、狠抓落实，各项工作都取得了新进展。

（一）切实提升城市建设水平。市政基础设施持续完善，完成城区六条主次干道路改造工程（大街、革新路、育红路、东区大街、迎宾路、站前路），改造道路6公里，新建停车场3个，增加车位395个。北环路新建及地下管线工程完成总工程量40%。同时，强化城区市政维修维护，共完成路面硬化及维修60㎡；新砌、维修检查井125座;完成县城LED路灯维修维护162套，小街小巷高压钠灯311套，更换控制箱、接触器32套，更换电缆1200米，城区范围内的雨水管道和污水管道清淤共57公里。园林绿化水平不断提升，开展县城园林绿化提质增效工程，加大对养护公司的监管力度，通过深化和完善网格化作业片区，实现"责任、检查、督查、信息、奖惩"五个覆盖，促进养护工作精细化、规范化和专业化。截至目前，共栽植乔灌木2100余株、绿篱1200余平方米、宿根花卉500余平方米、时令花卉15万余盆，铺设草坪6000余平方米，播撒花籽1200余平方米、插摆五色草100余平方米，城区新增绿地15000余平方米，改造绿地7300余平方米。创成市级园林式小区1个（融创1期），城区新建、改建8个口袋公园任务已完成。环卫保洁项目有序推进，新、改建水冲公厕4座，新建生活垃圾压缩站7座，六道河垃圾填埋场和县城生活垃圾填埋场完成覆土覆膜4万平米。潮白河流域再生资源综合水处理项目、兴隆县餐厨垃圾处理厂项目和生活垃圾填埋场渗沥液技改项目已完成招投标，目前正在施工。老旧小区改造全部竣工，2022年共改造老旧小区19个，已全部竣工，群众满意率达100%。人防工程进度达成，县第二防空地下室直属人防工程主体工程已完成。

（二）大力加强城市管理力度。强化数字化城管系统作业，通过"数字化"指挥系统，对重点路口路段店外经营、环境卫生、流动商贩、城区飞线、公共设施损坏等问题进行实时监督，全年累计上报事、部件案件1564起，配合各职能部门发布各类宣传信息2830余小时。"秋冬季"集中攻坚行动强力破题，采用"5+1+N"联动推进的形式，从重要区域、重点路段、重点部位入手，集中攻坚解决百姓反映强烈的脏乱差堵等问题，坚持每日对整治区域进行巡查管理，每周开展一次集中执法行动，有效规范城区市容和交通秩序，截至目前，累计开展集中执法行动6次，整治店外经营270余处，清理橱窗广告427家，清理各类垃圾610余吨，拆除私搭乱建2500平方米、整治线路乱拉捆扎3000米。在此基础上，集中清理东环路周边"残垣断壁、隐患点位、残留垃圾"，拆除、清理、覆土面积16亩，清理隆城国际住宅小区西侧空地、京建线搅拌站院内积存建筑垃圾2万立方米、平整土地1.2万平方米，通过整治，东区大街、东环路、中兴路、站前路等重点区域市容和环境秩序有效改善，县城市容环境水平得到进一步提升。户外广告牌匾整治效能明显，坚持"减量规范、特色突出、美观安全"的整治原则，以加强广告牌匾安装企业管理为抓手，强力清除违规设置的户外广告，规范治理门头牌匾标识，实现城区广告牌匾"特色鲜明、简约有序、整齐美观、管理规范"的目标，截至目前，累计走访商铺860余家，审批广告牌匾622个，查处违规设置户外广告20余起，拆除违规牌匾354块，暂扣违规牌匾5块，收缴罚款9000元，约谈安装施工企业14家，列入黑名单广告安装企业3家。校园周边专项整治成果显著，采取高压态势，对县城3所小学、1所中学周边流动经营、占道经营、违规发放宣传品、施工工地噪音等问题进行重点打击，共查处校园周边流动经营200余起，清理牛皮癣野广告2200余处，暂扣宣传广告4000余份，学校周边环境明显改善。违规违建整治持续开展，累计巡查2600余人次，查处并拆除城区违法建设33宗2500平方米。同时，配合兴隆镇、雾灵山镇、六道河镇、蓝旗营镇、半壁山镇拆除"双违"建筑2000平方米。

