市生态环境局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料

市生态环境局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料

同志们：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定实施中央八项规定为切入口，坚定不移正风肃纪，党风政风为之一新，社风民风持续向好，八项规定成为长期有效的铁规矩硬杠杠、管党治党的"金色名片"。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，党中央决定开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。

2025年全国两会对深入推进生态文明建设、加强生态环境保护提出了新的目标任务和更高要求，充分体现了党中央对生态环境保护工作的高度重视和深切关怀。深入学习贯彻全国两会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。市生态环境局党组将以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，以更高的政治站位、更严的工作标准、更实的工作作风，扎实推进生态环境保护各项工作，为推动全市经济社会高质量发展提供坚实的生态环境保障。下面，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、深入学习，深刻领会全国两会精神和中央八项规定精神实质

全国两会期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，为做好新时代新征程各项工作提供了根本遵循。市生态环境局党组将把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记对生态环境保护工作的重要指示批示精神紧密结合起来，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠，是全面从严治党的重要抓手。我们将深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻领会中央八项规定及其实施细则精神的核心要义、实践要求，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。通过深入学习，引导全局党员干部进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，树立正确的政绩观、权力观、事业观，以优良的作风推动生态环境保护工作取得新成效。

二、对照要求，全面自查生态环境保护工作中的作风问题

以全国两会对生态环境保护工作的部署要求为指引，对照中央八项规定及其实施细则精神，全面深入查找贯彻落实方面存在的问题，认真剖析原因，找准问题根源，切实加以整改。

（一）在环境监管执法方面。重点查找是否存在执法不公、执法不严、选择性执法等问题；是否存在执法程序不规范、执法文书不严谨等问题；是否存在以权谋私、吃拿卡要等问题。通过自查，发现部分执法人员在执法过程中存在对法律法规理解不深、运用不熟练的情况，导致执法程序不够规范；个别执法人员存在重处罚轻服务的思想，对企业的指导帮助不够。针对这些问题，我们将加强执法人员培训，提高执法能力和水平；建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，确保执法公正、公平、公开。

（二）在项目审批方面。重点查找是否存在审批拖沓、效率低下等问题；是否存在审批标准不统一、自由裁量权过大等问题；是否存在违规审批、为不符合环保要求的项目开绿灯等问题。经自查，发现部分项目审批环节繁琐，审批时间较长，影响了项目的落地实施；个别审批人员在审批过程中存在把关不严的情况。对此，我们将进一步优化审批流程，简化审批环节，提高审批效率；建立健全审批标准和规范，严格规范自由裁量权的行使；加强对审批人员的廉政教育，严肃查处违规审批行为。

（三）在污染治理方面。重点查找是否存在工作作风不实、履职不力等问题；是否存在对污染治理工作重视不够、投入不足等问题；是否存在对群众反映强烈的环境污染问题解决不及时、不到位等问题。通过自查，发现部分地区在污染治理工作中存在重形式轻实效的情况，一些污染治理项目进展缓慢，未能达到预期效果；个别工作人员对群众的环境诉求回应不及时，处理不彻底。针对这些问题，我们将加大对污染治理工作的统筹协调和督促指导力度，确保各项污染治理任务落到实处；加强对群众环境诉求的办理和反馈，切实解决好群众身边的突出环境问题。

三、坚决整治，切实提升生态环境治理效能

针对自查发现的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任和时限，坚决整治突出问题，不断提升生态环境治理效能。

（一）加强环境监管执法力度。持续开展专项执法行动，严厉打击各类环境违法行为。加强对重点区域、重点行业、重点企业的监管，加大执法检查频次和力度，做到不留死角、不留盲区。严格落实执法责任制和责任追究制，对执法不力、失职渎职的人员，依法依规严肃处理。加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。

（二）提高项目审批服务水平。进一步深化"放管服"改革，优化审批流程，提高审批效率。建立健全项目审批绿色通道，对重大项目、民生项目实行优先审批、快速审批。加强对项目建设单位的指导服务，提前介入，主动对接，帮助解决项目建设过程中遇到的环境问题。严格落实审批信息公开制度，接受社会监督，确保审批过程公开、公平、公正。

（三）强化污染治理攻坚举措。以改善生态环境质量为核心，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，推进工业污染源全面达标排放，加大扬尘、机动车尾气等污染治理力度，持续改善空气质量。加强水污染防治，推进重点流域、重点湖泊生态环境综合治理，加强饮用水水源地保护，确保饮用水安全。加强土壤污染防治，推进土壤污染状况详查，加强污染地块治理修复，保障土壤环境安全。加大对污染治理项目的投入，积极争取中央和省级资金支持，鼓励引导社会资本参与污染治理，形成多元化投入机制。

四、完善制度，构建作风建设长效保障机制

坚持标本兼治，建立健全长效机制，把制度建设贯穿于作风建设全过程，为贯彻落实中央八项规定精神、加强生态环境保护工作提供有力保障。

（一）建立健全环境监管制度。完善环境监管执法程序和规范，明确执法职责和权限，加强执法信息化建设，提高执法效能和水平。建立健全环境监测网络，加强对环境质量的实时监测和分析，为环境监管执法提供科学依据。建立健全环境信用评价制度，对企业的环境行为进行信用评价，将评价结果作为环境监管、信贷融资、政府采购等方面的重要依据，激励企业自觉履行环保责任。

（二）完善绩效考核制度。建立科学合理的绩效考核指标体系，将生态环境保护工作任务完成情况、工作质量、工作效率等纳入绩效考核内容，加强对全局各部门和工作人员的绩效考核。强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、奖励惩处等挂钩，充分调动干部职工的工作积极性和主动性。

（三）健全责任追究制度。严格落实生态环境保护"党政同责""一岗双责"，对在生态环境保护工作中不履行职责、失职渎职、造成严重后果的，依法依规严肃追究责任。建立健全生态环境损害赔偿制度，对造成生态环境损害的单位和个人，依法追究其赔偿责任