科技系统材料合集58篇，含领导讲话、研讨发言等(第10/12页)
一、北海海鸭蛋产业发展概况
北海市地处广西壮族自治区南端、北部湾东北岸，属亚热带海洋性季风气候。拥有近600公里海岸线，沿岸滩涂面积5万公顷，8000多公顷红树林，鱼虾贝类等生物资源丰富，为发展蛋鸭养殖提供了良好的场所。然而，在2015年之前，海鸭蛋仅是北海众多海鲜特产类目的极小分支，全行业产值不到3000万元，体量很小。北海最大的海鸭蛋企业也仅有一条最简易的生产线，员工不到10人，采用手工作坊生产，日加工量10000余枚。近年来，在市委、市政府进行全局统筹、大力引导下，海鸭蛋产业得到巨大发展，业已形成生产、分级、加工、包装、物流运输等相对完善的全产业链体系，带动了上万人就业。
目前，全市约有海鸭养殖户600多户，每年可产蛋约12亿枚，规模以上海鸭蛋加工厂约35家，日加工能力约250万至350万枚，年加工量达12亿枚，年产值突破22亿元，海鸭蛋及其加工产业规模占据全国海鸭蛋市场的半壁江山。北海市已申报海鸭蛋"国家地理标志产品"，保护范围涉及10个乡镇，面积为1457.9平方公里。海鸭蛋是具有北海地方风味特色的月饼、糕点等精加工食品的重要原材料，月饼小镇（合浦烘焙食品产业园）烘焙食品生产每年对海鸭蛋的需求量达到7600吨。
2020年全市与海鸭蛋有关电商店铺数量超200家，电商销售额超2亿元，海鸭蛋相关快递业务量占北海市快递业务总量的70%以上。在天猫、淘宝、京东、拼多多等电商平台上，涌现出了鸿富、开元、合天宝龙、许三娘等一批知名海鸭蛋电商企业，促成北海海鸭蛋成为广西（仅次于柳州螺蛳粉）第二大网红爆
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品。
二、影响北海海鸭蛋产业发展的制约因素
北海海鸭蛋产业虽然取得了长足的发展，但影响海鸭蛋产业发展的制约因素不少，主要体现在以下几个方面：
企业资金周转困难，目前整个北海海鸭蛋产业处于供不应求的局面。由于面众多加工企业因资金问题无法扩大生产，制约了产业的发展规模。加工企业普遍存在着设备需要更新换代和扩大规模的压力。加工企业需要常年备用大量腌蛋，积压大量资金。由于固定资产不多，又无抵押物，各大银行均不肯贷款，致使公司无法建设厂房、增加生产线来扩大生产。
受环境制约，北海大部分农户养殖海鸭的场地都位于或靠近海边、江边。按照目前中央对发展绿色农业和环保的要求，基层政府对海鸭蛋产业处于两难境地：一方面海鸭蛋产业的确对农民增收起到强劲的推动作用，全市1万多人的就业收入与该产业息息相关；另一方面由于该产业对环境存在一定的影响，鼓励农民大规模养殖海鸭会对一些海岸生态造成破坏。
无行业标准，北海海鸭蛋没有统一的行业标准，导致出现以次充好现象，成为海鸭蛋产业一个巨大风险因素，如果长此以往没有得到彻底解决，将严重破坏产业的健康发展。
精加工产品过于单一，目前海鸭蛋精加工只用在了月饼、蛋黄酥等少数烘焙产品，而然大量的蛋清被浪费掉，造成环境污染问题。合浦烘焙业的优势还未形成，对海鸭蛋产业的拉动作用有限；海鸭蛋产业基础薄弱，产业链存在较多断链环节，产业宽度和长度不足，导致产业附加值不高。
海鸭蛋产业与当地文旅产业相脱节，没有深入挖掘海鸭蛋产业及相关产品的历史文化典故，导致产品缺少文化内涵支撑。
三、北海海鸭蛋产业发展思路与对策
大力发展养殖，夯实产业基础。海鸭养殖要通过科技创新改变目前粗放发展方式，坚持绿色可持续发展和服务三农的理念，打造环境友好型的海鸭规模养殖，保障蛋品质量安全和原料需求以及农业收益，夯实产业基础。
注重品牌建设，打牢市场基础。海鸭蛋品牌建设从三个方面着手：一是建立独特的商标标识，在产品推广中作为传播品牌识别工具。二是规范化养殖加工，规范的喂养加工流程，统一的产品加工检测标准以及规范化的运输管理。三是建立产品溯源体系，通过溯源管理系统对海鸭蛋生产、加工、运输、销售
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进行数据采集和追踪，提升品牌可信度。
狠抓技术创新，对传统工艺进行现代化改造。通过大专院校、科研院所进行合作推进科技创新，对关键技术进行攻关、节能减排和资源综合利用研究以及新技术和新产品开发，改造和完善海鸭蛋加工产业，提升附加值，实现绿色可持续发展。
建立信用体系，解决资金瓶颈。政府职能部门和银行信用社一起对每个从事海鸭蛋生产的企业和农户建立相关的信用认证，使企业和农户能够在无抵押的情况下获得信用贷款。
