对标先进 追赶超越---真学真做追赶超越

对标先进、追赶超越讨论交流材料之四：真学真做追赶超越

3月22日至23日，我区组织人员去〔…〕、〔…〕开发区现场参观考察，4月5日至12日，又赴〔…〕大学培训学习，我们既参观了西部园区，又学习了东部发达地区，亲耳聆听了他们思想的开化，亲眼目睹了他们经济社会的变化，亲自见证了他们创造的园区神话。他们的共同特点是"大手笔书写大思路，大引进促进大变化，大项目推进大发展，大构思打造大特色"。

〔…〕和〔…〕的两个园区，与我区同属西部内陆，同属资源密集区域，地形地貌、气候条件、人文资源、区情条件与我们差别不大，十分相近。但两个园区近十年的发展一日千里，突飞猛进，实现了后来者居上，成为了我们追赶超越的目标。他们之所以取得如此瞩目的成就，其原因归纳起来不外乎：一是有先进的办园理念；二是有完善的基础设施；三是有优质的投资环境；四是有一大批项目落地；五是有一支干事创业的干部队伍；六是有高效通畅的管理体制机制。前五条理念、设施、环境、项目、队伍，他们有，我们也有，有些方面可能比他们更优。但我们所缺少的就是最后一条"高效通畅的体制机制"。〔…〕、〔…〕两个开发区举全省全区全市全盟之力，以"一号工程"办园区的事，于是乡镇托管了，权力下放了，园区实现了封闭式管理、高效能运行。他们的体制最顺、机制最活、政策最优、服务最佳，达到了"四角俱全"。而我们土地、环保上划搁置，人事编制尚未理顺，各项审批手续繁杂，工商注册争议不定，来自上上下下、方方面面的缺位、越位、不到位，在我们园区不同程度的存在。

面对这种情况，我们只能在夹缝中求生存、谋发展，我们要学习山崖里的青松，即"劲松"，既要有"乱云飞渡仍从容"的定力，又要有"敢叫日月换新天"的雄心壮志，还要有"不到长城非好汉"的进取精神。超级演说家、残疾人崔万志有句名言"鹰，不需鼓掌，也在飞翔；小草，没人欣赏，也在成长。就算遍体鳞伤，也要撑起坚强，其实人的一生并不长，既然来了，就要活得漂亮。"抱怨没有用，一切靠自己；我们改变不了现实，那我们就要改变自己。今天你不改变，明天别人改变你。下面，我就科学定位、提升知名度和招商引资谈一些自己的看法。

一、科学定位。鲁迅先生说："学我者生，似我者亡，照抄照搬别人的写作模式一定写不出好文章"，目前，资源相近地区的产业同质化问题比较突出，所以我们一方面要吸取〔…〕、〔…〕的优点和长处，另一方面要克服他们的短处和不足，特别是技术落后、产能过剩、污染严重、环保不达标的企业要一概杜绝入园。要重新审视我们的规划，常言道："不怕起步晚，就怕寿命短"，起步晚可以进行高起点、高标准规划建设，从而形成后发优势。多听高人的声音，多看时代的趋势，你才能拥有未来。邀请知名专家和顶尖设计机构进一步找准园区定位，严格准入门槛，引进体量大、产业链条长、成长性、带动性大的项目入园，加大产品的研发力度，以高、新、尖产品占领高端市场，抢占产业发展的制高点。〔…〕园区今年的工作报告中讲到："要建造石墨烯产业园、医药化产业园、国际物流产业园、'互联网+'的智慧产业园"，我们完全可以学习借鉴。要知道"思维决定一切，视野决定财富"。

二、提升知名度。过去讲"酒香不怕巷子深"，现在是"酒香也要多吆喝"，今天的好酒都是被处心积虑包装推销出来的，我们要做的是，把好酒推到鼻子的有效嗅程之内，让酒香飘的更远，"让酒香飞"。我们是国家级经济技术开发区，但不知晓我们的领导、企业家、投资商仍然很多。遍地乌金，埋在地里看不到它发光发亮，只有提名气、鼓士气，才能聚人气、增财气。通过广告、网络、电视媒体大力宣传、推销自我，要人们认识榆神、了解榆神、关注榆神、投资榆神。要出去多走走，多看看，同时向外面推销自我，为人所知，被人所用。要请进来，邀请知名院校专家教授、企业家、投资机构、社会团体来园区参观考察，把诊号脉，开具良方。要通过各种渠道、多种方式扩大榆神园区的知名度，提升榆神园区的关注度，更多更好地吸引客商到我区投资兴业，创业发财。

三、招商选资。"开发区是招商引资的主战场"，"机遇是金，抓住就赢"，视机不见就坐失良机。首先要组建好招商团队。这次赴浙大学习，有四位老师讲招商选资，必须组建一支优秀的招商队伍，打造一个优质的招商团队是他们共同的看法。我们能否建得起？建起用得上？我的看法是能行。去年开展的一系列军训、拓展训练、学习培训、各类比赛我发现管委会的人才真的有，而且各方面的都有。就说这次浙大培训，有的老师提问较多，我们的年轻人有问必答、对答如流，且99%的正确。怎样把我们的人才挖掘出来？压担子促其成长，是摆在我们面前的重要任务，功以才成，业由才广，所以我建议公开选调精兵强将，组建招商队伍。正如西安市委书记王永康勉励招商队伍时说："要猛虎下山，虎口夺食，让他们耍开膀子大干一场。"其次要拓宽招商路径。变一般招商为特色招商，变招商引资为选商选资。在形式上可以实行产业化招商、小分队定点定向招商、中介招商、以商招商、网络招商、虚拟团队招商。对招商选资，专家们说"抓大而不放小"，杭州"抓小"、"抓微小"的做法叫人不可思议。我们去杭州高新区参观，到了"大众创业、万众创新"的"众创空间"，这里一张桌子就是一个公司，企业按工位注册。只要符合新兴产业、高科技产业等条件，就可以进行工商注册，高新区管委会无偿提供办公条件，并一次性可注入50-500万元起步资金。那里1000m2容纳160家公司，照此推算，我们的创业大厦如能投入使用，至少可以容纳8000家这种小微企业。三要搞好服务。服务问题所