党的二十届三中全会精神与国资国企改革的研讨发言材料

党的二十届三中全会精神与国资国企改革的研讨发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，这为国资国企的发展指明了方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以更大的决心、更有力的举措推动国资国企改革向纵深发展。

一、深刻认识党的二十届三中全会对国资国企改革的重大意义

（一）巩固公有制主体地位的关键举措。国有企业构成了中国特色社会主义的关键物质和政治基础，是公有制经济的核心组成部分。深化国资国企改革，将有助于提升国有经济的活力、控制力、影响力以及抵御风险的能力，从而巩固公有制的主导地位，并确保社会主义制度的经济基础更加稳固。通过优化国有企业的结构、提高其运营效率、加强创新能力，我们可以进一步激发国有经济的内在潜力，使其在市场竞争中更具竞争力。面对当前国内外经济形势的复杂性和多变性，我们更应坚定不移地推进国资国企改革，为国家的经济安全和稳定提供坚实的保障，只有通过不断深化改革，才能应对各种内外部挑战，确保国家经济的持续健康发展，为人民群众创造更多福祉。

（二）推动经济高质量发展的强大动力。经济高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国资国企在国民经济中占据着重要地位，是推动经济高质量发展的主力军。通过深化改革，能够促进国资国企优化资源配置、提高生产效率、提升创新能力，推动产业升级和结构调整，为经济高质量发展注入强大动力。我们在一些战略性新兴产业领域，国有企业可以发挥资金、技术、人才等方面的优势，引领产业发展，推动我国在关键核心技术领域取得突破。

（三）实现国家战略目标的重要支撑。国有企业和国有资产主要分布在涉及国家安全、国民经济命脉的关键行业和重要领域，肩负着执行国家重大战略任务的重任。深化国有企业改革，将有助于更有效地发挥其在国家战略中的支撑作用，确保国家在能源、粮食、信息等关键领域的安全，并促进国家重大战略的顺利实施。近年来，在推进"一带一路"倡议的过程中，我国的国有企业积极参与国际协作，开拓海外市场，为国内企业"走出去"提供了示范和领导作用。

二、当前国资国企改革存在的主要问题

（一）企业治理结构仍需完善。虽然经过多年的改革，国资国企的公司治理结构不断完善，但部分企业仍然存在治理主体职责不清、决策程序不规范、监督机制不健全等问题。一些企业的党组织、董事会、经理层之间的关系尚未完全理顺，存在职责重叠或缺失的情况，影响了企业的决策效率和管理水平。

（二）创新能力不足。与国际先进企业相比，我国国资国企的创新能力仍有待提高。部分企业对科技创新的重视程度不够，研发投入不足，缺乏具有自主知识产权的核心技术和产品。在一些新兴产业领域，国资国企的布局相对滞后，创新成果转化效率不高，难以适应市场竞争的需要。

（三）市场化经营机制尚未完全建立。在一些国资国企中，市场化经营机制还不够完善，企业的用人制度、薪酬分配制度等还不能完全适应市场竞争的要求。部分企业存在人员冗余、劳动生产率不高、薪酬分配不合理等问题，影响了员工的积极性和企业的竞争力。此外，一些企业在市场开拓、资源配置等方面还存在行政化色彩，缺乏市场意识和竞争意识。

（四）国有资产监管有待加强。随着国资国企改革的不断推进，国有资产的监管面临着新的挑战。一些地方和部门对国有资产的监管存在职责不清、监管不到位的情况，导致国有资产流失的风险依然存在。同时，国有资产的监管方式和手段还需要进一步创新，以适应新形势下国资国企改革发展的需要。

三、结合党的二十届三中全会精神，推进国资国企改革稳步前进

（一）坚持党的全面领导，加强国有企业党的建设。党的全面领导是深化国资国企改革的根本保证。要把党的领导贯穿于国资国企改革的全过程，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保改革的正确方向。加强国有企业领导班子和干部人才队伍建设，培养造就一批对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员。推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业的发展优势和竞争优势。

（二）优化国有经济布局和结构，提升国有资本配置效率。按照党的二十届三中全会的部署，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提高核心竞争力。完善主责主业管理，明确不同类型国有企业的功能定位，引导企业聚焦主责主业，避免盲目多元化经营。推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。加强国有资本的投资管理，建立投资后评价制度，提高投资决策的科学性和有效性。

（三）深化国有企业改革，建立健全市场化经营机制。进一步深化国有企业的产权制度改革，推进混合所有制改革，引入多元化的投资主体，激发企业的活力。完善国有企业的法人治理结构，规范董事会、监事会、经理层的运作，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。深化三项制度改革，建立健全管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化经营机制，充分调动员工的积极性和创造性。

（四）强化科技创新，提升国有企业的核心竞争力。加大国有企业的研发投入，建立健全科技创新的投入机制和激励机制，鼓励企业开展技术创新和产品创新。加强国有企业与高校、科研机构的合作，建立产学研协同创新机制，加快