市住建局党组书记深入学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料

市住建局党组书记深入学习贯彻中央八项规定精神学习研讨发言材料

同志们：

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》，对开展学习教育作出部署，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，教育引导党员、干部锲而不舍贯彻中央八项规定精神，推动党的作风持续向好，推动党中央各项决策部署落到实处，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。下面，围绕学习内容，结合全市住建工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、在学深悟透中提升站位，深刻认识开展学习教育的重要意义

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是党中央作出的重大决策部署，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，以优良党风政风带动社风民风向上向善，具有十分重要的意义。

（一）开展学习教育是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措。党的十八大以来，党中央从制定实施中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，开展了史无前例的反腐败斗争，经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。踏上新征程，面对"四大考验""四种危险"的风险挑战，必须驰而不息落实中央八项规定精神，以永远在路上的坚定和执着把全面从严治党引向深入，确保党永远不变质、不变色、不变味。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是要教育引导广大党员、干部牢记"三个务必"，永远保持赶考的清醒和谨慎，在新征程上把党的自我革命、全面从严治党进行到底。

（二）开展学习教育是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众就会失去生命力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从人民群众反映强烈的作风问题抓起，坚持以上率下，持续整治"舌尖上的浪费""会所中的歪风""车轮上的铺张""节日中的腐败"，深入整治形式主义、官僚主义，党风政风为之一新，社风民风持续向好，党心民心更加凝聚。踏上新征程，必须始终把人民放在心中最高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是要教育引导广大党员、干部进一步增强宗旨意识，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不断厚植党执政的群众基础。

（三）开展学习教育是推进中国式现代化的有力保障。今年是"十四五"规划收官之年、谋划"十五五"规划之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出战略部署，今年全国两会进一步明确了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。越是任务艰巨、挑战严峻，越要加强党的作风建设，以优良作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是要教育引导广大党员、干部以好作风、好形象团结带领人民群众为实现党的二十大确定的目标任务而团结奋斗，不断开创经济社会发展新局面。

二、在细照笃行中检身自省，深刻汲取违纪违法典型案例的沉痛教训

近年来，市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省、市委关于作风建设的决策部署，持续深化纠治"四风"，推动党风政风持续向好。但从查处的违纪违法案件来看，作风问题依然不容忽视，有的党员、干部纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题时有发生，必须引起我们的高度警觉。

（一）从理想信念滑坡看，一些党员、干部背离初心使命，丧失理想信念，世界观、人生观、价值观扭曲，在各种诱惑面前迷失了方向。理想信念是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，根源在于理想信念动摇，宗旨意识淡薄，忘记了为人民服务的初心和使命。〔*〕案例警示我们，理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。我们必须加强理论武装，坚定理想信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）从纪律意识淡薄看，一些党员、干部对党纪国法缺乏敬畏之心，心存侥幸，我行我素，在错误的道路上越走越远。纪律是党的生命，是管党治党的重器。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一些党员、干部之所以违反中央八项规定精神，一个重要原因就是纪律意识淡薄，对纪律和规矩缺乏敬畏之心。比如，〔*〕案例。这些案例警示我们，纪律是带电的高压线，任何人都不能触碰。我们必须加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）从权力观扭曲看，一些党员、干部把手中的权力当成谋取个人私利的工具，滥用职权，以权谋私，严重损害了党和政府的形象。权力是一把双刃剑，善用则造福人民，滥用则祸国殃民。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，一个重要原因就是权力观扭曲，把权力当成谋取个人私利的工具。比如，〔*〕案例。这些案例警示我们，权力是党和人民赋予的，必须用来为党分忧、为国干事、为民谋利。我们必须加强对权力运行的制约和监督，让权力在阳光下运行，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

三、在对标对表中检视整改，坚决纠治违反中央八项规定精神的突出问题

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，要坚持问题导向，全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，切实抓好整改落实，推动作风建设取得新成效。

（一）紧盯形式主义、官僚主义问题，着力整治不担当、不作为、乱作为等突出问题。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。当前，形式主义、官僚主义在一些地方和部门仍然不同程度存在，主要表现为：在贯彻落实党中央决策部署方面，有的做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止；在联系服务群众方面，有的漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付；在履职尽责方面，有的不担当、不作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责；在学风会风文风方面，有的搞形式、走过场，做表面文章，等等。这些问题严重影响了党的形象和公信力，必须坚决予以整治。要坚持从领导干部做起，以上率下，带头改进作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要建立健全问责机制，对形式主义、官僚主义问题突出的单位和个人，严肃追究责任。

（二）紧盯享乐主义、奢靡之风问题，着力整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题。享乐主义、奢靡之风是滋生腐败的温床，是败坏党风政风的腐蚀剂。当前，享乐主义、奢靡之风在一些地方和部门仍有反弹回潮的隐患，主要表现为：在违规吃喝方面，有的以各种名义组织或接受宴请，超标准、超范围接待；在违规收送礼品礼金方面，有的利用节日、婚丧嫁娶等时机，收受礼品礼金、有价证券、电子红包等；在违规使用公车方面，有的公车私用、私车公养，违规占用下属单位或管理服务对象车辆；在违规公款旅游方面，有的借考察、学习、培训之机，公款旅游或变相公款旅游，等等。这些问题严重损害了党和政府的形象，必须坚决予以整治。要加强监督检查，严肃查处享乐主义、奢靡之风问题，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防止反弹回潮。

（三）紧盯隐形变异"四风"问题，着力整治不吃公款吃老板、"隔空收礼"等突出问题。随着正风肃纪力度不断加大，"四风"问题得到有效遏制，但一些隐形变异"四风"问题时有发生，主要表现为：在不吃公款吃老板方面，有的接受管理服务对象安排的宴请，由老板买单；在"隔空收礼"方面，有的通过快递、电子支付等方式收送礼品礼金，规避监督；在违规发放津补贴方面，有的巧立名目，以各种名义发放津补贴；在违规操办婚丧喜庆事宜方面，有的化整为零、分批操办，借机敛财，等等。这些问题隐蔽性强、查处难度大，必须高度警惕，采取有效措施加以整治。要创新监督方式，运用大数据、信息化等手段，加强对隐形变异"四风"问题的监督检查，让隐形变异"四风"无处遁形。

四、在建章立制中常治长效，持续巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神的成果

作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。要坚持标本兼治，建立健全长效机制，不断巩固拓展贯彻落实中央八项规定精神的成果。

（一）完善制度体系，扎紧制度笼子。制度是管根本、管全局、管长远的。要结合学习教育，对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的相关制度进行全面梳理，对不适应新形势新任务要求的制度进行修订完善，对存在制度空白的领域及时建立健全相关制度，形成一套科学规范、务实管用的制度体系。要加强制度宣传教育，让党员、干部熟悉制度内容，增强制度意识，自觉遵守制度。要强化制度执行，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃查处，维护制度的权威性和严肃性。

（二）加强监督检查，强化日常监管。监督是最好的防腐剂。要建立健全常态化监督检查机制，加强对贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况的日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要充分发挥纪检监察机关的专责监督作用，加强对重点领域、关键环节和重要时间节点的监督检查，严肃查处违规违纪行为。要加强群众监督和舆论监督，畅通举报渠道，鼓励群众举报违规违纪行为，形成监督合力。要坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。

（三）坚持纠树并举，弘扬新风正气。作风建设既要坚决纠治不良作风，又要大力弘扬新风正气。要坚持以社会主义核心价值观为引领，加强思想道德建设，教育引导党员、干部树立正确的世界观、