在2024年流动党员管理研讨会上的交流发言

在2024年流动党员管理研讨会上的交流发言

各位领导、同志们：

党的二十届三中全会指出，要完善党员教育管理、作用发挥机制。流动党员作为党员队伍的重要组成部分，是加强党员队伍建设的重点和难点。X市始终坚持问题导向，着力破解流动党员底数掌握难、组织覆盖难、教育管理难、作用发挥难等问题，推动新时代流动党员教育管理提质增效，确保将流动党员联系好、管理好、服务好，让流动党员"在党旗下流动、在流动中生辉"。

一、 突出精准摸排，破解流动党员"底数掌握难"的问题。

依托系统建线上，基层党组织通过全国党员信息系统，分别对流出党员、流入党员进行登记；线下，按照流出流入和流动范围等不同情形，分类建立流动党员基本信息台账，动态更新完善，掌握流动党员的姓名、年龄、职业、时间、流向、通讯地址、联系方式和流动数量。通过组织找。实行流出地、流入地党组织"双向对账"联动查找流动党员，坚持"一个也不能少"的原则，各基层党组织通过入户走访、电话、微信联系等方式，做到"外出时间、工作地址、流出党组织、从事职业、联系方式、组织覆盖"全掌握，按照"一村一表、一乡一册"标准，构建市乡村三级流动党员信息网。对流动党员外出时间、工作单位、家庭住址等进行登记核实，以支部为单位更新流动党员动态管理台账，确保流动党员"底数清、情况明"。引导党员报。紧贴流动党员实际需求，结合个人特长、兴趣爱好、工作经历等特点，建立"一对一""一对多"流动党员联络机制，各基层党组织定期与每个流动党员每月至少电话、微信联系一次，引导流动党员主动报到身份，从"流入"变"融入"，做到流动党员"离乡不离党，流动不流失"。

二、 突出阵地建设，破解流动党员"组织覆盖难"问题。

规范组织设置按照"党员流向哪里、集中在哪里，党组织就设置在哪里"的原则，认真分析我市流动党员分布情况，依托市政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心，市场、园区、商圈、楼宇等管理机构，以及经济和社会组织等设立流动党员党组织，纳入全市党的组织体系。采取单独组建、驻外共建等方式，科学建立流动党员党组织，同步设立流动党员管理服务中心（站），对不具备建立流动党员党组织条件的地方，将流动党员就近就便纳入其他党组织管理。配强骨干队伍。坚持政治标准，充分利用商会、行业协会、驻外办事机构、人才机构等平台资源，注重从具有较高政治素质、富有奉献精神、带富致富能力强以及有较大社会影响力的党员中，确定流动党员党组织领导班子人选。提升组建实效。常态化开展规范整顿，注重实际作用和成效，该转化的转化、该巩固的巩固、该整顿的整顿、该撤销的撤销，防止为建而建、重建轻管。采取派遣党建指导员等方式，加大对流动党组织的业务指导，帮助流动党员党组织建立健全领导制度、组织制度和工作制度，推进规范化标准化建设。

三、 突出创新方式，破解流动党员"教育管理难"问题。

线上线下同教育加强流动党员流动前、外出期间、返乡后的全程教育，做好行前谈话、外出寄学、网上学习，各级党组织向外出流动党员发放包含《党章》《条例》《党的二十届三中全会《决定》学习辅导百问》等"学习大礼包"。根据流动党员实际需求，利用微信群、线上直播等平台开展"线上云"教育学习，以党支部为单位定期推送党组织最新重大事项以及有关农业、就业、医疗、教育等最新政策知识，实现党员教育连在线上。流入流出共同管。着眼于让流动党员离乡不离党，以联心连力为重点，探索"互联网＋支部"新路径，为流动党员建立QQ群、微信群，鼓励通过网络开展在线组织生活、在线讨论、在线献策、在线评议、在线服务等活动，做到主动融入组织。建立流动党员双向管理机制，加强流出地与流入地党组织联系，两地党组织加强情况反馈、合作交流，涉及流动党员重大事项随时沟通联络。联络服务一起抓。把服务流动党员作为激励党员亮明身份、发挥作用的有效途径，依托红石榴驿站，为流动党员提供登记报到、党员联络、就业信息咨询、临时休憩等服务项目，让流动党员有家可归、有事可做、有岗可为、有为有位。

