市自然资源局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料
市自然资源局党组书记在学习中央八项规定精神理论学习中心组会上研讨发言材料
同志们：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，"八项规定改变中国"成为广泛共识。今年全国两会后至7月，党中央在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是党中央着眼新形势新任务作出的重大决策，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求。我们要以高度政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好学习教育，切实把中央八项规定精神内化于心、外化于行，为自然资源事业高质量发展提供坚强作风保障。借此机会，由我为大家作交流发言，不当之处，请同志们批评指正。
一、深刻认识中央八项规定精神的重大意义
中央八项规定，是新一届中央领导集体向全党全社会发出的第一份宣言书、第一份承诺书，是新时代共产党人的"第一行动纲领"，是新时代十年伟大变革的"第一块基石"。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定开局破题，用行动当号令，以身教作榜样，一个问题一个问题突破、一个节点一个节点紧抓，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，纠治了一些曾被认为司空见惯的顽瘴痼疾，作风建设在坚持中深化、在深化中发展，全党全社会迎来了激浊扬清的风气之变。
（一）中央八项规定精神是新时代党的自我革命的重要起点。习近平总书记指出："党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决'老虎吃天不知从哪儿下口'的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。"以习近平同志为核心的党中央从人民群众反映最强烈的作风问题抓起，以"小切口"推动"大变局"，从源头上铲除不良作风滋生的土壤，引领全党全社会开创了激浊扬清的风气之变，充分体现了我们党勇于自我革命的鲜明品格，开启了新时代全面从严治党的伟大实践。
（二）中央八项规定精神是新时代全面从严治党的一张"金色名片"。习近平总书记强调："制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。"从制定和落实中央八项规定开局破题，到修订完善中央八项规定实施细则，再到以钉钉子精神纠治"四风"，十年如一日，驰而不息，党风政风为之一新，党心民心为之一振。中央八项规定成为新时代共产党人作风建设的一张"金色名片"，成为改变政治生态和社会面貌的标志性举措。
（三）中央八项规定精神是推进中国式现代化的有力保障。习近平总书记指出："中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。"推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。只有持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈改作风转作风，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，才能凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。
二、准确把握中央八项规定精神的核心要义
习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，深刻回答了新时代作风建设怎么看、怎么抓等一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了马克思主义建党学说，为持之以恒落实中央八项规定精神、深化作风建设提供了根本遵循。我们要深入学习领会，准确把握中央八项规定精神的核心要义，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（一）坚持以人民为中心的根本立场。习近平总书记强调："我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。"中央八项规定从调查研究、密切联系群众等具体问题抓起，充分体现了我们党坚持以人民为中心的根本立场，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们要始终牢记党的根本宗旨，坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）坚持实事求是、求真务实的工作作风。习近平总书记指出："实事求是，是马克思主义的基本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。"中央八项规定要求精简会议活动、切实改进会风，精简文件简报、切实改进文风，厉行勤俭节约、严格遵守廉洁从政有关规定等，充分体现了实事求是、求真务实的工作作风。我们要坚持一切从实际出发，深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，察实情、出实招、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，不断提高工作质量和水平。
（三）坚持以上率下、以身作则的示范引领。习近平总书记强调："各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。"中央政治局以身作则、率先垂范，带头严格执行中央八项规定，为全党树立了标杆、作出了表率。我们要坚持以上率下，从局党组班子做起，从各级领导干部做起，带头严格遵守中央八项规定精神，带头改进工作作风，带头密切联系群众，以"关键少数"带动"绝大多数"，形成上行下效、上率下行的良好局面。
（四）坚持抓常抓细抓长、久久为功的工作韧劲。习近平总书记指出："作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。"中央八项规定实施以来，我们党以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着，持之以恒正风肃纪，推动作风建设取得历史性成就。但也要清醒看到，"四风"问题树倒根存，反弹回潮隐患犹存，作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。我们要保持战略定力，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，坚决防止"四风"问题反弹回潮，不断把作风建设引向深入。
