基层治理专题研讨发言

基层治理专题研讨发言

基层治理工作，关乎广大群众的切身利益，关乎基层社会的和谐稳定，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基石。习近平总书记深刻指出："基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。"在党的大会上，我们明确了"完善社会治理体系"的重要任务，对社会治理工作提出了新的更高要求。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强基层治理工作，强化党的组织引领，提升治理效能，引导多元主体参与，确保基层治理工作始终沿着正确的方向前进。通过不断加强和创新基层治理，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。

一、加强党建引领，夯实基层基础。习近平总书记强调，社区治理的关键在于基层党组织和广大党员。党的基层组织是党的基层战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须深刻认识到，加强基层党组织建设，是推进社区治理现代化的重要保障。

第一，巩固基层堡垒。我们要不断提升基层党组织的政治功能和组织功能，强化自身建设，深化理论武装，提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，要发挥党员的先锋模范作用，提升党员干部的素质和能力，增强其服务群众、解决实际问题的能力。通过创新党组织设置和活动方式，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，使基层党组织真正成为推动基层发展、维护基层稳定的坚强阵地。

第二，引领治理进程。基层党组织是党和人民群众之间的桥梁，不仅要发挥政治引领作用，还要深入推动社会治理创新和提高治理效能。基层党组织应积极发挥示范引领作用，推动社会治理各项事务有序开展。同时，基层党组织应不断提高自身服务能力和治理水平，为社区居民提供更加高效、便捷的服务，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

第三，强化制度建设。习近平总书记指出，国家治理体系是一个复杂的系统，其中的核心是中国共产党。在基层治理中，党的基层组织不仅是党的全部工作和战斗力的基础，更是整个国家治理体系的重要支撑。因此，加强统一领导、建章立制尤为重要。我们要确立党的基层组织在基层治理中的核心领导地位，明确其职责和权力，保证其在基层治理中发挥核心作用。同时，要制定科学合理的制度和规章，为基层治理提供明确的指导原则和操作流程，确保党的决策部署在基层得到有效贯彻执行。此外，还要注重制度的创新和完善，建立健全基层党组织的民主管理和监督机制，增强党内监督的有效性，推动制度的创新和优化。同时，要强化党员干部的制度意识和法治意识，提升他们运用制度解决问题的能力，确保党的基层组织在基层治理中始终发挥核心领导作用。

二、增强治理效能，以共建共治共享为导向。党的报告强调了提升社会治理效能的重要性，这体现了对社会治理现代化的深刻理解和明确方向。为了实现这一目标，我们必须从服务质量的改善和社会治理模式的创新两方面着手，构建更为高效、公平、普惠的社会治理体系。要强化服务宗旨，始终坚持以人民为中心的发展思想。人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。我们必须深刻理解并落实以人民为中心的治理理念，确保在决策和执行过程中，真正反映人民的需求和期望，让人民群众在社会治理中享有更多的获得感、幸福感、安全感。要提高治理效率，推动管理职权下放。通过职权下放，使基层单位能够更加贴近群众，根据实际情况灵活制定和执行政策，提高治理的针对性和实效性。同时，我们要加强对基层治理活动的指导和监督，确保政策的统一性和连贯性，防止出现政策执行走样、变形等问题。要运用科技手段赋能治理，提高治理智能化水平。随着信息技术的快速发展，大数据、人工智能等新技术为提升治理效能提供了有力支撑。我们要充分利用这些技术，优化决策流程，提高政策制定的科学性和精准度。同时，要加强信息公开和公众参与，增强治理过程的透明度和公信力。要完善支撑保障体系，确保治理活动得到有效支撑。一方面，要加大资源投入，优化资源配置，确保资源能够流向民生重点领域和薄弱环节。另一方面，要加强人才队伍建设，选拔和培养一批高素质、专业化的治理人才，为推进社会治理现代化提供有力的人才保障。

通过强化服务宗旨、提高治理效率、运用科技手段和完善支撑保障等多方面的努力，我们将不断提升社会治理效能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

三、推动多元参与，构建共建共治共享的社会治理格局。首先，要深化基层民主实践。党的大会报告明确指出，全过程人民民主是社会主义民主政治的核心要义。因此，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，通过发展基层民主，落实人民当家作主的权利，从而推动国家治理体系和治理能力现代化。要营造开放透明的治理环境，优化基层治理结构，确保民众对社区事务的知情权、参与权、表达权和监督权，真正体现人民民主的真谛。同时，要提升基层干部的治理能力和治理水平，以更加专业、系统的方式为民众提供优质服务。要广泛凝聚群众力量。正如主席总书记所指出的，人民群众中蕴藏着巨大的智慧和创造力。我们必须坚持群众路线，充分发挥人民群众的主体作用，激发其积极性、主动性和创造性。要建立健全多层次的参与机制，为公众提供参与平台，丰富基层民主协商形式，加强社区社会组织、自治组织建设，优化志愿服务体系，使群众在基层治理中发挥主体作用。同时，要建立健全激励机制，表彰和奖励在基层治理中作出突出贡献的个人和集体，进一步激发群众的积极性、主动性和创造性。要发展壮大集体经济。集体经济是基层治理的重要物质基础，也是提高民众福祉的重要途径。我们要创新发展模式和经营方式，推动集体经济发展壮大，为基层治理提供坚实的物质基础。要鼓励成立村级集体协调服务公司，优化资源配置，提高农业生产效率。同时，要扶持新型农业经营主体，形成多层次、多元化的现代农业经营体系，提高农业生产的规模化和市场化水平，增强农业的抗风险能力和市场竞争力。在推动集体经济发展的过程中，要注重化解社会矛盾，确保集体经济收益能够公平分配，让广大民众共享发展成果。