精细化治理让城市更美好

精细化治理让城市更美好

城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记指出：推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。近年来，我国城市治理在顶层设计和工作思路上求创新，在治理过程规范上下功夫，在治理效能及治理水平上寻突破，沿着科学化、精细化、智能化方向深入发展。"人民城市人民建，人民城市为人民"。各地城市管理部门通过绣花般的细心、耐心、巧心，从细微处发现问题，补齐短板，提升品质，不断满足人民对高品质生活的需求，在探索中国特色城市治理新路上取得了新进展。

"像绣花一样"：在细节上用心用力

一城之美，在于精致；一城治理，在于精细。习近平总书记指出：城市管理应该像绣花一样精细。细微之处最见真章，大到城市规划布局，小到一个井盖、一盏路灯、一处绿化，生活中很多地方都考验着城市治理的"绣花"功夫。

整齐的拼接盖板、梅花形象的LOGO、黑白相间的主色调......近日，路过江苏省南京市中山路、汉中路等地的市民惊喜地发现，行道树下的树池不仅换了颜值、提升了功能，透水性也强了，整体环境也更好了。据南京市鼓楼区城管局相关负责人介绍，遵循"色彩美、层次美、几何美、韵律美"总体原则，鼓楼区根据"三横三纵"道路，开展道路彩化提升，让一条条城市交通"血脉"变身美美与共的风景。彩化工程"量体裁衣"，精细到不同类别区域，选用不同色彩和造型的花卉品种；不同季节选用不同冷暖色系花卉。地摆、花坛、园林小品点缀道路之间，营造出繁花似锦、色彩缤纷的城市氛围。围绕小小树池精雕细琢，在看似寻常的细节处用心用力，是鼓楼区推进城市治理精细化的缩影。

马路越修越宽、广场越建越大、公园越来越多，并不意味着老百姓满意，重要原因是一些细节上处理还不够人性化。既要治"面子"，更要治"里子"。近年来，各地找准城市治理短板和难题，一系列重要民生工程相继实施。启动路网功能提升、交通秩序整治使城市运行更畅通、更便捷；实行建筑立面净化、城市亮化、绿化景观升级，让城市更美；大力推进垃圾分类、"15分钟社区生活圈"建设、背街小巷"靓化"、老旧小区改造、口袋公园建设、公厕革命，改善了老百姓生活环境。着重解决市民身边的关键小事，以问题为导向，细处发力、找突破口，打通堵点、理顺机制，加快补齐基础设施建设短板，优化城市空间，让城市变得更和谐、更宜居。

以人为本：无"微"不至彰显温度

城市治理不仅要有力度，还要有温度。习近平总书记指出：推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

一个城市留给人们的印象，不能仅仅停留在拥有鳞次栉比的高楼大厦，更应让生活在其中的人感到温馨、舒适和便利。一个有温度的城市，核心是"人"。

今年，"露营热"成为城市"顶流"时尚。"等了好长时间，终于可以到公园搭帐篷，我们的期盼终于成真了。"近日，广东省广州市珠江公园附近的市民对公园绿地草坪的开放赞不绝口。公园里树木郁郁葱葱，阳光透过树叶缝隙，投下点点斑驳。草坪开放区搭起了不少帐篷，偶有落叶随着微风轻轻飞舞，不时有游人漫步其中。2022年年初，广州公园绿地草坪开展帐篷区试点，第一批推出24个公园绿地帐篷区域。城市空间的进化，是洞察一座城市高质量发展程度最清晰的"镜子"。从拆围墙到如今允许搭帐篷，市民眼见广州公园管理这几年的变化。一个小细节改变，公园、草地、帐篷就成为了可以够得着的诗和远方，让市民和游客感受到了广州城市治理的细致与温度。

一座温情的城市首先要有鲜明的民生底色，营造城市治理中的"人情味"。为解决群众最关切的问题，往往需要从"微视角"出发，以"小"切口推动问题解决，以"小"变化优化服务、促进发展。近年来，各地不少以"微"字开头的实践经验做法引起了广泛关注。针对便民休闲、市民出行、绿化美化等方面存在的问题，如公厕内设施配置不足、马路树木枝条修剪不及时易引发交通问题、垃圾桶占压盲道等日常"小事"，有"微治理""微修复"；对市民轻微违法行为的快速处置有"微执法"，实施"首违不罚"。为帮助群众快速化解"疑难杂症"，推出"微服务"，亮出"服务清单"，让群众"少跑腿"等。

这些"微"工作机制，触达城市治理"神经末梢"，高效高质破解城市治理"痛点""痒点"。多了一些政策温暖、少了一些形式和浮夸；多了一些执法温情、少了一些简单粗暴；多了一些关怀暖心、少了一些冷漠旁观，城市治理充满了温情。

"更聪明一些"：城市变得"可知可感"

新一代信息技术迅猛发展为城市治理创新带来革命性变化。习近平总书记指出，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

10点45分，山东省青岛市市北区兴隆路一视频摄像头抓拍到店外违规摆摊；11点06分，经审核确认后上报至区城管指挥中心；11点08分，信息派遣至相关街道办，执法人员现场处置；11点44分，整改结果反馈至区城管指挥中心。从发现到问题处理完毕，只用了不到1个小时。这是青岛市城市运行管理服务平台上城管问题"智能感知""智能流转""快速处置"的一个案例。该平台统筹城市管理领域信息数据资源，建设了涵盖城市运行、