三、深入查找贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，必须坚持问题导向，把学和查、改贯通起来，全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，动真碰硬抓好整改落实，确保学习教育不走过场、取得实效。对照习近平总书记重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，对照党章党规党纪，对照先进典型和身边榜样，通过深入自查自纠、广泛征求意见、开展谈心谈话等方式，认真查找我局在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）理论学习方面。一是学习的主动性和自觉性不够。部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神的学习缺乏主动性和自觉性，存在为了完成任务而学习的现象，没有真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式。二是学习的深度和广度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神的学习还停留在表面，缺乏系统性、深入性的学习，对一些重要论述和精神实质理解不够透彻，没有真正做到学深悟透、融会贯通。三是学以致用不够。在学习中存在学用脱节的现象，没有很好地将学习成果转化为推动工作的思路和举措，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导自然资源工作实践方面还有差距。
（二）工作作风方面。一是调查研究不够深入。部分党员干部在开展调查研究时，存在走马观花、浮于表面的现象，没有真正深入基层、深入群众、深入实际，了解真实情况，掌握第一手资料，对群众反映的问题和诉求解决不够及时、不够到位。二是工作效率不够高。部分党员干部在工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象，对工作任务落实不够有力，工作进度缓慢，存在拖延现象，影响了工作效率和质量。三是担当作为不够。部分党员干部在工作中存在怕得罪人、怕担风险的思想，缺乏担当精神和斗争精神，对一些重点难点问题不敢动真碰硬，不敢啃"硬骨头"，存在畏难情绪。
（三）廉洁自律方面。一是廉洁意识还需进一步增强。部分党员干部对廉洁自律的重要性认识不够深刻，存在侥幸心理，对一些廉洁风险防范不够到位，没有真正做到警钟长鸣。二是对廉洁自律规定执行不够严格。部分党员干部在工作和生活中，对中央八项规定及其实施细则精神和廉洁自律各项规定执行不够严格，存在违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规使用公车等问题。三是对干部职工的教育管理监督不够严格。对干部职工的廉洁教育不够经常，对干部职工的日常行为监督不够到位，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时、纠正不及时，没有做到防微杜渐。
（四）服务群众方面。一是宗旨意识不够强。部分党员干部没有真正树立起以人民为中心的发展思想，对群众的感情不够深厚，对群众的需求关注不够，在服务群众过程中存在态度生硬、敷衍了事的现象。二是服务质量不够高。在行政审批、不动产登记等服务窗口，存在办事流程繁琐、办事效率低下、服务态度不好等问题，群众办事不方便、不满意，影响了自然资源部门的形象。三是对群众反映的问题解决不够有力。对群众通过信访、12345政务服务热线等渠道反映的问题，存在办理不及时、回复不认真、解决不到位等问题，群众满意度不高。
四、切实抓好问题整改落实，推动中央八项规定精神落地见效
针对查找出的问题，我们要坚持即知即改、立行立改，制定切实可行的整改措施，明确整改责任和整改时限，确保问题整改落实到位，推动中央八项规定精神在我局落地见效。
（一）加强理论学习，提高政治站位。一是加强学习教育。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央八项规定精神作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习、党支部"三会一课"和干部职工教育培训的重要内容，通过集中学习、个人自学、专题研讨、辅导讲座等形式，深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，不断提高党员干部的政治理论水平和政治素养。二是坚持学以致用。紧密联系自然资源工作实际，把学习成果转化为推动工作的思路和举措，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导自然资源工作实践，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力。
（二）改进工作作风，提高工作效率。一是加强调查研究。建立健全调查研究制度，局党组成员和各科室、单位负责同志要带头深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，每年确定1－2个重点调研课题，形成高质量的调研报告，为科学决策提供依据。要注重调研实效，真正解决实际问题，坚决反对形式主义、官僚主义。二是提高工作效率。建立健全工作目标责任制和绩效考核制度，对各项工作任务进行量化分解，明确责任人和完成时限，加强督促检查和考核评价，确保工作任务落到实处。要优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率和质量。三是强化担当作为。教育引导党员干部树立正确的政绩观和价值观，增强担当精神和斗争精神，勇于担当、善于担当，对工作中遇到的困难和问题，要敢于迎难而上，积极主动解决，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责等现象。
（三）严守廉洁纪律，做到廉洁自律。一是加强廉洁教育。定期组织党员干部开展廉政教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例等形式，加强对党员干部的廉洁教育，增强廉洁意识和纪律观念，筑牢拒腐防变的思想防线。二是严格执行廉洁自律规定。党员干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，做到公私分明、克己奉公。要严格执行个人重大事项报告制度，自觉接受组织和群众的监督。三是加强对干部职工的教育管理监督。加强对干部职工的日常教育管理，及时发现和纠正干部职工在工作和生
