区委副书记在理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

区委副书记在理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。《条例》的修订，是深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治"四风"的重要举措，对于推动党政机关带头过紧日子，建设节约型机关具有重要意义。下面，结合此次专题学习，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、以"俭以养德"的价值引领，夯实思想根基

（一）领悟传统美德，筑牢思想防线。"俭，德之共也；侈，恶之大也。"勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党发展壮大的传家宝。在〔*〕区的工作中，我们应深刻领悟这一传统美德的内涵，将其融入到日常工作和生活中。从《条例》的要求出发，我们要充分认识到，每一份公共资源都来之不易，都凝聚着人民群众的辛勤汗水。只有筑牢勤俭节约的思想防线，才能在面对各种诱惑时，保持清醒的头脑，坚守廉洁底线。通过深入学习传统美德，我们能够增强自身的道德修养，以更高的标准要求自己，做到克己奉公、清正廉洁。这不仅有助于我们个人的成长和发展，更能为〔*〕区的各项事业发展营造风清气正的良好氛围。我们要以传统美德为指引，时刻提醒自己珍惜资源、杜绝浪费，以实际行动践行勤俭节约的优良作风。

（二）强化宗旨意识，践行初心使命。习近平总书记强调，"江山就是人民，人民就是江山。"作为〔*〕区的党员干部，我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，将人民的利益放在首位。在工作中，我们要深刻认识到，每一项决策、每一笔资金的使用都关系到人民群众的切身利益。从《条例》中关于经费管理、公务接待等规定来看，我们必须严格遵守各项制度，坚决杜绝铺张浪费现象。要把有限的资源用在刀刃上，用于改善民生、推动发展的关键领域。只有强化宗旨意识，我们才能在工作中做到精准施策、高效服务，切实解决人民群众的急难愁盼问题。通过践行初心使命，我们能够赢得人民群众的信任和支持，为〔*〕区的发展凝聚强大的群众力量。

（三）增强责任担当，推动事业发展。"为官避事平生耻。"在〔*〕区的发展进程中，我们肩负着推动经济社会高质量发展的重任。从《条例》的贯彻落实来看，我们要以高度的责任担当，将勤俭节约的要求贯穿到工作的各个环节。在项目建设、招商引资等工作中，我们要精打细算，合理配置资源，提高资金使用效率。同时，我们要勇于担当作为，积极主动地解决工作中出现的各种问题。面对困难和挑战，我们不能退缩，要以"越是艰险越向前"的勇气，攻坚克难，推动〔*〕区的各项事业不断前进。只有增强责任担当，我们才能在厉行节约反对浪费的同时，实现〔*〕区经济社会的持续健康发展，为中原更加出彩增添亮丽〔*〕篇章。

二、以"规行矩步"的制度约束，规范公务行为

（一）完善经费管理制度，严控资金流向。"不以规矩，不能成方圆。"经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节。我们要依据《条例》要求，结合〔*〕区实际，进一步完善经费管理制度。在预算编制上，要加强统筹协调，确保各项收入和支出全部纳入预算，杜绝资金体外循环。严格执行预算刚性约束，坚持先有预算、后有支出的原则，严禁超预算或无预算安排支出。加强对非税收入的管理，确保各项收入及时足额上缴国库，防止截留、挪用等现象发生。同时，建立健全预算执行全过程动态监控机制，对资金流向进行实时跟踪，及时发现和纠正违规行为。通过完善经费管理制度，实现对资金的精细化管理，提高资金使用效益，让每一分钱都花得合理、花得有价值，为〔*〕区的经济社会发展提供坚实的资金保障。

（二）规范国内差旅和因公临时出国（境）管理，杜绝无实质活动。国内差旅和因公临时出国（境）活动必须严格规范，以确保其具有实质性意义和必要性。我们要严格执行内部审批制度，加强计划管理，对每一次差旅和出国（境）活动进行严格把关。坚决杜绝无实质内容、无明确公务目的的活动，防止以各种名义变相旅游或进行无意义的考察调研。在人员安排上，要严格控制人数和天数，避免不必要的陪同和随行人员。加强对差旅和出国（境）费用的管理，严格按照规定标准报销，杜绝超标准开支。通过规范管理，使国内差旅和因公临时出国（境）活动真正服务于〔*〕区的工作需要，促进对外交流与合作，推动各项事业发展，同时避免资源浪费和违规行为的发生。

（三）严格公务接待管理，树立良好形象。公务接待工作直接关系到党和政府在人民群众心中的形象。我们要认真落实《条例》中关于公务接待的各项规定，建立健全国内公务接待集中管理制度，加强对公务接待工作的管理和监督。严格执行接待审批控制制度，对无公函的公务活动一律不予接待，防止将非公务活动纳入接待范围。严格执行接待标准，实行接待费支出总额控制制度，规范接待流程，杜绝超标准接待和铺张浪费现象。在接待过程中，要注重服务质量和效率，以简朴、务实的方式展现〔*〕区的良好形象。同时，加强对公务接待清单的管理，确保清单真实、准确、完整，作为财务报销和审计的重要依据，通过严格管理，使公务接待工作更加规范、透明，树立廉洁高效的政府形象。

