学习关于新一代人工智能的重要论述专题党课：以思想伟力引领新一代人工智能技术发展路径

学习关于新一代人工智能的重要论述专题党课：以思想伟力引领新一代人工智能技术发展路径

大家好！今天我将以"学习习近平总书记关于新一代人工智能的重要论述"为主题，为大家带来一堂专题党课。新一代人工智能是建设现代化强国的物质技术基础，也是实现民族复兴的重要路径引擎。习近平总书记站在国家未来发展全局高度，着眼于新时代新征程强国和复兴的新任务，以高远战略眼光为推动和发展新一代人工智能提供了路径指引。

一、抢历史机遇，占据人工智能发展制高点

科技是现代化的基本构成要素，科技革命往往引起相关国家力量兴衰，也为后发国家提供赶超机遇。习近平总书记指出，"科技革命总是能够深刻改变世界发展格局，一些国家抓住科技革命的难得机遇，从而实现了经济实力、科技实力、国防实力迅速增强，综合国力快速提升"［14］。回顾历史，英国、美国和日本等国家曾经通过抓住工业革命的"机会窗口期"实现了迅速崛起，但中国却多次与科技革命失之交臂，并陷入到技术变革衰退、发展停滞不前，甚至落后挨打的局面。以人工智能为基础新一轮科技革命带来的变革性潜力远超出以往任何一次科技革命，为中国实现"弯道超车"提供了极为难得的历史机遇。其原因一方面在于当前全球人工智能发展进入新一轮跃升期，中国迎来与发达国家站在同一起跑线上的站位优势；另一方面中国正处于迈向现代化的关键期，人工智能变革可为全面建成社会主义现代化强国提供强大的物质技术支持。

正是基于对历史机遇的科学研判，习近平总书记作出了"加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题"的重大判断［2］，为准确把握中国所处的科技方位及全球科技竞争态势提供了指引方向。经过多年持续积累，中国的人工智能技术已经跻身世界先进行列，海量的数据资源，5G、量子通信等部分领域核心技术的突破，国际论文和发明专利数量位居世界前列，语音识别、视觉识别技术世界领先，构成了中国在人工智能领域显著优势。尽管如此，中国人工智能大部分创新偏重于技术应用，与世界领先国家相比，在基础理论、核心算法及关键设备、高端芯片等方面差距较大，尤其面临人工智能核心环节受制于人的问题。面对战略机遇中的优势和不足，习近平总书记以超前的眼光明确指出，"如果人工智能能够超前部署、集中攻关，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变，实现国家跨越式的发展"抓住历史机遇要求中国在本轮的科技革命中彻底破解核心技术难题，补全存在技术短板，通过确立人工智能技术的领先地位，深度推进和引领中国式现代化建设。党的十九届五中全会对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出战略部署，为我国推进人工智能发展提出了具体要求［16］。这需要我们在难得历史机遇面前大力推动和发展新一代人工智能，并以此为战略抓手带动国家整体科技实力和竞争力的大幅跃升。一方面将人工智能放在国家战略发展的核心位置，充分利用好人工智能战略发展的"机遇窗口期"，牢牢把握人工智能发展新阶段战略发展的主动权，打造国家未来科技发展的新高地，以科技创新为核心带动全面创新；另一方面将人工智能视为"弯道超车"的关键技术，加大国家层面战略支持力度，在重点领域集中攻关突破，通过补齐短板、超前研究和重新布局，确保人工智能关键核心技术牢牢掌握在自己手里，为中国式现代化注入不竭动力源泉。

二、重研究应用，提升人工智能核心竞争力

习近平总书记指出："实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。"［17］在人工智能领域，中国能否达到世界前沿水平，很大一部分取决于基础研究和核心技术的突破和创新。目前，中国的人工智能产业链架构仍具有一定的局限性，应用和技术层面的研发只能维持人工智能产业的短期繁荣，真正影响产业长期发展只能从人工智能基础层发力。为此，习近平总书记对科学界加强人工智能基础理论研究、勇闯前沿"无人区"提出了殷切期望，明确要求"人工智能研究应从基础方面发力，在技术的理论、方法、工具、系统上取得颠覆性的突破"，真正意义上确立我国人工智能理论研究的世界领先地位。另外，科技创新也是基础研究的主要呈现方式。针对原创性科技创新不足问题，习近平总书记提出"牵住数字关键核心技术自主创新这个'牛鼻子'"的重要论断。这要求人工智能研究应注重以科学问题为主线，侧重关键核心技术的重大突破，通过加快构建自主创新体系，推动国家人工智能战略落地见效。

人工智能实际场景应用也是人工智能技术发展的重要方面。习近平总书记指出，"技术要发展，必须要使用。在全球信息领域，创新链、产业链、价值链整合能力越来越成为决定成败的关键。关键技术创新并非由报告、论文、实验结果等具象层面的科研成果所决定，而是应在市场、产业和技术的实际应用中体现出价值"。人工智能的技术应用要加强以应用为导向的基础研究，并与国家重大科技项目成果相结合，通过关键共性技术的创新攻关和共享，为建设科技强国和数字中国提供有力支撑。此外，新一代人工智能还要强化以应用为指向的技术研发，同时与经济社会发展需求相结合，通过发挥既有数据和市场的巨大优势，推进人工智能技术产业化市场化，最终形成科技创新与产业应用互相促进的良好发展局面。