建设加工产业园区，形成产业聚集效应。与"月饼小镇"相结合建立专门的海鸭蛋加工产业园区，以优惠的政策和优厚的条件吸引加工企业进驻。由园区提供高标准厂房，配套集中排污处理系统，入驻的企业不需要另外办置排污处理。
融合文旅产业，确保产业长盛不衰。合浦县廉州镇是一座千年历史名城，有无数的历史典故。北宋时期大文豪苏轼曾在合浦小住，并写下了许多诗词。其中《留别廉守》有"小饼如嚼月，中有酥与饴"的描述恰与蛋黄酥相符合。把产品与历史典故相结合，产业才能长盛不衰。
2021年是乡村振兴开局之年，市科技局将以学习贯彻落实习近平总书记视察广西重要讲话和重要指示精神为纲领，以海鸭蛋特色产业为突破口，通过科技创新，夯实产业基础，延伸产业链，提升产业附加值，打造国内知名品牌，使之成为当地开启致富大门的"金钥匙"，推动乡村振兴的"发动机"。
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致全市科技工作者的倡议书
商洛市科学技术局
（2021年5月31日）
全市广大科技工作者：
奋斗新时代，起航新征程。在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会胜利召开之际，我们迎来了第5个"全国科技工作者日"，在此谨向各领域各战线的广大科技工作者致以节日的问候！为认真贯彻落实大会精神，更好地肩负起新时代赋予的重任，在现代化建设中再立新功，谨向全市广大科技工作者发出如下倡议：
一、坚定理想信念，做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者
全市广大科技工作者要认真学习习近平总书记在两院院士大会和中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，众心向党、自立自强，不断向科学技术广度和深度进军。
二、勇担时代重任，做改革开放的推动者
全市广大科技工作者要认真贯彻落实市委、市政府关于科技创新工作部署，以只争朝夕、时不我待的奋斗姿态，积极投身商洛高质量发展的具体实践中，坚持"面向世界科学前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康"，紧紧围绕"四大产业增长极"，做好做足强链延链补链大文章。要经常深入企业厂矿、田间地头，帮助企业家和产业农民寻找问题，并联手解决问题，以科技创新成就商洛蝶变。
三、坚持科技为民，做科技知识的传播者
全市广大科技工作者要以人民为中心，把人民群众对美好生活的向往做为奋斗目标，真正让有影响、用的上的科技成果造福人民，使科技文明普惠共享。以创新科普手法，提高全民科学素质为己任，当好科学知识和科学思想的传播者、科学精神和科学方法的倡导者。
全国两院院士大会和科协第十次全国代表大会向全国的科技工作者吹响了奋斗的号角。希望全市的广大科技工作者：胸怀祖国，面向基层，团结拼搏，勇立潮头！以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年！
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强化科技创新引领推动省会经济高质量发展
石家庄市科学技术局局长、市二级巡视员 王雁南
（2021年6月1日）
市科技局深入学习贯彻河北省推进省会建设发展工作会议和全市领导干部大会精神，迅速把思想和行动统一到省委、省政府决策部署和市委、市政府的工作要求上来，始终坚持把科技创新摆在经济社会发展的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领，全力推动省会经济社会高质量发展，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献科技力量。
市科技局将坚持自主创新与协同创新相结合，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，继续深化科技体制改革增强发展活力，着重在以下五个方面持续发力，为经济高质量发展提供科技保障，确保"十四五"时期全市科技创新工作开好局、起好步。
一是着力打造高端创新平台，聚集整合各类创新要素。支持国家级、省级创新平台在我市设立分支机构。鼓励技术创新中心与本行业内高等院校、科研机构及企业广泛开展技术交流与合作，全年新增市级以上各类创新平台30家以上。继续加强对科技孵化器的引导和支持，积极构建"众创空间-孵化器-加速器"全链条服务体系，新增市级科技企业孵化器4家。
