学习总书记经济思想理论文章、心得体会（33篇）(第39/76页)

四、坚持和完善社会主义基本经济制度"明确"了习近平经济思想的基本特征

党的十九届四中全会对社会主义初级阶段基本经济制度的主要规定作出新的阐释，提出"公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度"；肯定这一基本经济制度，"既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。"

《决议》从三个重大时代课题的结合上，在"十个明确"的概括中，把"必须坚持和完善社会主义基本经济制度"作为"十个明确"之一单独提出来。这一"明确"的要义在于："使市场在配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。"这一"明确"深化了习近平经济思想的基本特征和根本立场、基本内涵和科学体系。

与党十九届四中全会对社会主义基本经济制度阐释相比较，《决议》从核心要义上作出的新的概括主要在于：

一是对新发展阶段及其战略地位特征的概括。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景总体向好；在大力推进现代化经济体系建设中，在经济结构、发展质量、效益提升和动力变革等方面，已经取得显著成效和明显进展。但是，在经济社会发展中，由于国内外经济环境、条件等方面的变化，也存在诸多发展中的困难和挑战、甚至危机。习近平总书记指出："今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。"①立足新发展阶段，要从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域，作出整体的谋篇布局。

二是对新发展理念主导作用的概括。党的十九大以来，新发展理念一直是以习近平同志为核心的党中央国是衡论的中心议题。新发展阶段在根本上就是"发展"的新阶段，就是以新发展理念为主导的"新阶段"。面对三个重大时代课题，"全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。"②十九届五中全会后，习近平总书记对新发展理念思想精粹作出的新的阐释在于：其一，"从根本宗旨把握新发展理念"，为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的"根"和"魂"。在新发展理念提出之初，习近平总书记就强调："我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进，绝不能出现'富者累巨万，而贫者食糟糠'的现象。"③从"根本宗旨"上贯彻落实新发展理念，才能始终坚持只有坚持以人民为中心的发展思想，才能树立正确的发展观、现代化观。其二，"从问题导向把握新发展理念"，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，是新发展理念的基本观点和根本方法，也是新发展阶段贯彻落实新发展理念的内在需要和根本要求。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。在畅通国民经济循环为主的发展过程中，坚持扩大内需这个战略基点，发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。其三，"从忧患意识把握新发展理念"，坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，也是新发展理念的基本观点和根本方法。习近平总书记对新发展理念的新阐释，包含了对三大时代课题中发展的主导作用的深刻阐释。

三是对新发展格局整体要求的概括。新发展格局是"在危机中育新机、于变局中开新局"战略思想的体现。无论是"育新机"还是"开新局"，都有一个如何处理好经济关系和经济运行总体及其中各环节之间关系的问题。在发展格局的战略思维上，要着力打通经济运行和过程中生产、分配、流通、消费各个环节及其联系，在总体上形成更多新的增长点、增长极，逐步以畅通国民经济循环为主构建新发展格局。要使生产、分配、流通、消费更多地依托国内市场，全面开拓新发展阶段中"育新机"和"开新局"的新优势和新路向。要"坚持系统观念"的原则，强调"加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一"。④

四是对高质量发展意义的概括。高质量发展要求是建成社会主义现代化强国过程中，确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求；我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上，要把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。防范化解各类风险隐患、积极应对外部环境变化带来的冲击挑战。习近平总书记指出："以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性该何为改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。"⑤

五是对统筹发展和安全关系的概括。安全是发展的前提、发展是安全的保障，已经成为推进中国特色社会主义建设和发展的战略问题。"十四五"及其之后的一个很长的时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。十九届五中全会对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出新的战略部署，强调要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。

五、党对经济工作全面领导"明确"了习近平经济思想的根本特征

在《决议》概括的十个"明确"中，第一个"明确"就是："明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'。"同时，《决议》的十个"明确"也凸显了党的自我革命的重要意义，提出"全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。"