人工智能技术应用更在于服务经济社会发展和改善民生。智能化基础设施建设是筑牢经济社会发展新的支撑点和现代化建设的基础。习近平总书记强调，"要加快智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息'大动脉'"。实现人工智能与基础设施建设相融合，就是要进一步加强网络、数据、计算基础设施建设，强化人工智能研发创新的基础条件支撑，加快人工智能应用落地的速度，助力社会进步与升级。与此同时，智能化技术服务同时还要以民生的需求为导向。正如习近平总书记指出，"人工智能技术的应用必须要以民生条件不断改善和提升为根本目的，从满足人民群众对美好生活向往的需求出发"。作为践行以人民为中心思想的重要方面，新一代人工智能发展就是要紧紧围绕教育就业、医疗卫生、公共交通、住房养老、家政服务和电子政务等迫切民生需求，着力解决这些民生领域中突出的"难点""痛点"问题，优化公共服务供给，创新智能服务体系，让智慧生活飞入更多寻常百姓家。

三、化解风险挑战，推动智能社会治理现代化

人工智能技术是把双刃剑，在推动人类社会发展的同时，也会带来前所未有的风险和挑战。就目前来看，在就业结构、医疗诊断、无人驾驶、智能教育及政府管理等各个领域，中国都面临着人工智能技术实践领先于法律和政策现状的问题，而政策制定和风险管控的滞后正成为掣肘人工智能创新发展的"紧箍咒"。国家治理现代化是中国式现代化的重要组成部分。中国推动新一代人工智能健康发展，必须要通过政策的支持化解人工智能所带来的各类风险挑战。习近平总书记从风险防范的角度出发，深刻阐述了人工智能发展与治理并举的关系问题，强调"人工智能既要发展又要安全可靠可控的必要性"。推动新一代人工智能的发展务必要深入研究技术的规律和特点，科学研判人工智能技术研发和应用风险的客观趋势，平衡好创新发展与安全治理之间的辩证统一关系，最大限度地确保人工智能健康可持续发展。

技术的智能化程度往往与风险性特征呈正相关的关系。在技术落地的过程中，处理好人工智能与产业、安全、法律、道德伦理和政府治理等方面的问题，对于应对人工智能所带来的风险挑战十分必要。在产业发展方面，应妥善化解信息化、自动化、智能化对传统产业的冲击，在培育新产业过程中创造新的就业机会。在法律立法方面，要加快人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需求必备的法律制度。在伦理道德方面，将法学、伦理学、社会学等学科进行有效整合，加强人工智能在人文社会科学领域研究，建立起保障人工智能健康发展的法律、制度和伦理道德体系［2］。习近平总书记的这些重要论述明确了防范人工智能风险的重点领域和具体路径，蕴含了中国推动新一代人工智能健康发展的殷切期盼，为化解人工智能的风险隐患提供了根本遵循。

人工智能在社会治理创新发展方面具有明显的技术性优势，还有助于推进社会治理的现代化，更大程度上推动中国式现代化的进程。习近平总书记指出，"要重视运用人工智能等现代信息技术手段提升社会治理现代化水平"。新时代中国社会治理面临的问题更为复杂、任务更为繁重，安全监测管控、应急事件处置、民生支援服务、舆情分析引导等一系列治理问题都需要人工智能信息技术的强大支持。人工智能技术与社会治理深度融合，将有效解决社会治理不断出现的新问题，提高社会治理的预见性、精准性和高效性。可以说，运用人工智能、互联网、大数据等现代信息技术手段提升治理能力和治理现代化水平，已经成为我国加强和创新社会治理的重要手段。

三、加强国际合作，构建人类智能命运共同体

历史上每一次科技革命都将为全球发展治理设置新的议程，人工智能引领的新一轮科技革命也为各国合作和全球化发展增添了新的动力。在各国命运与共的地球上，人工智能发展并非全是国际竞争博弈，同样也存在国际合作空间。关于人工智能领域的国际合作，习近平总书记强调，"科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野"。究其原因，一方面在于在全球化时代，共享科技的创新成果已经成为国际社会普遍选择。各国理应把握新科技革命的历史机遇，在人工智能等前沿技术领域开展全方位合作，共同打造技术发展的新高地。另一方面在于中国作为负责任的大国，始终在国际科技多边合作上采取积极的开放态度，致力于在和平发展道路上推进现代化。中国愿与各国共享数字经济发展机遇，加强技术和平台的交流、共享与合作，共同推动人工智能技术发展，维护人工智能技术安全，分享人工智能技术成果。

全球人工智能治理是推进人工智能国际合作的主要议题。鉴于人工智能的研发和应用依靠全球平台来实现，人工智能技术外溢及其风险流动极易演化为全球性公共危机。尤其在全球化相互依存的时代，单一国家很难凭借一己之力应对人工智能风险的跨国界问题，通过国际社会集体行动有效防范人工智能的全球性风险更加符合人工智能治理的发展趋势。习近平总书记指出，"人工智能革命性变化不会一蹴而就，也不会一帆风顺，需要各国合力推动，在充分放大和加速其正面效应的同时，把可能出现的负面影响降到最低"［22］。作为一项新的全球性议程，国际社会正共同面临着人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面不断涌现出新课题，解决好这些问题无疑需要凝结世界各国的智慧和力量，深化合作和共同探讨。

值得注意的是，人工智能的应用发展促进了人类利益与命运的深度交融。习近平总书记指出，"今天，互联网、大数据、云计算、量子卫星、人工智能迅猛发展，人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有。世界各国人民前途命运越来越紧密地联系在一起"［23］。以人类命运共同体理念谋划和发展人工智能技术，加强人工智能领域的国际合作，可有效解决国际社会集体行动面临的困局，推动全球人工智能治理的落地见效。与之相应，深入推进人工智能的国际合作，也将为全球经济社会发展提供新的动能，进而为人类命运共同体的构建提供发展空间。推动新一代人工智能的发展，就是要按照构建人类命运共同体的中国理念，聚焦人工智能发展前沿问题，加强全球人工智能的国际合作和全球治理，与世界各国携手共建人类智能命运共同体。