二是积极培育壮大创新主体，着力夯实创新发展基础。大力发展高新技术企业，完善后备培育各项环节，落实好高企税收优惠政策和后补助政策。不断优化科技型中小企业生态，实行"有进有出"的动态调整机制。年内力争新认定高新技术企业300家以上，新增科技型中小企业700家以上。积极组织企业争取省自然科学基金和国家、省重点研发计划项目，加强基础研究，提升原始创新能力，努力掌握一批"杀手锏"技术。
三是持续优化区域协同创新，努力集聚国际创新资源。继续加强对我市与京津高校、科研院所科技合作项目的支持，发挥好"中关村天合石家庄科技成果转化服务广场"作用，促进京津科技成果在我市转化。加强技术转移机构建设，整合国内技术交易供需与服务资源，提升技术对接服务能力，年内力争实现技术合同成交总额120亿元。
四是推动创新人才引进培育，筑牢高质量发展的智力支撑。加强培养支持力度，吸引拥有重大关键核心技术或能够提升产业层次的高层次科技创新创业
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人才来石发展。壮大产业领军科技人才队伍，推动培育一批科技领军人物和科技创新团队，构建我市产业创新领军人才队伍体系，发挥好领军人才产业引领作用，承担起全市重大科研项目，打造具有我市特色的优良科研和产品品牌。
五是加快县域创新驱动发展，落实县域科技跃升计划。加快培育区域特色产业，推广应用先进适用技术，贯彻落实好《河北省县域科技跃升计划》等文件，按照"分类指导、精准施策、典型带动、梯次推进"的思路，逐步破解我市县域科技创新中存在的难点问题，推进县域科技创新能力快速提升。
市科技局将认真贯彻落实大会精神，准确把握对科技创新工作的新部署新要求，立足岗位，履职尽责，全力推进全市科技创新工作取得新成效，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市注入强劲动力！
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抓好"三个一"用科技赋能安全管理
南通市科技局党组书记、局长 赵玉峰
（2021年6月3日）
今年是深化安全生产三年专项整治集中攻坚年，也是检验安全生产专项整治一年"小灶"成效的关键年，全市科技系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格按照"党政同责一岗双责"要求，压紧压实责任，细化实化措施，坚持问题导向、目标导向，紧扣科研院所危化品和高新区安全生产两个专项整治，安全生产工作平稳有序。
居安思危，绷紧一根"思想弦"。大量事实证明，安全生产事故往往是因为人的安全意识淡薄，安全思想麻痹造成的。抓好安全生产，首先要筑起安全生产思想防线。全市科研院所危化品使用量少，虽未发生过事故，但其具有探索性研究多、实验风险难以预见等特点，且涵盖化学、物理、生物等众多领域，仍须始终保持如履薄冰、如临深渊的审慎态度，时刻绷紧安全生产责任弦。我们还将"全国安全生产月"等活动与科技创新"五走进"大走访结合，把安全生产文化建设融入日常业务工作，切实强化安全生产示范城市创建宣贯，营造浓厚安全文化氛围。
防微杜渐，筑牢一面"防护墙"。防患于未然，才能防止灾祸。我们落实科研院所安全生产主体责任，树立"安全第一、预防为主、综合治理"的理念，规范管理，健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，推动各项工作措施落地见效。在监督危化品管理过程中，我们坚持做到底数清、情况清、问题清、责任清、措施清。坚持每周报送工作动态，每月报告巡查情况，每季更新科研院所危化品相关数据信息以及隐患排查问题情况。持续推动淘汰落后生产工艺，筑牢安全生产"防护墙"。
科技赋能，织密一张"安全网"。我们在项目申报、科技政策落实时实施"安评"，对出现重大安全生产事故的，坚决一票否决。通过事故分析，排除同类型事故隐患，通过警示教育，树牢安全生产理念，让科技改变生活，让城市更安全。在危化品使用、城市公共安全等行业领域推进科技创新，在城市安全监管信息化、安全设施和应急装备科技化等方面加大财政投入，推广一批具有基础性、紧迫性的先进安全技术和产品，用科技手段织密织牢安全生产这张"大网"，努力推广城市安全科技创新应用，为我市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。
