传达学习习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故和对贵州毕节市黔西市游船倾覆事故作出的重要指示精神

传达学习习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故和对贵州毕节市黔西市游船倾覆事故作出的重要指示精神

习近平总书记的重要指示精神，充分彰显了人民至上、生命至上的深厚情怀，充分体现了对抓好安全生产工作的坚定决心。大家要充分认识到，安全不能代表一切，但安全能否定一切。所以做好当前和今后一个时期的安全工作，必须坚决克服侥幸心理，推动全市安全工作形势持续稳定向好。

一要在思想上再重视。纵观近期这些安全事故，看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患〔著名的海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患〕。可以说，酿成事故的最大隐患就是思想麻痹。各地各部门要始终保持"从零开始、向零奋斗"的危机感和责任感，毫不放松拧紧安全这根弦。要认清安全"绝对与相对"关系。风险是绝对的，安全是相对的，必须居安思危，防患于未然，将安全工作做到百密无一疏、严谨而细致。要认清安全"必然与偶然"关系。事故是"非预期"的偶然事件，但追溯其原因时一定有其必然的一面，或一时疏忽、或对后果没有预期等等，这些原因是造成事故的必然。要认清安全"主要与次要"关系。安全工作需分清主次矛盾，不能眉毛胡子一把抓。可能导致重大事故的隐患作为主要矛盾，必须立即处置；一些小的问题虽然是次要矛盾，但一个都不能忽视。必须强化底线思维、极限思维，举一反三，反思及剖析事故成因，对重大风险、重大危险源及重大事故隐患加强管控，全面扛起保安全、护稳定重大政治责任。

二要在风险上再排查。从客观规律上看，风险隐患是动态变化的，这一秒是安全的，下一秒隐患就可能出现，很难"一劳永逸"。因此，各地各部门务必把"看不到、查不出"作为最大的风险，决不能说检查完就没有问题了，必须坚持常态化、长期化。一方面，要深入排查安全生产风险隐患，坚持学好用好重大事故隐患判定标准，全链条排查整治交通运输、文旅、矿山等重点行业领域风险，以及学校、人员密集场所、城镇消防、燃气等与人民群众生活密切相关的风险隐患，切实让风险无处遁形。另一方面，要突出抓好防火防汛工作，当前，全市已进入高火险期，春耕作业和入山采集陆续开始，各防指要充分发挥职能作用，组织气象、林草等部门开展会商研判，紧盯森林火险形势变化，及时、精准发布火险等级预报和火险预警信息，常态化开展森林火灾重大隐患动态清零等工作，坚决消除火险隐患；同时，聚焦"人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击"的防汛工作目标，紧盯重点地区和重要节点，安排专人负责监测流冰状态，遇有险情第一时间组织群众转移避险，最大限度确保群众生命财产安全。

三要在责任上再压实。安全工作没有捷径可走，关键是压实责任、预防在前、综合施策、严查重处。各级领导干部要全面落实2025年度任务清单，坚持以上率下，深入一线推动工作落实，定期研究解决安全生产突出问题，以"关键少数"带动绝大多数。416个重点行业领域专业委员会要发挥牵头抓总作用，严格按照"三管三必须"要求，围绕"一件事"全链条落实部门职责，加大力度解决部门之间推诿扯皮、都管都不管、管合法不管非法和监管执法"宽松软虚"等突出问题，真正形成监管合力。企业主要负责人要认真履行第一责任人职责，从严从细制定落实全员安全生产责任清单，坚决做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。