（四）加强公务用车管理，降低运行成本。公务用车管理对于节约资源、降低行政成本具有重要意义。我们要按照《条例》要求，坚持社会化、市场化方向，进一步完善公务用车制度。严格实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备管理，从严控制公务用车数量和标准，杜绝超编制、超标准配备现象。加强对执法执勤、机要通信等特殊用途车辆的管理，确保车辆使用规范、合理。积极推进公务用车信息化管理，建立车辆使用台账，实时监控车辆运行情况，提高车辆使用效率。同时，鼓励使用新能源汽车，降低能耗和排放。通过加强公务用车管理，实现公务用车资源的合理配置和高效利用，降低运行成本，为建设节约型机关作出积极贡献。

（五）规范会议活动管理，提高会议实效。会议活动是推动工作落实的重要手段，但必须注重实效，避免形式主义。我们要严格精简会议，按照计划管理的要求，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并。从严控制会议规模、会期和参会人员范围，避免层层陪会，提高会议效率。加强对会议场所的管理，严格执行政府采购定点管理规定，降低会议成本。规范会议活动现场布置，杜绝奢华浪费，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。同时，严格执行会议费开支范围、标准和报销制度，加强对会议费的审计监督，防止套取会议资金等违规行为发生。通过规范会议活动管理，使会议真正成为交流工作、解决问题、推动发展的有效平台，提高工作效率和决策水平。

三、以"明察秋毫"的监督机制，确保制度落实

（一）强化内部监督，严格自我约束。"打铁还需自身硬。"在〔*〕区贯彻落实《条例》的过程中，强化内部监督至关重要。各部门要建立健全内部监督机制，加强对本部门工作人员的日常管理和监督。通过定期开展自查自纠活动，及时发现和纠正工作中存在的浪费行为和违规现象。加强对重点领域和关键环节的监督，如经费使用、项目审批、物资采购等，确保各项工作严格按照制度和程序进行。同时，加强对干部职工的教育引导，增强其自律意识和责任意识，使其自觉遵守《条例》规定，形成自我约束、自我监督的良好氛围。通过强化内部监督，及时发现和解决问题，提高工作质量和效率，确保《条例》在〔*〕区各部门得到有效贯彻落实。

（二）加强外部监督，拓宽监督渠道。"兼听则明，偏信则暗。"为确保《条例》的全面落实，我们要积极引入外部监督力量，拓宽监督渠道。充分发挥人大、政协的监督作用，邀请人大代表、政协委员对〔*〕区党政机关厉行节约反对浪费工作进行监督检查，提出意见和建议。重视新闻媒体和社会公众的监督，通过公开举报电话、设立网络举报平台等方式，方便群众对浪费行为进行举报。同时，加强与新闻媒体的沟通合作，及时曝光浪费行为的典型案例，形成舆论压力。通过加强外部监督，形成全方位、多层次的监督体系，使党政机关的公务行为处于广泛的监督之下，促使其严格遵守《条例》规定，切实做到厉行节约反对浪费。

（三）建立健全监督检查机制，定期开展专项检查。为使监督工作常态化、制度化，我们要建立健全监督检查机制。制定详细的监督检查计划，明确检查内容、标准和方式。定期组织开展专项检查，对〔*〕区各部门在经费管理、公务接待、公务用车等方面执行《条例》的情况进行全面检查。在检查过程中，要坚持问题导向，对发现的问题进行深入分析，提出整改意见，并跟踪整改落实情况。同时，将监督检查结果与绩效考核、干部评价等挂钩，对落实《条例》不力的部门和个人进行严肃问责。通过建立健全监督检查机制，确保《条例》的各项规定得到严格执行，推动〔*〕区厉行节约反对浪费工作取得实效。

（四）加大对违规行为的查处力度，严肃责任追究。"法不严则不力，治不严则无获。"对于违反《条例》规定的行为，必须加大查处力度，严肃责任追究。建立健全违规行为查处机制，对发现的违规线索进行及时调查核实。对于情节较轻的，给予批评教育、责令检查等处理；对于情节严重的，依规依纪依法给予党纪政务处分，并追究相关领导的责任。同时，加强对违规行为的通报曝光，发挥警示教育作用，形成强大的震慑力。通过加大查处力度，严肃责任追究，使广大干部职工深刻认识到违反《条例》规定的严重后果，从而自觉遵守《条例》，维护制度的权威性和严肃性，确保〔*〕区厉行节约反对浪费工作持续深入推进。

四、以"身体力行"的示范引领，营造良好氛围

（一）领导干部率先垂范，发挥带头作用。"火车跑得快，全靠车头带。"在〔*〕区贯彻落实《条例》的工作中，领导干部要以身作则，发挥率先垂范的作