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从延安精神中汲取红色力量
滁州市科技局离退休党支部书记 王世福
（2021年6月10日）
习近平总书记在《继续从延安精神中汲取力量》一文中指出："老一辈革命家和老一代共产党人在延安时期留下的优良传统和作风，培育形成的以坚定正确的政治方向、解放思想实事求是的思想路线、全心全意为人民服务的根本宗旨、自力更生艰苦奋斗的创业精神为主要内容的延安精神，是我们党的宝贵精神财富。"在新的历史时期，我们每个共产党员都要牢记习总书记的教导，从延安精神中汲取红色力量，激励我们在不同工作岗位上建功立业。
一、坚定正确的政治方向
延安是革命圣地。延安时期，由于我们党代表了全国人民的利益，明确提出了抗日救国的共同目标，建立抗日统一战线，吸引了一大批热血爱国青年投奔延安，寻求信仰之路、理想之路。加拿大共产党员白求恩医生漂洋过海奔赴延安，投身战场，救治伤员，不幸伤口感染，牺牲在对敌斗争的前线。毛泽东主席在《纪念白求恩》中表彰了白求恩"毫不利己、专门利人"的国际主义精神。埃德加 斯诺是美国著名记者，他冒着极大风险，奔赴延安采访，撰写《红星照耀中国》专著，向全世界宣传延安，宣传中国抗日战争取得的伟大胜利，鼓舞了世界反法西斯的斗争。在建设有中国特色社会主义的今天，我们要弘扬和传承延安精神，教育广大党员干部，加强政治理论学习，坚定理想信念，明确政治方向，坚定不移地跟着中国共产党走，"牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。"
二、坚持实事求是的思想路线
延安时期，我们党在总结历史经验和教训的基础上，以毛泽东为代表的中国共产党人，把马克思主义中国化，赋予了解放思想、实事求是的科学内涵，形成中国共产党的思想路线，经过延安整风得到全党认可。解放思想、实事求是的思想路线，成功解决了在半殖民地、半封建的中国进行革命，中国共产党举什么旗，走什么路的重大问题，使我们党为实现民族独立、人民解放，有了奋斗不息的思想路线；我们的军队不断由小到大、由弱到强；我们的事业不断
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从胜利走向新的胜利。在建设有中国特色社会主义的今天，我们党仍然必须要坚持解放思想、实事求是的思想路线。每个党员干部，都要自觉执行党的路线方针政策，做到"讲实话、办实事、求实效，踏踏实实推动工作、解决问题，"坚决反对形式主义和官僚主义。
三、牢记党的根本宗旨
1944年9月8日，在延安枣园，毛泽东主席亲自参加为挖窑烧木炭而牺牲的战士张思德的追悼会，并作了重要演讲，整理提名为《为人民服务》。1944年9月21日，延安《解放日报》头版，全文刊载了毛泽东的《为人民服务》。从此，全心全意"为人民服务"成为了我党的根本宗旨，成为一代又一代共产党人的座右铭，激励一代又一代共产党人，为人民事业奋斗终身。在新时代，我们党组织，要坚持党课教育制度，组织广大党员认真学习《中国共产党章程》，经常重温入党誓词。牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨。我们共产党员无论何时何地，都要"不忘初心，牢记使命"。把群众利益放在第一位，与群众同甘共苦，保持最密切关系，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。在领导工作岗位上，"坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋"。在日常生活中，以个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。
四、发扬艰苦奋斗的精神
自力更生、艰苦奋斗是我们共产党人的传家宝，也是我们共产党人的优良品质，还是我们立党立国的根基。在抗日战争进入相持阶段后，由于日军"扫荡"，国民党经济封锁，陕甘宁边区等解放区出现物质和财政极度困难。1939年2月，毛泽东发出了"自己动手、自力更生、艰苦奋斗、克服困难"的伟大号召。从此，解放区掀起了轰轰烈烈的大生产运动。王震领导的三五九旅在南泥湾开展大生产运动，创造了"陕北好江南"的典范，有力地推动了解放区大生产运动。经过大生产运动，较好地解决了陕甘宁边区和其他解放区的经济困难问题。在建国初期，我们党领导全国人民发扬艰苦奋斗的精神，将旧中国留下"一穷二白"的烂摊子，逐步建成繁荣富强的社会主义新中国。如今，我们国家已经成为世界第二大经济体。但新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，因此，各级党组织，要坚持不懈地教育广大党员，特别是党员干部，自觉加强党性修养，时刻以党员标准严格要求自己，继续发扬艰苦奋斗的精神，处处发挥党员的先锋模范作用。同时，坚持从严治
