在县委“发展新质生产力，推动产业发展” 专题读书班上的交流发言（提振建筑业、做好要素保障、优化营商环境）
在县委"发展新质生产力，推动产业发展"专题读书班上的交流发言
这次读书班既是一次为思想充电、为工作加油、为发展赋能的难得契机，也是一次推动XX高质量发展的再思考再谋划再部署，通过对习近平总书记系列重要论述的系统梳理学习，深化了对"什么是高质量发展、为什么要推动高质量发展、怎样推动高质量发展"的认识，坚定了稳中求进推动量质齐升的信心决心。下一步，我将在提振建筑业、做好要素保障、优化营商环境等方面不断寻求突破，以新质生产力为着力点推进高质量发展。
（一）提振XX建筑业，为建设现代化产业体系助力。在全县提振建筑业产业方面，当前仍然存在主动帮扶不足，人员素质培训和业务培训仍然不够；建筑协会和建筑学会内聚力不强，政策影响的辐射面不宽；本地建筑企业竞争意识和上进意识严重不足，对提供的政策窗口研究不够，提供机会都不紧抓，让政策扶持红利流失。要提振县域建筑业，一方面，要依托出台的一系列促进XX建筑业高质量发展、规范建筑企业分包管理等政策，从制度和信息上帮助XX本地建筑业企业和专业技术人员积极投身本地重大项目建设。以本地积极投身建设的企业带头，以点带面，提振企业信心和干劲。特别是在公开选择项目实施单位出现多名并列第一时，本地企业在评选中按照相关政策有相应加分，提升本地企业竞争力。大力实施建筑业引进工程，鼓励支持注册在外地的建筑企业迁回到XX、注册在家乡，培育壮大建筑业"总部经济"；加快高新建筑业产业结构调整和转型升级，打造"XX建筑"品牌。督促住建、发改、交通运输、水利、经信等行业主管部门积极支持本土企业参与政府性工程项目的投标，参与房地产开发和省市重点项目的施工竞争，为本地企业的培育发展创造条件。鼓励外地企业与本地企业重组或组成联合体参与本地建设。加大企业人才培育力度，支持企业培育或引进执业资格人员；鼓励建筑业企业开展自主培训；推进工程技术人才职称制度改革，实现职称制度与职业资格制度有效衔接。规范招标代理机构行为，严厉打击招标代理机构插手、影响招投标结果，招标代理机构寻租行为、操纵招标等严重扰乱市场秩序行为。深化工程建设项目审批制度改革。落实告知承诺制要求，压减建设工程审批申报材料，全面实行房屋市政工程建设项目施工许可并联审批、工程竣工联合验收，将社会性投资工程项目全流程审批时限压缩至XX个环节、XX个工作日，政府投资工程建设项目压缩至XX个环节、XX个工作日，加快推行电子化审查、电子证书，持续优化审批环节和压缩审批时间。
（二）强化要素保障，促进规模产业集聚。一是水资源方面。XX县人均占有水资源量XX立方米，仅为全省平均水平的五分之一，县域水资源贫乏，工程性、季节性、区域性缺水较为严重的现状，企业因水停产、人饮不足、灌溉水量不够，不断提醒我县要想方设法做好水资源保障工作。按照"XXXX"的目标，为县域产业发展做好供水保障。提升城乡统筹供水覆盖范围，聚力攻坚XX水库等重大水利工程建设项目，大力推进XX渠系配套、XX流域、XX堤防等重大项目建设，今年内建成XX输水管线，提升自来水普及率。综合利用已完工的河库联网工程，在XX水源调配处调配富余水源充囤联通的XX座水库，或利用水位高差为城北区域生态补水。二是规划方面。按照XX国土空间规划体系工作要求，有序推进县级、X个中心镇片区国土空间总体规划，结合城市更新和农村面貌改善工作要求，完成中心城区详细规划、XX等X个镇XX个村级片区国土空间规划编制，为辖区内产业发展和布局提供规划依据。三是用气方面。加快建设XX天然气长输管线及其配套门站等设施建设，提升XX居民用气和工业发展用气保障能力。推进XXXX原管网重建，消除安全隐患。统筹协调兼并县内小型供气企业，实现全域供气。压减"XXXX"办理环节和时限、精简申报材料，落实XXXX环评服务工作机制，服务重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目建设；提升群众满意度。四是用地方面。在经开区范围内，加强500亩以上集中连片产业用地储备和管理，规范全县范围内临时用地上报审批，有序推进到期XX临时用地复垦销号，统筹肉牛羊养殖产业招引和落户，盘活利用闲置工矿用地和临时用地优良资产。加强耕地保护，严守耕地红线，严格落实耕地"占补平衡""进出平衡"。强化日常巡查监管，做好矿产资源开发全过程监管，规范涉矿建材产业环保监管和用地审查，为建筑业发展提供良好环境。
（三）推动节能降碳，拓宽产业发展空间。作为全省农业生产大县，我县目前经济总量偏小，结构不优，呈XX产业结构，二产较弱且产业层级较低，工业企业多为XX等传统产业，技术含量较低，XX等工业支撑产业链条短。截至目前，我县大气污染XXXXXXXXXXXXXXXXXX。为进一步抓实绿色低碳发展，强化绿色本底，下一步，将采取以下措施减少污染物排放。一是大力实施碳达峰行动，推进减污降碳协同增效，持续优化产业结构、运输结构、能源结构，强化生态环境分区管控，加快形成绿色生活方式。二是加快推进XXXX企业等超低排放改造，持续实施XXXXX等涉气企业挥发性有机物深度治理，落实低挥发性有机物原辅材料替代，鼓励县域内XXXXXX等生产企业实施节能降碳技术改造，切实提升大气环境容量。三是加快XX河等重点流域水质治理，常态化做好XX河等黑臭水体治理。做好已建设农村生活污水"千村示范工程"管网设施运行维护，提前谋划推进今年要实施的XX个镇XX个村"XX"项目，加强全县XX个污水处理厂运行维护，实现达标排放。
