市农业农村局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料
市农业农村局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，直面人民群众反映强烈的突出问题，以"小切口"推动"大变局"，以钉钉子精神纠治"四风"，作风建设取得历史性成就，赢得人民群众衷心拥护和支持。今年全国两会期间，习近平总书记强调，要"持续深化纠治'四风'，大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，真正做出经得起历史和人民检验的实绩"。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，对学习教育作出全面部署。下面，围绕中心组学习内容，结合全国两会精神、中央八项规定精神学习教育和农业农村工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、领悟精神实质，充分认识开展中央八项规定精神学习教育的重大意义
作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出，"我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风"。党中央开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央驰而不息正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，具有重大而深远的意义。
（一）开展学习教育是纵深推进全面从严治党的重要举措。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，"打虎""拍蝇""猎狐"多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。踏上强国建设、民族复兴新征程，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。深入开展学习教育，就是要教育引导广大党员干部持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，不断深化对党的自我革命的规律性认识，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终保持"赶考"的清醒，保持对"腐蚀""围猎"的警觉，持续纠治"四风"，以好作风好形象奋进新征程、建功新时代。
（二）开展学习教育是密切党群干群关系的现实需要。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为马克思主义政党，根基在人民、血脉在人民、力量在人民，党的作风状况直接影响党在人民群众中的形象，直接关系人民群众对党的信任和拥护。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以"小切口"推动"大变局"，持之以恒正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好，党心民心更加凝聚。踏上强国建设、民族复兴新征程，面对新征程上的新挑战新考验，深入开展学习教育，就是要教育引导广大党员干部牢记"国之大者"，坚守初心使命，始终坚持人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉接受人民群众监督，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，始终赢得人民衷心拥护和坚定支持。
（三）开展学习教育是推进中国式现代化的重要保障。强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，我们这一代共产党人使命光荣、责任重大。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，各种"黑天鹅""灰犀牛"事件随时可能发生，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势严峻、任务艰巨，越要加强作风建设。深入开展学习教育，就是要教育引导广大党员干部把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢记"三个务必"，不断增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，练就斗争本领，敢于斗争、善于斗争，以"时时放心不下"的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，努力创造经得起历史和人民检验的实绩，不断夺取中国式现代化新胜利。
二、聚焦重点任务，推动中央八项规定精神学习教育取得实效
学习教育不分批次、不划阶段，要一体推进学查改，把学习教育融入日常、抓在经常，着力在深化学习、查摆问题、集中整治上下功夫，推动学习教育取得实实在在的成效。
（一）在深化学习上下功夫。学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，是开展学习教育的重要任务。要组织党员干部原原本本学、联系实际学、深入思考学，深刻领会其精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要通过理论学习中心组学习、"三会一课"、主题党日等形式，组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习中央八项规定及其实施细则精神，学习党的十八大以来党中央关于作风建设的一系列重要文件，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。要通过举办专题讲座、辅导报告、研讨交流等形式，帮助党员干部深入理解中央八项规定精神的核心要义和实践要求，引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要通过开展警示教育，以反面典型为镜鉴，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵守中央八项规定精神，坚决抵制各种不正之风。
（二）在查摆问题上下功夫。查摆问题是开展学习教育的关键环节。要坚持问题导向，通过对标对表查摆、充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、督促检查、调查研究、信访反映等途径，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。要重点查找是否存在形式主义、官僚主义问题，是否存在享乐主义、奢靡之风问题，是否存在违反中央八项规定精神的隐形变异问题，是否存在制度执行不严、监督不到位等问题。要通过召开专题民主生活会、组织生活会等形式，广泛征求意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查找自身存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，明确整改方向和措施。要坚持边查边改、立行立改，对查摆出的问题，能立即整改的要立即整改，一时难以整改的要制定整改计划，明确整改时限，持续用力抓好整改。