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党，严惩腐败，做到"有腐必反、有贪必肃，着力形成不敢腐、不能腐的体制机制。"永葆共产党人的政治本色。
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关于新型研发机构的思考
秀洲区科技局局长 赵平
（2021年6月15日）
2021年5月28日，习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话中强调，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。省委十四届七次全会提出，要推进高端科创载体和新型实验体系建设。2019年9月，科技部制订出台《关于促进新型研发机构发展的指导意见》文件。2020年7月，省政府办公厅出台《关于加快建设高水平新型研发机构的若干意见》文件，提出到2022年，全省要建设新型研发机构300家。2020年12月，省科技厅公布年度省级新型研发机构名单，南湖区浙江清华长三角研究院、浙江清华柔性电子技术研究院、军事科学院南湖实验室、南湖研究院4家科研机构榜上有名。
近年来，秀洲区围绕主导产业优化提升和培育新兴未来产业需要，不断扩大协同发展、高质量发展的朋友圈，大力加强与知名院校、科研院所开展人才培养和科技创新合作力度，共建一批高层次技术创新平台。2020年，秀洲区先后与清华大学、浙江大学、上海交通大学、北京理工大学、江南大学、南方科技大学等全国重点高校开展对接合作。截至目前，秀洲区与高校之间已累计共建孵化园区、研发中心、研究院等创新载体11个，校企共建研发平台32个，开展项目合作900余个。如与北京理工大学合作建设北京理工大学长三角研究生院、研究院和科技创新产业园；与浙江大学合作共建浙江大学嘉兴研究院，下设能源、光电、网路空间安全三个创新中心；与南方科技大学共建南方科技大学嘉兴研究院，引进该校电子信息等优势专业；与江南大学、五芳斋共建江南大学未来食品创新中心等。
从机构类型看，目前新型研发机构一般有三种常用的机构性质。一类是设立为登记类的事业单位。如浙江清华长三角研究院。运作主体是另行注册一个实体有限公司，研究院以实体公司的名义进行企业化运作。第二类注册成为民办非营利性机构。如浙江省现代纺织工业研究院。平台的注册主体即为平台实际运作单位，负责日常运行和管理。第三类是合资成立一个独立的企业法人。如诺丁汉大学宁波新材料研究院。研究院主体是"宁波诺丁汉新材料研究院有限公司"。宁波国家高新区管委会给予资金支持，但并不入股研究院有限公司，
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属于无偿资助。
从绩效评价机制看，新型研发机构的评价机制应该结合其性质，科学制定，分类评价。应更加注重研发机构对企业、产业发展的直接或间接贡献，突出创新质量和贡献，避免简单化的以普通招商项目的经济指标来评价。绩效评价体系中，要充分考虑平台作为基础研究的公益性质，对科研的项目和团队要以鼓励成功、宽容失败的原则评价。目前有部分新建的创新平台，政府允许在建设初期不开展科研成果的绩效评估。对于科研人员的薪酬制度，要建立创新能力与创新绩效匹配的收入分配机制，鼓励市场化取酬，鼓励科研人员技术入股分红。
从市场化途径上看，除地方政府直接补助外，应鼓励新型研发机构积极通过包括但不限于项目申报、成果转让、基金投资等途径获取上级资金或市场收益，作为工作经费，努力实现自我"造血"功能：如向省部级单位争取科研资金；如通过有限公司企业实施技术成果转让、共同开展研发获取收益；如引入国家级、省级公共服务平台，委托有限公司对外开展研发检测、法规检测等服务获取收益；如引入地方国资、校友或其他社会资本设立产业投资基金，对研究院孵化的优质项目开展投资获取收益；如通过引进、孵化的高科技产业化项目产生的税收地方留存部分按约定条件奖励给研发机构作为建设经费等。