（三）严格落实行业管理职责。保障性住房依规管理，对全县已分配入住保障性住房1221户进行年审，腾退91户。发放2022年住房补贴1.64万元。收缴房租124.09万元，催缴欠租19.66万元。对保障性住房进行维修，解决车道沟5-7号楼冬季取暖不热问题，实施智慧社区（康乐小区、后地小区、康佳小区）建设，目前已完工。建筑节能平稳推进，共监督节能专项验收7项，建筑面积6.3万平方米，全部达到绿色建筑和节能标准。检查建筑工地22次，商品混凝土企业18次，覆盖全县所有商品混凝土企业。房地产市场监管应办尽办。完成商品房所有权登记3502件，预购商品房预告登记1578件，预购商品房抵押权预告登记1578件，房屋他项权利登记1434件。完成新建商品房合同验资审核1798件，网签1778件，网备1660件，纳入商品房预售资金监管系统项目43个。完成商品房资金监管支取34件。开展房地产开发项目清理规范回头看，发现并解决办证难项目1个（祥和家园），办理分户登记138件。工程质量监督及时有效，共监督工程项目57项，建筑面积189.98万平方米。依法立案查处违法违规行为案件1起，处罚金额3.93万元。开展建筑外墙外保温材料燃烧性能隐患排查治理专项行动，排查建筑单体906个，发现存在高风险安全隐患的建筑单体5个，存在一般风险安全隐患的建筑单体9个，目前全部治理完毕。供热燃气监管全面细致，针对县城居民冬季取暖问题，积极督导企业加强供热管理，及时解决群众投诉，全力确保居民用暖需求。开展供热工作冬病夏治，检查供热厂站设施设备6次，开展老旧小区入户检查300余户，发现隐患点15个，整改率达100%。同时，强化燃气安全用气管理，组织对燃气企业、工贸企业进行安全生产检查35次，排查隐患57个，目前已全部整改完成。住宅小区管理规范科学，严格按照《承德市物业管理办法》，对6个小区的前期物业进行备案，其中招投标选聘物业企业1家，协议式选聘物业企业5家。对21个小区维修资金使用进行审核，19个小区已经审核完毕，2个正在审核中。建设行业管理严格细致，开展建筑市场有关监管事项联合检查，累计监管项目233个，完成规划条件核实验收60个，实施建筑市场行政处罚2宗，罚款7.8万元。完成招标登记21项，交易总额约6.36亿元，立案查处施工单位违法分包案件1起。收缴农民工工资保证金823.97万元，协调处理解决拖欠农民工工资2400余万元，建筑工人实名制和农民工工资（劳务费）分账制管理公共服务平台共完成项目注册41个，注册登记14628人。安全生产及扬尘治理成绩突出，指导新开工项目在规定时间内完成安全备案登记13个。签发安全隐患整改通知书32份，签发扬尘隐患整改通知书28份，扬尘治理处罚3次，处罚金额4万元，安全生产责令停工整改1次，整改率100%。取得省级文明工地1个，市级文明工地1个。安全生产及扬尘治理在全市行业评比中均进入前3名。主城区雨季防汛稳妥可靠，按照县防汛指挥部要求，成立局级防汛指挥部，制定重点区域防控措施并多次召开防汛调度会议进行安排部署，暴雨天气所有防汛人员一线值班值守，发现安全隐患及时出动，全力确保城区汛期人身财产安全。防汛期间共出动抢险人员125人，巡查车10辆，十轮卡车10辆，大型机械设备16台，水泵21台，发电机4台，使用沙袋10000个。人防管理工作周到细致，开展人防工程建设质量监督执法检查和人防领域"防风险、除隐患、保安全"安全生产大排查大整治行动，对发现的风险隐患问题责令限期整改，确保人防工程质量和安全。开展人防警报"补盲续力"，完成全部警报器储能电池设备配置，进行人防指挥平台视讯系统高清化建设，目前已完成。

