在县委理论学习中心组(扩大)党纪学习教育读书班上的交流发言
在县委理论学习中心组(扩大)党纪学习教育读书班上的交流发言
党纪学习教育活动开展以来,结合军委国防动员部上下正在开展的"学法规、用法规、守法规"、"六种不良风气"整治等活动,对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行了专题学习和思考,进一步明确了党的纪律规矩是什么,做到了学纪、知纪、明纪、守纪。下面,就近期的学习体会作一汇报交流。
一、逐条研究,把握新修订《条例》的主要特征
此次新修订的《条例》共有158条,与2018年修订的《条例》相比,新增16条,修改76条。本次修订主要集中体现在三个方面:
(一)政治属性更加突出。新《条例》从整体上贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,将党章的要求更加具体化。一是对习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述更加突出,体现了新时代党的纪律建设的政治属性和时代特征。比如,总则第二条增写了"坚持自我革命","推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系"等内容,第三条增写"坚守初心使命"、"切实践行正确的权力观、政绩观、事业观"等内容。二是着重补充与完善政治纪律相关内容,确保党中央政令畅通。比如,第五十五条增写对"搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用","充当政治骗子"等行为的处分规定;第五十六条增写对"不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义"等行为的处分规定。这些都让党的政治纪律内容更加充实,有利于进一步严明党的政治纪律和政治规矩,确保全党令行禁止。
(二)问题导向更加鲜明。这次《条例》修订直面问题,进一步细化了行为边界,完善了处分规定。一是针对近几年监督执纪发现的问题,《条例》增写对"搞部门或者地方保护主义"等行为的处分规定,充实了对"虽经批准因私出国(境)但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国(境)行为"的处分规定。二是针对党员在履职尽责、规范用权方面容易出现的问题,《条例》完善了工作纪律,分别就机构编制工作、信访工作、问责工作以及统计工作增写了处分规定。三是针对形式主义、官僚主义问题等问题,充实了对重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"、搞花架子、盲目铺摊子等问题的处分规定。
(三)始终坚持与时俱进。本次《条例》修订实现了制度的与时俱进,不断充实和完善了纪律规范,尤其在如何防止利益冲突、严守廉洁纪律等方面作出新规定。针对违纪违法的隐形变异、翻新升级等新现象,不断完善纪律内容,规范和制约权力运行,让新型或隐性违纪违法行为无处遁形。
二、学思践悟,明确新修订《条例》的重要意义
党的十八大以来,党中央总结全面从严管党治党经验,对《条例》先后进行了三次修订。新修订的《条例》有利于发挥纪律建设的标本兼治作用,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)对健全全面从严治党体系提出新要求。《条例》始终把严的基调、严的措施、严的氛围作为主基调,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,体现了我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握。《条例》将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,是党内法规制度建设的重大成果,必须按新要求与时俱进地推动全面从严治党向纵深发展。
(二)为推进全面从严治党提供科学严密思路。《条例》坚持把纪律挺在前面,推动综合运用党规党纪、国家法律规定的各种惩戒措施,做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款,明确规定对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员,应当开除党籍;二是促进党纪政务等处分相匹配,明确对于在党外组织担任职务的党员,受到撤销党内职务处分的,应当建议党外组织撤销其党外职务;三是借鉴国家法律有关规定,完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、经济损失计算规则等内容,推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局,使全面从严治党的要求真正落实。
(三)为落实全面从严治党提供坚强纪律保障。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《条例》坚决落实党的XX大精神,进一步严明了党的政治纪律和政治规矩。当前,在纵深推进全面从严治党的过程中,我们必须清醒认识到,管党治党仍面临一些问题:贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视,特权思想和特权现象依然存在,违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等等。此次修订的《条例》把一系列党中央重视、危害严重的问题列进了"负面清单",进一步明确了严的具体要求与标准。《条例》通过突出党的初心、宗旨、理想等,为广大党员、干部树立不断追求的"高线"。通过明确规定"不能为"的行为,为广大党员、干部设置不可触碰的"底线",为全面从严治党提供准绳。
三、廉洁自律,不忘党员初心和军人本色
对于一个政党,党纪是"生命线",对于一个党员,党纪是"高压线"。通过对新的《条例》的系统学习和思考,使我认识到"全面从严治党永远在路上"这句话的份量,我将从自身做起,坚持将党规党纪作为"必修课",不断增强政治警觉性和政治鉴别力,做到以身作则、率先垂范。
(一)在学党纪中明方向,不断筑牢信仰之基。坚持理论学习,特别是党的各项规章制度的学习,在深入阅读中琢磨"要义",在深刻领悟中汲取"精髓",在党纪学习教育中认识自身所肩负的重要责任与使命,以案为鉴,从而更坚"心中之志"、更明"行路之向"。不断树立理想信念,坚决扛起主责主业,始终做到面对问题"有方法",面对挑战"勇气足",把民兵整组、国防动员等各项工作扎实做好、落到实处,将理论和实践相结合,不断发扬优良作风,为国防事业贡献力量。结合正在开展的巡视巡察整改任务,边学习、边对照、边检视、边整改,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
(二)在学党纪中强筋骨,真正发挥先锋作用。始终发挥先锋模范作用,首先做到敢于同自己斗争,给自己"立规矩",一人时"常自省"、"吾日三省吾身",能够把自己"摆进去",严守政治纪律和政治规矩,在慎独慎初慎微穿好"金钟罩""铁布衫",始终与党中央"步调一致",做自我革命的"标杆",做勇立潮头的"先锋"。敢于和一切歪风邪气作斗争,面对问题敢于亮剑、面对诱惑袖揽清风。
(三)在学党纪中修初心,真正做到自律自省。时刻将党的纪律规矩作为心中的"紧箍咒",提醒自己在工作中明纪律、不逾矩。牢记"军地交往十三条禁令"等各项规定,把加强党性修养、遵守纪律规矩作为终身必修课。同时,加强对机关党员干部的日常监督管理,对违反纪律的行为及时发现、严肃处理,树牢铁纪"长牙"生威的"硬形象"。