经过多年快速发展，当前嘉兴可用土地、环境容量等资源要素已非常紧缺，以技术创新带动亩均产出提升是新发展阶段的必然要求。各级党委政府都认识到，产能复制可以实现量的提升，但科技创新才是推动产业质的提升之关键，是区域经济社会实现高质量发展的根本支撑。新型研发机构作为创新体系的重要组成单位，是一种多方联合共建的创新平台，主要研发方向是瞄准企业、瞄准市场需求，开展关键共性技术的攻关。其体制机制的灵活性，使他成为科技体制改革下政产学研结合的新事物，在推动地方经济快速发展上必将发挥更加重要的作用。
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激发企业创新活力确立企业创新主体地位
嘉兴市科技局人才工作处四级主任科员 柳燕华
企业是科技创新的微观主体，是创新驱动发展的主要力量，是一个国家或地区经济实力的基础和支柱。激发我市企业创新活力，确立企业创新主体地位尤为重要。
笔者于2020年6月起，在嘉善县科技局挂职一年。近年来，嘉善县通过政策引领、正向激励、反向倒逼等措施，大力推进企业科技创新，企业创新活力迸发。2020年全县R&D经费支出占GDP比重为3.39%，规上工业企业研发费用47.25亿元，同比增长36.8%。新认定高新技术企业128家、省科技型中小企业234家，全县科技企业数量达1291家，实现两年翻番。今年一季度，全县规上企业研发机构覆盖率达70.5%，规上企业研发活动覆盖率达82.4%。结合嘉善县推进企业创新的做法，根据我市实际，对于如何激发企业创新活力、确立企业创新主体地位提出几点建议：
一、全方位引导企业家增强创新意识
思想是行动的指南，企业家创新活动是推动企业发展的关键，提升企业家的科技创新意识十分重要。一是宣传好创新政策。充分利用各种媒体广泛宣传嘉兴科技创新政策、人才政策、发展成果等创新生态环境的优势，提升企业家对嘉兴科技创新的影响力和美誉度的认识。二是组织企业家参加相关活动。组织邀请企业家参加各类行业论坛和交流会，通过优秀企业家讲课、集中学习、参观交流等形式，全面提升企业家战略思维、现代管理理念、创新发展能力、科学决策水平、组织协调能力，培育一批高素质的企业家，进一步激发企业家的创新热情。三是营造良好的创新环境。营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞争、诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家创新创业的社会氛围。
二、全链条培育更多更强创新主体
企业是科技创新的主力军，要培育一大批"想创新、能创新、善创新"的科技企业。一是实施科技型企业"双倍增"计划。进一步健全和完善"微成长、小升高、高壮大"梯次培育机制，实施新一轮科技型中小企业、高新技术企业"双倍增"计划，在全市形成"高新技术企业顶天立地、科技型中小企业铺天盖地"的生动局面。二是激励企业加大研发投入。构建研发投入正向激励与反
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向倒逼机制，建立研发投入与财政补助相挂钩机制，将R&D投入作为财政奖补的刚性约束。在工业企业绩效综合评价办法中设置研发投入相关指标，对没有开展研发活动的规上企业，在评价结果基础上下降一档，倒逼企业加大研发投入。三是推进科创平台建设。实施国家高新区"一区多园"，加快推进秀洲高新区、嘉兴科技城等省级高新园区（经济开发区）以上平台建设，每个县（市、区）谋划布局高水平湖区科创平台，串珠成链，加快科技资源集聚，培育一批具有核心关键技术的高新技术产业群和科技型企业集群。
三、全渠道引育企业创新人才
人才是第一资源，推进企业科技创新关键在人。一是引育多层次的人才队伍。不同的产业、不同的企业对于人才的需求层次是不同的，既要加强高层次人才引进，又要提升应用型人才培养，结合企业需求，持续优化嘉兴本地高校和中高职学校的人才培养结构与学科专业结构，提升应用型人才培养质量。二是加大研发机构建设力度。推动企业建立省级（重点）企业研究院、省级企业研发中心、省级企业技术中心、省级制造业创新中心等省级以上研发机构，让研发平台成为企业"引人、留人、育人"的蓄水池。三是开展科技项目"揭榜挂帅"。以产业重大需求为导向，以解决产业问题成效为衡量标准，开展科技项目"揭榜挂帅"，做到"创新不问出身，英雄不问出处"，形成"谁能干就让谁干"的氛围，让能创新的人才脱颖而出。