四、 突出服务激励，破解流动党员"作用发挥难"问题。

突出政治激励丰富激励驱动的载体，大力挖掘流动党员中涌现出的先进典型，对表现优秀的流动党员、流动党员党组织、流动党员党组织党务工作者纳入"两优一先"评选和"两代表一委员"推荐范围，把优秀流动党员选进村"两委"班子成员、企业管理层。对政治素质较好、有致富带富能力的农村流出党员，纳入村后备力量培养，提高流动党员荣誉感和自豪感。组织结对联系。实行"支委联党员、党员联党员"，全市768名村（社区）支委对接联系2000余名在外流动党员，每月与流动党员电话或网上联系，介绍支部工作情况，了解流动党员工作思想动态，同一流入地的党员相互联系组队，共同联络并服务好流动党员。强化关心关爱。利用节假日组织所辖党支部对返乡流动党员进行上门走访慰问，了解他们外出期间就业、学习、生活和开展活动情况，了解其家庭生产、生活等方面存在的困难，对确实困难的流动党员给予慰问。对流出党员家属，党支部联系人定期上门走访沟通交流，帮助解决日常生活困难，开展送留守子女到"暑假学堂"和"周末学堂"，让外出党员无后顾之忧。开展岗位建功。持续深化党员积分制管理，推动流动党员立足岗位亮明身份、承诺领责、返乡创业，推动流动党员争当创新创业领跑员。积极鼓励流动党员在流入地下沉社区湾组，领办居民"微心愿"，开展志愿服务，展现党员担当。充分发挥流动党员见识广、联系广泛、经济意识强等优势，为两地招商引资牵线搭桥，提供人流、物流、信息流等资源服务，发挥流动党员"流动人才库"的辐射作用，不断增强流动党员的自豪感和荣誉感。

五、 突出平台搭建，破解流动党员"交流互动难"问题。

打造交流平台。积极搭建流动党员线上交流互动平台，如开发专门的流动党员交流APP或在现有社交平台上建立专属群组。设置不同的交流板块，如政策讨论区、经验分享区、问题求助区等，让流动党员能够随时随地进行交流互动，分享工作经验、学习心得和生活感悟，促进流动党员之间的相互学习和共同进步。组织主题活动。定期组织线上线下相结合的主题交流活动，围绕党的建设、乡村振兴、创新创业等主题，邀请专家学者进行专题讲座，开展流动党员之间的交流研讨和案例分享。通过主题活动，增强流动党员的凝聚力和归属感，激发他们的参与热情和创新活力。促进合作共赢。鼓励流动党员利用交流平台寻找合作机会，共同开展项目合作、创业创新等活动。建立流动党员合作项目库，为有合作意向的流动党员提供信息支持和服务保障，促进资源共享、优势互补，实现合作共赢，为经济社会发展贡献更大力量。

六、 突出考核评价，破解流动党员"管理监督难"问题。

建立考核机制。制定科学合理的流动党员考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。从参加组织生活、学习教育、发挥作用等方面对流动党员进行量化考核，建立流动党员考核档案，记录流动党员的表现情况。通过考核评价，激励流动党员积极履行党员义务，发挥先锋模范作用。加强监督管理。强化对流动党员的日常监督管理，建立流动党员定期汇报制度，要求流动党员定期向党组织汇报思想、工作和学习情况。加强对流动党员参加组织生活的监督，通过线上签到、视频会议等方式，确保流动党员按时参加组织生活。对不履行党员义务、不参加组织生活的流动党员，及时进行批评教育和组织处理。强化结果运用。将考核评价结果作为流动党员评先评优、提拔任用、组织处置等的重要依据。对表现优秀的流动党员进行表彰奖励，对考核不合格的流动党员进行诫勉谈话、限期整改，对连续多次考核不合格的流动党员，按照党章和有关规定进行组织处理。通过强化结果运用，提高流动党员的管理监督水平，确保流动党员队伍的先进性和纯洁性。