在全区自建房安全专项整治电视电话会议上的发言

在全区自建房安全专项整治电视电话会议上的发言

4月29日湖南省长沙市一居民自建房发生倒塌后，根据住建部工作部署和〔…〕副主席要求，5月2日上午，我厅召开视频会议，传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，就全区自建房安全专项整治工作进行安排部署。5月3日，各盟市均成立了工作专班，全面启动排查整治工作。

根据全国自建房安全专项整治电视电话会议部署，就全区自建房安全专项整治下一步工作提五点建议：

一是明确排查范围。

对全区所有城乡自建房安全隐患进行排查，聚焦擅自改变使用功能、擅自改变结构和布局、违法改扩建、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖等情形，严查此类自建房规划设计、施工监理、装饰装修、竣工验收、中介鉴定、使用检查等各环节。重点排查城镇建成区、城乡结合部等人群密集区域用作生产经营、人员集聚、经过改扩建、三层以上的自建房，特别是要加强旅游景区以及学校、医院、酒店、大型综合商场周边等重点区域重点部位排查。要组织专业技术人员全程参与排查工作，排查要逐一建档造册，实行台账管理。

二是强化评估鉴定。

对排查初步判断存在安全隐患的自建房，要及时组织专业机构进行房屋安全性评估，依据《民用建筑可靠性鉴定标准》《农村住房安全性鉴定技术导则》等进行房屋安全性鉴定，出具评估鉴定报告。

三是坚持分类处置。

对评估鉴定存在安全隐患的自建房要全部纳入安全管控范围，逐一建立整治台账，实行销号管理和闭环管理，确保完成一户、销号一户。对存在一般安全隐患，能够通过维修加固等工程措施进行整治的，要立查立改；对存在安全隐患，不能够通过维修加固等工程措施进行整治的，要分类明确整治措施，在隐患未消除前，必须采取等效替代安全防范措施；对用作生产经营的，存在重大安全隐患的自建房，要依法停产停业整顿，并疏散周边群众，坚决防范和遏制群死群伤事故发生。

四是把握时间节点。

按照"百日行动"和"快查快改"的要求，各地要对本行政区域内的自建房尽快完成全面排查，对排查初步判断存在安全隐患的自建房尽快完成安全性评估鉴定；尽快完成用作生产经营、人员集聚、经过改扩建、三层以上等自建房整治。排查整治工作要与正在开展的农村房屋安全隐患排查整治、违法建设和违法违规审批专项清查、房屋市政工程安全生产专项治理工作相结合，统筹推进，一体落实，并建立常态化监管机制。

五是加强宣传教育。

充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传自建房安全专项整治工作的重要性，普及安全和防范知识，提高生产经营单位、产权人、使用人安全主体责任意识和全社会公共安全意识，营造良好的社会舆论氛围。