人大副主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

人大副主任在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

同志们：

在今年全国"两会"上，习近平总书记发表一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是习近平总书记参加江苏代表团审议时，强调经济大省要挑大梁为全国发展大局作贡献，对江苏提出"四个走在前"的重大任务，这既是对江苏的殷切期望，也是对〔*〕的明确要求。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在新征程上勇挑大梁、走在前列，为全面推进中国式现代化〔*〕新实践贡献力量。下面，围绕本次研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深刻认识习近平总书记重要讲话的重大意义，增强"挑大梁、走在前、多作贡献"的责任感使命感

习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了一系列事关高质量发展和中国式现代化建设的重大问题，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实增强"挑大梁、走在前、多作贡献"的责任感使命感。

（一）深刻领会习近平总书记对江苏工作的充分肯定，坚定信心决心

过去一年，江苏在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，统筹推进安全稳定和经济社会发展，各项事业取得新的重大成就。习近平总书记对江苏工作给予充分肯定，这是对江苏广大干部群众的极大鼓舞和鞭策。我们要倍加珍惜来之不易的成绩，坚定信心决心，保持战略定力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

（二）深刻领会习近平总书记对经济大省挑大梁的明确要求，勇担使命责任

经济大省是稳住全国经济基本盘的"压舱石"。2024年，广东、江苏、山东等经济十强省份贡献全国超六成的G〔*〕P，社会消费品零售总额占全国比重超过63％，其中有7个省份经济增速跑赢全国5％的增速，有力支撑全国经济社会发展主要目标任务顺利完成。习近平总书记强调经济大省要挑大梁，这是立足全局、着眼长远作出的重大战略部署。〔*〕作为江苏的经济大市，要切实增强大局意识、责任意识，勇挑大梁、勇扛重责，努力在高质量发展上走在前列，为全国全省发展大局作出更大贡献。

（三）深刻领会习近平总书记对江苏提出的"四个走在前"重大任务，找准发力方向

习近平总书记对江苏提出"在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范"的重大任务，这是对江苏发展的精准把脉和科学指引。我们要深刻领会"四个走在前"的丰富内涵和实践要求，找准〔*〕在全国全省发展大局中的定位，发挥自身优势，强化使命担当，以重点突破带动全局发展，努力在"四个走在前"上取得实实在在的成效。

（四）深刻领会习近平总书记对加强党的全面领导和党的建设的重要论述，强化政治保证

办好中国的事情，关键在党。习近平总书记强调，经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。我们要认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，加强干部队伍建设，持续正风肃纪反腐，不断提高党的建设质量和水平，为〔*〕高质量发展提供坚强政治保证。

二、准确把握习近平总书记重要讲话的核心要义，奋力在"四个走在前"上实现新突破

习近平总书记对江苏提出的"四个走在前"重大任务，是一个有机整体，相互联系、相互促进。我们要准确把握其核心要义，聚焦重点领域和关键环节，以更大力度、更实举措，奋力在"四个走在前"上实现新突破。

（一）在推动科技创新和产业创新融合上打头阵

科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。〔*〕要发挥产业基础雄厚、创新资源集聚的优势，加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心，推动科技创新和产业创新深度融合。一是强化企业创新主体地位。企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。要加大对企业创新的支持力度，鼓励企业加大研发投入，开展关键核心技术攻关，提高自主创新能力。支持企业建设高水平研发机构，培育一批创新型领军企业和科技型中小企业，打造具有国际竞争力的产业创新集群。二是加强创新平台建设。创新平台是集聚创新资源、促进创新要素流动的重要载体。要积极争取国家和省级重大创新平台布局，加快建设〔*〕实验室、太湖实验室等高能级创新平台，打造一批国家级产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心。加强与高校、科研院所的合作，共建产学研协同创新平台，促进科技成果转化和产业化。三是完善创新生态体系。创新生态体系是创新活动赖以生存和发展的基础。要优化创新政策环境，加大财政科技投入，完善科技金融服务，落实税收优惠政策，激发各类创新主体的活力。加强知识产权保护，营造良好的创新创业氛围。加强人才队伍建设，培养和引进一批高层次创新人才和高技能人才，为科技创新和产业创新提供人才支撑。

（二）在推进深层次改革和高水平开放上勇争先

改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力；开放是当代中国的鲜明标识。〔*〕要坚定不移推进改革开放，以改革增动力、以开放拓空间，不断提升经济发展的活力和竞争力。一是深化重点领域改革。要聚焦制约经济社会发展的突出问题，深化"放管服"改革，持续优化营商环境，提高政府服务效能。深化要素市场化配置改革，完善土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场体系，促进要素自由流动和优化配置。深化国有企业改革，推动国有资本做强做优做大，提高国有企业核心竞争力。深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，推进乡村振兴。二是提升对外开放水平。要积极融入"双循环"新发展格局，深度参与"一带一路"建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作、人文交流。加大招商引资力度，吸引更多优质外资项目落地〔*〕。推动外贸转型升级，培育贸易新业态新模式，提高外贸发展质量和效益。加强开放平台建设，提升〔*〕工业园区、昆山深化两岸产业合作试验区等国家级开放平台功能，打造对外开放新高地。三是推进区域协调发展。要主动融入长三角一体化发展，加强与上海、南京、杭州等城市的协同合作，在基础设施互联互通、产业协同创新、生态环境共保共治、公共服务共建共享等方面取得更大突破。加强市内区域协调发展，推动县域经济高质量发展，促进城乡融合发展，提升全市发展的整体性和协调性。

（三）在落实国家重大发展战略上走在前

国家重大发展战略是党中央着眼全局、面向未来作出的重大决策部署。〔*〕要增强大局意识，积极主动作为，在落实国家重大发展战略上走在前、作表率。一是积极参与长三角一体化发展。长三角一体化发展是国家重大战略。〔*〕要充分发挥自身优势，加强与长三角地区城市的合作，共同打造具有全球影响力的世界级城市群。要在科技创新、产业协同、交通互联、生态环保、公共服务等领域加强合作，推动长三角一体化发展取得更大成效。二是深入实施长江经济带发展战略。长江经济带是我国重要的经济支撑带。〔*〕要坚持生态优先、绿色发展，加强长江生态环境保护，推动长江经济带绿色发展。要加快产业转型升级，发展绿色产业，推进长江经济带高质量发展。三是全面融入"一带一路"建设。"一带一路"是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路。〔*〕要积极拓展与"一带一路"沿线国家和地区的合作，加强贸易往来、投资合作、人文交流，推动"一带一路"建设走深走实。要鼓励企业"走出去"，开展境外投资、工程承包、劳务合作等业务，提升〔*〕企业的国际竞争力。

（四）在促进全体人民共同富裕上作示范

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。〔*〕要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，努力让人民群众过上更加美好的生活。一是推动经济高质量发展。发展是解决一切问题的基础和关键。要坚持新发展理念，推动经济高质量发展，不断提高经济发展的质量和效益，为促进共同富裕提供坚实的物质基础。要加快产业转型升级，培育新的经济增长点，推动经济持续健康发展。二是加强民生保障和改善。要加大民生投入，办好民生实事，解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老、住房等问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，兜牢民生底线。三是推进精神文明建设。共同富裕不仅是物质上的富裕，也是精神上的富裕。要加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，提高全社