（四）持续推进大气和水污染防治。结合环卫保洁市场化管理，全面落实市容环境卫生管理责任区制度，严格执行"十净十无"和"双五双十"清扫保洁作业标准，不断加强城区环卫保洁作业力度，通过"清洁城市"和"夏季洗城"运动，进一步加强大气污染防治，实行人机联扫作业模式，县城机械化清扫率达85%。督导建筑工地开工前建立统一标准建筑围挡，合理制定渣土清运方案，配备渣土车清洗设备，对城区内长期闲置工地、工地内临时存放渣土和城乡结合部裸露山体进行集中治理。加强餐厨油烟污染查处力度，对城管界内餐饮服务门店全面排查并建立台账，截至目前，县城内餐饮业已全部安装油烟净化设备。继续加大河道垃圾治理力度，共组织垃圾清理900余人次，完成水污染防治任务。

（五）全力保障房屋征收开展。按照协议约定，积极筹资，按时兑付后地一期经营户、玉兴花园西北侧、高铁等地块逾期过渡费1969.6万元；对签协议户房屋腾空验收后兑付补偿款1146.44万元。严格把握房屋征收政策，耐心细致做好信访群众解释工作，在规定的时间内给予答复解决，共办理信访案件65件，未发生因征收问题引发的重大不稳定事件。

（六）积极推进村镇建设。成立督导组8个，对分包乡镇进行指导、调研，组织开展农房排查"回头看"，对全部农房进行鉴定。制定农村低收入群体等六类重点对象住房安全保障工作方案及防贫动态监测机制。利用县级补助资金实施房屋改造95户、抗震改造14户。实现了全县低收入群体住房安全保障率100%。按照时间节点要求，完成全部农村房屋安全隐患排查及信息采集工作，共排查农户67830户。推进半壁山镇特色小城镇项目及进度上报，目前该镇富旺家园小区及给水排水利用工程两个项目已完成年度投资计划。

三、强化队伍建设，推动作风转变优化

（一）强化思想政治建设。深入开展"不忘初心，牢记使命"主题教育和党史学习教育等工作，组织全体党员干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，深入学习领会党的十九大精神，进一步坚定政治立场和政治方向，切实树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。

（二）强化组织制度建设。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，局党组领导各支部牢牢把握加强党的组织建设的总体要求，狠抓党的制度建设，完善民主、监督、人事任用和检查考核等各项制度，坚持重大事项集体讨论、民主决策，杜绝违反民主集中制的行为发生，为全局党的建设夯实基础。

（三）强化意识形态建设。将意识形态工作作为党建工作一项重要内容，纳入局党组议事日程，按要求召开意识形态工作专题会议2次，传达学习上级关于意识形态工作的相关指示精神，研究部署全局意识形态工作，通过引导思想观念、凝聚政治认同和推动文化传承等方式，引导党员干部职工时刻保持清醒头脑，把握正确政治方向，及时分析解决苗头性、倾向性问题。

（四）强化党风廉政建设。定期召开局班子会对作风纪律和党风廉政建设工作进行研究部署，分析研判形势，指导和督促作风纪律和党风廉政建设工作，防止纪律松懈和以权谋私等问题发生。同时，严格落实"一岗双责"要求，通过警示教育、谈心谈话、签订责任书等方式，教育引导干部职工时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（五）全力做好信访维稳工作。理顺机构改革后部门职责分工，完成权力清单、责任清单、公共服务事项清单的动态调整并及时公示，认真做好信访及社会矛盾纠纷排查化解工作，对人大建议、政协提案，市长热线、政府值班热线和县纪委、信访局转办的群众投诉件、信访件，建立完善登记、整理、督办、落实"一条龙"制度。截至目前，共反馈办理12345市长热线转办件1236余件，受理办结信访系统信访件25余件。组织应诉民事、行政诉讼案件13件。组织实施"双随机、一公开"抽查4次。

2022年，我局各项工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定的差距。2023年，我局将紧密结合年度任务和工作目标，重点抓好以下几项工作：一是继续深入抓好全局党建工作，全面贯彻落实从严治党要求；二是继续深入推进城市建设管理，确保城市面貌水平不断提升；三是继续深入加强自身建设，为全县住房和城乡建设事业发展提供有力保障。