财政局局长在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神研讨发言材料
财政局局长在理论学习中心组会上学习2025年全国两会精神研讨发言材料
同志们：
刚刚闭幕的全国两会，是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年、深入推进中国式现代化建设的关键时期召开的一次重要会议，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。两会期间，习近平总书记发表了一系列重要讲话，对推进中国式现代化、推动高质量发展、增进民生福祉等作出了新的重大部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。政府工作报告明确了2025年经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务，对财政工作提出了新的更高要求。下面，围绕学习贯彻全国两会精神，结合财政工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、深刻领会全国两会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
今年全国两会是在我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期召开的一次重要会议。会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，审议通过了政府工作报告、预算报告等重要文件，批准了2025年国民经济和社会发展计划，选举和决定了新一届国家机构和全国政协领导人员，圆满完成了各项议程，取得了丰硕成果。特别是习近平总书记全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，极大鼓舞和激励亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现强国建设、民族复兴的宏伟目标共同奋斗。
政府工作报告全面总结了过去一年的工作，客观分析了当前面临的形势和问题，明确提出了2025年经济社会发展的总体要求、主要目标和重点任务，体现了稳中求进的工作总基调，彰显了推动高质量发展的坚定决心，回应了人民群众的关切和期待。报告指出，今年要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，更好统筹经济质的持续提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行持续好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
预算报告对2024年预算执行情况和2025年预算草案作了详细说明，明确了2025年财政工作的总体思路、主要任务和政策措施。报告提出，2025年要实施更加积极的财政政策，加力提效，增强财政可持续性和安全性。具体来说，要优化财政支出结构，保障重点领域支出，加大对科技创新、乡村振兴、生态环保、民生改善等方面的支持力度；加强财政资源统筹，提高资金使用效益，推动财政资金聚力增效；深化财税体制改革，完善现代预算制度，加强财政法治建设，提高财政管理水平。我们要认真学习领会全国两会精神，深刻认识我国发展面临的新形势新任务，准确把握财政工作的新使命新要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，努力做好财政各项工作，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。
二、认真落实积极财政政策，为经济社会发展提供有力支持
2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承前启后的关键之年，也是应对疫情冲击、推动经济恢复发展的重要一年。做好今年财政工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，更好统筹经济质的持续提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行持续好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
（一）做大收入总量，增强保障能力。收入是财政工作的基础，只有做大收入总量，才能为经济社会发展提供坚实的财力保障。要坚持依法依规组织收入，加强收入形势分析研判，强化收入征管措施，确保财政收入稳定增长。要积极培育财源，支持实体经济发展，加大对重点产业、重点企业的扶持力度，促进产业结构优化升级，增强经济发展的内生动力和可持续性。要加强非税收入管理，规范非税收入征收行为，严格执行收费政策，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，切实减轻企业和社会负担。要加强财政资源统筹，盘活存量资金和资产，提高财政资金使用效益。
（二）优化支出结构，聚焦重点工作。支出是财政政策的重要手段，要按照"保基本、保重点、促发展"的原则，优化财政支出结构，提高财政资金配置效率。要坚持以人民为中心的发展思想，加大对民生领域的投入，优先保障教育、医疗、就业、社会保障、住房等基本民生支出，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要聚焦国家重大战略和重点领域，加大对科技创新、乡村振兴、生态环保、基础设施建设等方面的支持力度，推动经济社会高质量发展。要严格控制一般性支出，大力压缩"三公"经费、会议费、培训费等支出，降低行政运行成本，提高财政资金使用效益。
（三）创新支持方式，发挥引导作用。财政资金的引导作用对于激发市场活力、促进经济发展具有重要意义。要创新财政支持方式，综合运用财政补贴、税收优惠、政府投资基金、PPP等手段，引导社会资本加大对重点领域和关键环节的投入。要加大对科技创新的支持力度，设立科技创新专项资金，支持企业开展技术研发、成果转化和创新平台建设，提高企业自主创新能力。要支持乡村振兴战略实施，加大对农村基础设施建设、农业产业发展、农村人居环境改善等方面的投入，促进农业农村现代化。要支持绿色发展，加大对生态环保、节能减排、清洁能源等领域的支持力度，推动形成绿色发展方式和生活方式。
（四）落实积极政策，激发内生动力。积极的财政政策是应对经济下行压力、促进经济增长的重要举措。要认真落实国家出台的一系列积极财政政策，加力提效，增强政策的针对性和实效性。要加大财政政策与货币政策、产业政策、区域政策等的协调配合力度，形成政策合力，共同推动经济社会发展。要落实好减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。要加大对中小微企业的支持力度，通过财政贴息、担保补贴、政府采购等方式，帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题，促进中小微企业健康发展。要支持消费升级，通过发放消费券、补贴等方式，促进消费市场回暖，激发消费潜力。
（五）深化财税改革，提升发展效能。财税改革是全面深化改革的重要组成部分，对于完善现代财政制度、提高财政管理水平具有重要意义。要按照党中央、国务院的决策部署，深化财税体制改革，加快建立现代财政制度。要完善预算管理制度，加强预算编制的科学性、准确性和完整性，提高预算执行的严肃性和规范性。要推进财政事权和支出责任划分改革，合理划分中央与地方、地方各级政府之间的财政事权和支出责任，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。要深化税收制度改革，完善地方税体系，优化税收结构，提高税收征管效率。要加强财政监督管理，建立健全全方位、全过程、全覆盖的财政监督体系，严肃财经纪律，防范财政风险。
三、强化责任担当，努力完成全年财政工作任务
一分部署，九分落实。学习贯彻全国两会精神，关键在于行动，在于把各项决策部署落到实处。我们要切实增强责任感和使命感，强化责任担当，狠抓工作落实，努力完成全年财政工作任务。
（一）加强组织领导，明确工作责任。要加强对财政工作的组织领导，建立健全工作责任制，将各项工作任务分解到具体部门和个人，明确工作目标、工作任务和工作要求，确保各项工作有序推进。要加强工作协调配合，形成工作合力，共同推动财政工作取得新成效。
（二）加强学习研究，提高业务能力。财政工作涉及面广、政策性强，需要不断学习新知识、新政策，提高业务能力和水平。要加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强政治意识。要加强业务知识学习，学习财政法律法规、财政政策和业务技能，不断提高自身综合素质和业务能力。要加强调查研究，深入基层、深入企业、深入群众，了解实际情况，研究解决问题，为科学决策提供依据。
（三）加强作风建设，提高工作效率。作风建设关系到财政工作的质量和效率。要加强作风建设，树立正确的政绩观和价值观，坚决克服形式主义、官僚主义，切实改进工作作风。要增强服务意识，主动为企业和群众服务，提高服务质量和水平。要加强效能建设，优化工作流程，提高工作效率，确保各项工作按时完成。
（四）加强廉政建设，严守纪律底线。廉政建设是财政工作的生命线。要加强廉政建设，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要加强对财政资金的监管，确保财政资金安全规范使用。要加强对干部职工的教育管理，强化纪律意识和规矩意识，营造风清气正的政治生态。
同志们，学习贯彻全国两会精神，做好2025年财政工作，任务艰巨，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚定信心、迎难而上、奋发有为，扎实做好财政各项工作，为推动经济社会高质量发展、全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！
谢谢大家！