（三）在集中整治上下功夫。集中整治是开展学习教育的重要手段。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，立查立改、即知即改。要聚焦重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约和监督，严肃查处违反中央八项规定精神的问题，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。要针对形式主义、官僚主义问题，着力整治文山会海、过度留痕、频繁检查等问题，切实减轻基层负担。要针对享乐主义、奢靡之风问题，着力整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，坚决防止反弹回潮。要针对违反中央八项规定精神的隐形变异问题，着力整治"不吃公款吃老板"、"隔空收礼"、"私车公养"等问题，及时发现和查处新动向新表现。要坚持标本兼治，注重从制度上查找原因，完善制度机制，堵塞制度漏洞，推动中央八项规定精神常态化长效化。
三、坚持学以致用，以优良作风推动农业农村工作高质量发展
开展中央八项规定精神学习教育，最终要落实到推动工作、促进发展上。要坚持学以致用、学用结合，把学习教育成果转化为推动农业农村工作高质量发展的强大动力，以优良作风推动农业农村各项工作取得新成效。
（一）以两会乡村规划为引领，扎实推进乡村振兴战略实施。今年全国两会对全面推进乡村振兴作出了新部署、提出了新要求。要认真学习贯彻全国两会精神，紧紧围绕乡村振兴战略总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以两会乡村规划为引领，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"。要加快发展乡村产业，立足本地资源优势，培育壮大特色产业，推动农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。要加强农村人才队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。要加强农村精神文明建设，传承发展优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要加强农村生态文明建设，推进农村人居环境整治提升，建设美丽宜居乡村。要加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织带头人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（二）以八项规定为准则，打造"三农"工作优良作风。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要把贯彻落实中央八项规定精神作为加强作风建设的重要抓手，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观，真抓实干、埋头苦干，切实把各项工作落到实处。要坚持深入基层、深入群众，加强调查研究，了解群众所思所想所盼，切实解决群众关心的热点难点问题。要精简会议文件，改进会风文风，提高工作效率。要严格遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要加强对党员干部的教育管理监督，对违反中央八项规定精神的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，营造风清气正的政治生态。
（三）深入调研查找不足，不断提升"三农"工作水平。调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。要按照党中央关于大兴调查研究的部署要求，结合农业农村工作实际，深入开展调查研究，查找工作中存在的不足和问题，提出有针对性的对策建议，不断提升"三农"工作水平。要围绕乡村振兴战略实施中的重点难点问题，如农村产业发展、农村人居环境整治、农村基础设施建设等，深入基层、深入一线，开展实地调研，掌握第一手资料。要围绕农民群众关心的热点问题，如惠农政策落实、农村土地承包、农村社会保障等，广泛听取农民群众的意见建议，了解农民群众的真实想法和诉求。要对调研中发现的问题进行认真梳理分析，找准问题症结，提出切实可行的解决办法，推动问题解决。要加强调研成果转化运用，把调研成果转化为政策措施和工作举措，切实推动农业农村工作发展。
（四）全力整改突出问题，切实为农民办实事解难题。问题整改是检验学习教育成效的重要标准。要对学习教育中查摆出的问题，进行全面梳理，建立问题清单，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，确保问题整改到位。要重点整改惠农政策落实不到位、农村项目建设违规违纪、服务农民意识不强等问题，切实维护农民群众的合法权益。要加强对惠农资金的监管，确保惠农资金及时足额发放到农民手中，坚决杜绝惠农资金截留、挪用等问题。要加强对农村项目建设的监督管理，严格执行项目建设程序，确保项目建设质量和安全，坚决杜绝农村项目建设中的腐败问题。要增强服务农民意识，提高服务质量和水平，主动为农民提供政策咨询、技术指导、市场信息等服务，切实为农民办实事解难题。
（五）建立健全工作机制，保障"三农"作风持续改进。作风建设是一项长期任务，必须建立健全长效机制，常抓不懈。要建立健全学习教育长效机制，把学习贯彻中央八项规定精神作为一项长期任务，纳入党员干部教育培训计划，定期组织学习，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。要建立健全监督检查长效机制，加强对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。要建立健全考核评价长效机制，把贯彻落实中央八项规定精神情况纳入党风廉政建设责任制考核和干部绩效考核内容，作为评价干部的重要依据。要建立健全责任追究长效机制，对违反中央八项规定精神的行为，严格按照有关规定进行责任追究，确保中央八项规定精神落到实处。
（六）党员引领服务"三农"，助力乡村振兴新发展。党员干部是推动"三农"工作的主力军。要充分发挥党员干部的先锋模范作用，引领广大农民群众积极投身乡村振兴实践。要加强党员干部的党性修养，坚定理想信念，增强宗旨意识，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。要组织党员干部深入农村基层，开展志愿服务活动，为农民群众提供帮助和服务。要鼓励党员干部带头发展农村产业，带领农民群众增收致富。要引导党员干部积极参与农村社会治理，维护农村社会和谐稳定。要加强对党员干部的培养和选拔，把优秀的党员干部充实到"三农"工作一线，为乡村振兴提供人才支撑。
同志们，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，意义重大、影响深远。我们要以高度的政治责任感和使命感，认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展学习教育，不断改进工作作风，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，推动农业农村工作高质量发展，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出新的更大贡献。
发言完毕，谢谢大家！
