组织部长中心组发言：树起担当作为鲜明导向激发干事创业内生动力

组织部长中心组发言：树起担当作为鲜明导向激发干事创业内生动力

同志们：

党的二十届三中全会在新的历史起点上，对当前和今后一个时期深化党的建设制度改革发出总动员、作出总部署，必将有力推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。组织部门作为选贤任能的重要职能部门，必须深入学习领会全会精神，坚持党管干部原则，践行新时代好干部标准，全面落实关于深化干部人事制度改革的安排部署，持续优化选育管用、健全完善制度机制，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，让有为有位的导向更鲜明、干事创业的动力更强劲。

一、树立正确政绩观，着力破解"乱作为"问题

"乱作为"问题，实际上是干部政绩观出现错位和偏差。干事创业一定要树立正确政绩观，做到"民之所好好之，民之所恶恶之"。要教育引导广大党员干部树立和践行正确政绩观，在新时代新征程上努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

强化正确政绩观教育。督促引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，在教育培训、日常调研、考察评价、谈心谈话、指导开好民主生活会等工作中突出正确政绩观要求，树牢思想导向、筑牢信仰之基，悟透以人民为中心的发展思想，从思想深处解决好"政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩"的问题。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，持续深化"五必"举措，用好政绩观偏差主要问题清单，加强对政绩观偏差的监测预警和提醒纠正，真正形成促进优良作风建设的长效机制。

加强改进政绩观考核。考核是引导干部奋发有为、促进事业健康发展的"指挥棒"，发挥着"奖优罚劣、激励担当"的重要作用。要改进高质量发展政绩考核，将政绩观纳入领导班子和领导干部平时考核、专项考核、任期考核、年度考核以及任前考察等重要内容，针对考核对象，差异化设置考核指标体系，注重对干部显绩和潜绩的综合评估，推动政绩考核从"一刀切"向"分赛道"转变、从"一考论英雄"向"多考评高下"转变。坚持考用结合、奖惩并举，把考核结果运用到干部选拔任用、评先评优、职级晋升中，对在市委、市政府确定的重大战略、重要改革、重点任务中作出突出贡献的干部，及时大胆地用起来，着力解决一考了之、一评了之、考用脱节等问题，真正做到让有为者有位、乱为者让位。

二、鲜明选任"风向标"，着力破解"不作为"问题

"不作为"问题，实际上是干部推诿逃避、作风不严不实。实现中国式现代化、推动高质量发展任务艰巨、责任重大，必须把领导班子选优配强、干部队伍管好用好。要旗帜鲜明地选贤任能，把干与不干、干好与干坏、主动干与被动干识别出来、区分开来，不断激发干部的积极性、主动性、创造性。

严把政治首关。政治素质是选人用人必须把好的首要之关、定性之关。要把政治素质考察融入干部选任管理全过程，抓细抓实具象化考察识别，落实政治表现鉴定"双签字"制度，全面推行领导干部政治标准"反向测评"，把政治过硬、实绩突出、群众公认的干部选出来、用起来，对政治上不合格的坚决"一票否决"，确保干部队伍政治上信得过、靠得住、能放心。

深化"赛道选马"。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，深化拓展"赛道选马"、做大做优品牌。结合项目建设、产业发展、招商引资、营商环境等中心工作，考准考实干部在关键时刻、应急处突、重大斗争一线等方面的现实表现，大力选拔使用一批"狮子型""阵地型""攻坚型"干部，进一步健全持续发现、动态补充的长效机制。

完善"能上能下"。坚持推进领导干部能上能下常态化，明确"下"的情形、优化"下"的程序、拓宽"下"的渠道、压实"下"的责任、形成"下"的震慑，对那些不思进取、得过且过，击鼓传花、上推下卸，长期打不开工作局面、干部群众意见大的，及时发现识别调整，让"躺平式"干部躺不住、"混日子"的没市场。同时，加强干部"下"后管理，做好帮扶回访、教育转化等工作，对认错态度好、改错行动坚决、工作实绩明显的干部重新使用，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

三、打好政策"组合拳"，着力破解"不敢为"问题

"不敢为"问题，实际上是干部求稳怕乱、缺乏闯劲拼劲。好干部是选出来的，更是管出来的、干出来的。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发干部干事创业的内生动力，激励干部敢为愿为、主动作为。

坚持严管在先。注重抓早抓小、防微杜渐，推深做实政治监督、选任监督、巡视巡察监督，融入日常监督和专项监督。落实"凡提四必"要求，立足事前防范，前移监督关口，严格档案审核、任前公示、干部预审，落实任前谈话、廉政谈话、提醒警示等制度，持续完善监督体系、拧紧监管链条、织密制度篱笆。要持续加强对"一把手"和年轻干部的管理监督，强化日常管理监督的穿透力，切实以"关键少数"带动"绝大多数"。

精准容错纠错。认真落实"三个区分开来"，研究制定贯彻落实举措，建立健全常态化容错纠错、澄清保护工作机制。准确把握政策尺度，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与失责、为公与徇私的界限，分领域细化容错清单、界定情形标准、优化工作程序，把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，对担当尽责中的无心之过、探索创新中的改革偏差、攻坚克难中的因公差错等大胆容错，为干部敢为愿为筑牢坚强后盾。

做实关心关爱。健全干部待遇激励保障制度体系，完善关爱干部身心健康等工作举措，做到政治上激励、工作上支持、生活上关心、待遇上保障、心理上关怀，真正鼓励干部放开手脚、干事创业，切实以组织担当促进干部担当、组织作为激发干部作为。

四、练就干事"真本领"，着力破解"不善为"问题

"不善为"问题，实际上是干部自身能力不足、本领恐慌。手握金刚钻，才能揽瓷器活。提高干部能力素质，既靠干部自身努力，也需组织上加强培养，要坚持精准化靶向培训、常态化实践锻炼，推动干部能力本领持续升级、不断扩容，实现以能促干、以干提能。

强化思想淬炼。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习培训的主题主线，特别是要把学习党的二十届三中全会精神纳入各级党校必修课程，分期分批抓好集中培训。健全党的创新理论学习制度，完善落实领导班子读书班、"第一议题"、专题党课、专题研讨等学习制度，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。

加强专业训练。坚持干什么学什么、缺什么补什么，健全常态化培训特别是基本培训机制。全方位、多渠道开展培训需求调研，聚焦长三角一体化、皖北全面振兴等重大战略部署，精准开展干部履职能力培训。优化培训方式方法，注重运用案例教学、现场教学、互动教学等，加强实战操练、情景演练、应急训练，引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项。

加大实践锻炼。用好"下沉""上挂""外派"等培养主渠道，推动干部在经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿接受历练、积累经验、增长才干。××要深化长三角一体化干部人才交流合作，加强宿杭干部互派挂职锻炼力度，建立健全跟踪管理、考核评价、成果转化等机制，实现"一人学习历练、全员受益提升"。优化配置干部资源，畅通干部交流渠道，大力推进干部跨地区、跨部门、跨系统交流，全力提高干部现代化建设能力。

以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！