学习研讨发言：以《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》为指引，扎实推进正风肃纪反腐工作

学习研讨发言：以《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》为指引，扎实推进正风肃纪反腐工作

同志们：

近期，中共中央办公厅印发了修订后的《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》（以下简称《规定》），这是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。《规定》的修订，充分体现了党中央以改革精神和严的标准管党治党的坚定决心，为规范党组讨论和决定党员处分事项提供了更为科学、严谨的制度遵循。我们要深入学习领会《规定》精神，切实将其贯彻到纪检监察工作的全过程、各方面。结合分管工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻领会《规定》的重要意义，增强贯彻落实的政治自觉

习近平总书记强调："全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。"《规定》的修订，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体体现，对于健全全面从严治党体系、落实党组全面从严治党主体责任、强化纪检监察机关派驻机构监督职责具有重要意义。我们要从政治高度深刻认识《规定》的重要性，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（一）《规定》是健全全面从严治党体系的必然要求。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出："聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系。"《规定》从规范党组讨论和决定党员处分事项的程序入手，进一步明确了党组、纪委监委派出的纪检监察工委、派驻机构等在党员处分工作中的职责权限和工作流程，加强了各环节的协调沟通和有序衔接，形成了工作合力。这有助于构建系统完备、科学规范、运行有效的全面从严治党制度体系，推动全面从严治党各项工作更加规范化、制度化、科学化。

（二）《规定》是落实党组全面从严治党主体责任的重要保障。党组在全面从严治党中肩负着主体责任，对本单位党的建设负总责。《规定》明确要求党组讨论和决定本单位党员党纪处分事项，这就将党员处分工作纳入了党组的重要议事日程，强化了党组对党员干部的教育、管理和监督职责。通过规范党组讨论和决定党员处分事项的程序，能够促使党组更加主动地履行全面从严治党主体责任，对党员干部的违纪违法行为及时进行处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实维护党的纪律的严肃性。

（三）《规定》是强化纪检监察机关派驻机构监督职责的有力举措。纪检监察机关派驻机构是党和国家监督体系的重要组成部分，承担着对驻在单位党组织和党员干部的监督责任。《规定》对派驻机构在党员处分工作中的职责作出了明确规定，如对党组管理的人员中的党员立案审查调查、提出党纪处分建议、移送案件审理等。这为派驻机构履行监督职责提供了具体的工作依据和操作规范，有助于派驻机构更好地发挥"派"的权威和"驻"的优势，强化对驻在单位的日常监督，及时发现和查处党员干部的违纪违法行为，推动驻在单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、以《规定》为指导，提升分管领域纪检监察工作质效

在深入学习贯彻《规定》的过程中，我们要紧密结合分管工作实际，找准工作的切入点和着力点，不断提升纪检监察工作的质量和效果。

（一）强化信访监督，拓宽问题线索来源渠道。信访举报是纪检监察机关获取问题线索的重要渠道之一。我们要认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，强化信访监督职能。一是加强信访举报宣传引导，通过多种形式广泛宣传纪检监察信访举报的受理范围、方式和流程，提高群众对信访举报工作的知晓率和参与度，引导群众依法依规、实事求是地反映问题。二是优化信访举报受理办理流程，建立健全快速反应机制，对涉及党员干部违纪违法的信访举报件，及时进行筛选、分流和处置，确保件件有着落、事事有回音。三是加强对信访举报数据的分析研判，定期梳理分析信访举报反映的突出问题和热点难点问题，为监督检查和审查调查工作提供有力支撑，做到精准发现问题、精准解决问题。

（二）严格监督检查，推动各项决策部署落地落实。监督检查是纪检监察机关的基本职责之一。我们要围绕中心、服务大局，聚焦党中央重大决策部署和市委工作要求，强化政治监督，确保政令畅通。一是加强对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神情况的监督检查，重点检查各单位学习贯彻是否深入、落实是否到位，坚决纠正学习走过场、落实打折扣等问题。二是加强对党中央关于经济社会发展、乡村振兴、生态环保、民生保障等重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等行为，确保党中央决策部署在我市落地生根。三是加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查，持续深化违规吃喝等"四风"问题专项整治，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止"四风"问题反弹回潮。同时，要注重发现和查处隐形变异的"四风"问题，不断巩固拓展作风建设成果。

（三）加大审查调查力度，保持惩治腐败高压态势。审查调查是纪检监察机关的核心职责之一，是惩治腐败的有力手段。我们要坚持以零容忍态度反腐惩恶，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。一是突出审查调查重点，聚焦党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为。同时，要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，切实维护群众利益。二是严格审查调查程序，严格按照《规定》和相关法律法规开展审查调查工作，确保每一个案件都经得起历史和人民的检验。要加强对审查调查过程的监督管理，严格执行安全制度，确保审查调查安全。三是深化以案促改、以案促治，在严肃查处违纪违法案件的同时，注重剖析案件背后的深层次原因，查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，提出有针对性的整改建议，督促案发单位举一反三、建章立制，堵塞漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

（四）加强申诉复查工作，保障党员干部合法权益。申诉复查工作是纪检监察工作的重要组成部分，对于维护党员干部合法权益、保障党纪处分决定的正确执行具有重要意义。我们要坚持实事求是、有错必纠的原则，认真做好申诉复查工作。一是严格按照规定程序受理党员干部的申诉，对申诉材料进行认真审查，及时作出是否受理的决定。二是对受理的申诉案件，要组织专门力量进行复查，全面、客观、公正地调查核实案件事实，充分听取申诉人的意见和诉求，确保复查结果准确无误。三是根据复查结果，依法依规作出公正的处理决定。对于确有错误的党纪处分决定，要及时予以纠正；对于处分适当的，要做好申诉人的思想工作，使其正确对待处分决定，自觉接受组织教育和管理。通过做好申诉复查工作，切实维护党纪国法的严肃性和权威性，保障党员干部的合法权益。

（五）发挥廉政教育中心作用，筑牢拒腐防变思想防线。台州市廉政教育中心是开展廉政教育的重要阵地。我们要充分发挥廉政教育中心的作用，创新教育方式方法，增强廉政教育的针对性和实效性。一是丰富廉政教育内容，结合不同时期的工作重点和党员干部的思想实际，精心设计廉政教育课程和展览内容，突出政治性、思想性、警示性，使廉政教育更具吸引力和感染力。二是拓展廉政教育形式，综合运用案例剖析、警示教育片、实地参观、互动交流等多种形式，开展丰富多彩的廉政教育活动，让党员干部在潜移默化中接受教育，增强廉洁自律意识。三是扩大廉政教育覆盖面，面向全市各级党员干部和公职人员，有计划、有组织地开展廉政教育活动，做到应训尽训、全员覆盖。同时，要积极探索将廉政教育向基层延伸，加强对农村、社区等基层党员干部的廉政教育，提高基层党员干部的廉洁意识和依法办事能力。通过扎实开展廉政教育，引导广大党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

三、加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

纪检监察机关作为党的纪律部队，肩负着维护党的纪律和形象的神圣使命。我们要以学习贯彻《规定》为契机，切实加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

（一）强化政治建设，坚定理想信念。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们要把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。一是加强理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平和政治素养。二是加强党性锻炼，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。三是强化政治担当，切实履行好纪检监察机关的职责使命，敢于斗争、善于斗