县“跨省通办”工作做法成效及存在的主要问题

县"跨省通办"工作做法成效及存在的主要问题

全省推进高频政务服务事项"跨省通办""省内通办"工作实施以来，正宁县认真贯彻落实省市有关要求，着力推动教育、社保、医疗、养老、婚育和企业登记、经营许可办理等领域高频事项"省内通办"，努力实现"跨省通办"。

一、主要做法及成效。一是全面梳理"跨省通办""省内通办"清单。印发《正宁县关于推进"跨省通办""省内通办"工作的通知》，围绕公安、市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政、交通等15个民生领域，梳理出能实现异地咨询、异地受理和异地办结的跨省通办事项73项，并向镇（街道）延伸，对外公布和试行。二是设置"跨省通办"线下服务窗口。在县政务服务大厅设置"跨省通办"服务窗口，建立"收受分离"工作模式，打破事项办理的属地化管理限制。在不改变原有办理事权的基础上，申请人可在"跨省通办"服务窗口提交申请材料，窗口收件后对申请材料进行形式审查、身份核验，在线推送给业务属地部门进行审批。对申请材料原件必须进行审查的，通过邮件寄递至业务属地部门进行办理。三是畅通"跨省通办"邮政寄递和帮办代办服务。完善邮政寄递管理机制，方便企业和群众寄递资料，用"快递跑"取代"群众跑"。聚焦企业和群众普遍关切的异地办理事项，推行无偿帮办、代办、陪办服务，为企业和群众提供错时、延时服务，满足不同群体的差异化需求，助力"跨省通办"。

二、存在的困难。一是数据互联共享难。各部门各地区网上政务服务平台大多从自身业务需求出发，基于已有的网络基础设施、业务系统和数据资源，基本采用独立模式建设，跨地区跨部门跨层级跨业务的信息资源共享共用和业务协同力度不够，信息孤岛仍然存在，数据壁垒难以从根本上彻底消除。二是事项标准不统一。网上办事指南精细化程度不高，准确性、时效性和实用性不强的问题比较普遍，导致跨部门、跨地域事项难办理，行政成本高。不同层级和地区在提供服务时常常事项名称不一致，办理流程标准不统一，造成业务协同难度增大。三是服务渠道集约化程度不高。网上服务入口复杂多样，大量政务服务入口不统一、缺乏有效整合。政府门户网站、政务服务频道、网上政务服务大厅、行政审批大厅、各类政务服务APP等各种入口给群众办事进一步带来了"门难找"的困境。

三、下一步工作打算。一是进一步加强政务服务队伍建设，开展窗口人员"跨省通办""省内通办"业务培训，提高服务能力和水平。依托一体化在线政务服务平台，推动政务服务大厅和政务服务平台对接融合，满足不同群体的差异化需求。二是紧盯企业和群众反映最强烈，最渴望解决，办事频率高，办件量大的事项，统一规范办理流程和办事指南，实现事项标准最小颗粒化。按照减时间、减材料、减成本、减跑动的原则，依托一体化在线政务服务平台进行系统集成、数据共享、业务协同，优化再造服务流程。三是通过政府门户网站，一体化在线政务服务平台、网络新媒体等多渠道宣传，不断提高公众知晓度和社会应用水平。