在全县城市社区基层治理工作推进会上的发言

在全县城市社区基层治理工作推进会上的发言

根据安排，现就推进城市社区基层治理工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、改革换届选举高质量完成

全县由改革前××个乡镇减至××个乡镇（街道）。调整优化××个社区（撤销×个农村集镇社区，增设×个城市社区），调整优化率×××％，调减率××％。社区居民小组调整为××个，增加××个，增长率××％，增加城市社区职数（5－9人）设置，极大地提升了基层工作质量和效率。一次完成居民换届工作，"一肩挑"比例达100％。整个换届选举过程平稳有序、风清气正，党的领导得到全面加强，选出的新班子实现年龄、学历"一降一升"，交叉任职、党员和女性比例等均大幅提升，实现了居委会干部队伍整体优化提升的总体目标。

二、民政自身资源统筹到社区

局党组认真贯彻落实各级组织和领导关于开展社区治理的指示和要求，坚持把推进社区发展作为中心任务，将社区养老综合体、社工站建设、未保站建设和社区公共服务等省市县关注的重点工作和资金倾注到社区。聚焦特殊群体，抓好社会救助兜底保障，今年新增城市低保对象××户××人，累计向城市低保对象发放困难群众救助资金××万人次××万元，为××名城市特困人员发放供养金××万元。近年来积极争取各类社区专项民生项目资金×××余万元，为城市社区养老、社区办公改造、社区治理、社工站建设等提供财力支撑。完善以居民需求为导向，以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿服务队伍为依托、社会慈善资源为助推的"五社联动"新型社区治理机制，进一步提升居民自我管理、自我服务能力，推动形成共建共治共享格局。

三、指导监督措施落实到社区

务实抓好居委会换届选举及回头看工作，促进基层直接民主制度化、规范化。加强居务监督委员会和红白理事会建设，配合开展治理农村大操大办推进移风易俗，涵养文明风气。积极发挥居民公约自治功能，推动居民自我决策、自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。配合县纪委监委等部门在全县范围内，组织开展惠民惠农财政补贴资金发放情况集中公开日（月）活动暨居务公开专项治理，进一步增强了基层群众的民主法治意识，中央、省、市纪委媒体都给予了充分肯定。

四、网格管理服务覆盖到社区

与五部门联合印发《××县全面深化网格化服务管理工作实施方案》，按照"一格划定、多网合一"的原则，创新推行"网格＋邻里圈"、"网格＋单位圈"、"网格＋单元格"管理服务模式，将县城××个社区细划单元格××个，落实社区单元格信息员××个，县级部门派驻信息员××人、××街道办事处和××新区管委会干部派驻××人，排查收集到独居老人、重症病人、不能自理的残疾人、孕产妇家庭逐一排查登记造册××人，排查特困家庭××人，确保特殊条件下应救尽救，真正做到织牢"一张网"，夯实了社区治理的底部基础。同时县民政局机关和直属事业单位落实××人负责××社区××个单元格，所有职工全部进入单元格做实群众工作。此项工作市民政局充分肯定专门出专刊推广我县经验。

六、推陈出新试点示范到社区

坚持"硬件上有改观，软件上有提升，服务上有亮点，场景上有呈现"理念，着力探索城乡社区治理的新理念、新机制、新模式、新场景。今年争取省级民政事业专项资金××万元，在××社区、××社区开展便民服务型社区试点示范，在×××社区开展智慧科技型社区试点示范，建立"党建引领＋综合服务＋综治保障＋科技赋能"城乡社区治理新框架。先后在××社区、×××社区和××社区等6个城市社区开展市级道德银行示范创建，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成自治法治德治"三治融合"的基层善治格局。

各位领导，我局在推进城市社区基层治理工作中虽然取得了一定的成效，但离各位领导的要求和群众的期待还有一定的差距，主要是：一是统筹协调力度不够。农村大量人口涌入县城，而县级各部门大量的工作又延伸到社区，民政局作为政府职能部门，对社区的综合协调监督指导缺乏手段，需要各部门都要关心支持支援社区，将各种资金资源倾注到社区，切实减轻社区负担。二是基层治理人才良莠不齐。个别干部的能力素养与岗位职责不匹配，特别是书记、主任一肩挑后，统筹协调能力和群众矛盾化解等能力还有待提升。三是社区社会组织有形缺效。社会组织在承担社区服务、参与基层治理、引导居民自治等居民参与意识低、组织结构不合理等问题还客观存在。

下一步我们将以此次会议为契机，认真贯彻本次会议精神，特别是××××的讲话精神，主动作为，充分发挥职能职责，在深化思想引导、加强人才培养、提升自治能力等方面发力，为推进城市社区基层治理积极贡献民政力量。