在市政协机关党组理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

在市政协机关党组理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）的修订印发，是贯彻落实中央八项规定精神的重要举措，对于进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关具有重要意义。作为政协机关的一员，通过深入学习《条例》，我深感责任重大，使命光荣。下面，我结合工作实际，谈几点学习体会。

一、深学细悟，准确把握《条例》核心要义

习近平总书记强调："艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。"《条例》的修订，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪的坚定决心。通过逐章逐节、逐字逐句学习《条例》，我深刻认识到其核心要义在于弘扬艰苦奋斗精神，坚决反对铺张浪费，将有限的资源用在刀刃上，更好地服务于党和人民的事业。

（一）领悟艰苦奋斗优良传统。艰苦奋斗是我们党的优良传统和作风，是党团结和带领人民实现国家富强、民族振兴的强大精神力量。在革命战争年代，先辈们凭借艰苦奋斗的精神，克服了重重困难，取得了革命的胜利。在新时代，我们面临着新的挑战和任务，更需要传承和发扬这一优良传统。《条例》从经费管理、国内差旅、公务接待等各个方面，对党政机关的行为进行了规范，要求我们在工作中坚持艰苦奋斗，反对铺张浪费，以实际行动践行党的优良传统。这就要求我们在政协机关工作中，无论是组织会议活动，还是开展调研视察，都要始终秉持艰苦奋斗的理念，精打细算，杜绝浪费，将每一项工作都做到高效、节俭。

（二）领会反对浪费重要意义。浪费行为不仅会造成资源的不合理消耗，更会损害党和政府在人民群众心中的形象。《条例》明确指出了浪费的定义和表现形式，对党政机关及其工作人员在履行公务中的行为进行了严格约束。从源头上狠刹奢侈浪费之风，对于保持党的先进性和纯洁性，密切党同人民群众的血肉联系具有重要意义。政协机关作为政治机关，要带头贯彻落实《条例》，坚决反对浪费行为。在日常办公中，要加强对办公用品、水电等资源的管理，杜绝长明灯、长流水等现象；在举办各类活动时，要严格控制规模和经费，避免铺张浪费，以良好的作风为社会树立榜样。

（三）明晰厉行节约实践要求。《条例》为党政机关厉行节约提供了具体的实践要求和操作指南。在经费管理方面，强调要加强预算编制管理，强化预算刚性约束，严格控制各项支出；在公务用车、办公用房等方面，也都制定了明确的标准和规范。这些要求具有很强的针对性和可操作性，为我们在实际工作中如何厉行节约提供了清晰的路径。我们要认真学习并严格遵守这些规定，结合政协机关工作特点，制定切实可行的措施，将厉行节约落实到每一个工作环节。在组织政协委员调研活动时，要合理安排行程，选择经济实惠的交通工具和住宿场所，严格按照标准安排餐饮，确保活动既达到预期效果，又不造成浪费。

二、对标对表，全面贯彻《条例》具体规定

《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出了全面规范。我们要对照《条例》规定，认真查找政协机关在这些方面存在的问题和不足，采取有效措施加以整改，确保各项规定在政协机关得到全面贯彻落实。

（一）规范经费管理。经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节。政协机关要严格按照《条例》要求，加强预算编制管理，将各项收入和支出全部纳入预算，确保预算的完整性和准确性。强化预算刚性约束，遵循先有预算、后有支出的原则，严禁超预算或者无预算安排支出。严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出，对于确需追加的预算，要严格按照规定程序报批。加强对经费使用的全过程监督，建立健全预算执行全过程动态监控机制，完善预算绩效管理体系，提高经费使用效益，防止年底突击花钱等现象发生。同时，要加强对非税收入的管理，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分非税收入。

（二）严格差旅出国管理。国内差旅和因公临时出国（境）要严格执行内部审批制度，加强计划管理和统筹把关。政协机关组织的各类调研、考察等活动，要明确公务目的，严格控制人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，杜绝以任何名义和方式变相旅游。差旅人员要严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由所在单位承担，并按标准及时足额交纳相关费用。在因公临时出国（境）方面，要统筹安排年度计划，严格控制团组数量、人数和在外停留天数，严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出访。加强对出国培训的总体规划和监督管理，提高出国培训的质量和实效。外事管理部门要加强审核审批管理，严格执行经费先行审核制度，杜绝违规使用出国经费的行为。

（三）优化公务接待。公务接待要建立健全国内公务接待集中管理制度和审批控制制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动一律不予接待。严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度，按照标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐、用车时按标准收取费用。工作餐不得提供高档菜肴、香烟和酒，不得在接待费中列支应由接待对象承担的费用。严格控制陪同人数，不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送。严格执行国内公务接待清单制度，如实反映接待情况，接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。外宾接待工作要遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则，严格执行接待规格和标准。地方因招商引资等工作需要接待的，要参照国内公务接待标准要求，严格审批管理，强化审计监督，严禁超规格、超标准接待。

（四）强化资源节约。资源节约是建设节约型机关的重要内容。政协机关要节约集约利用资源，加强全过程节约管理。对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理，推广应用节能技术产品，淘汰高耗能设施设备，积极使用节水型器具，建设节水型单位。带头开展粮食节约行动，加强机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，杜绝餐饮浪费。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，从严控制新增资产配置，优先通过调剂方式盘活存量资产，达到更新年限仍能继续使用的应当继续使用。对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用。政务服务相关设施要坚持实用原则，不得华而不实、铺张浪费。党政机关政务信息系统建设要统筹规划，统一组织实施，建立共享共用机制，加强资源整合，降低软件开发、系统维护和升级等方面费用，积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。

三、立足岗位，积极践行《条例》精神实质

作为政协机关的工作人员，我们要立足本职岗位，将《条例》精神贯穿到工作的全过程，以实际行动践行厉行节约反对浪费的要求，为政协履行职能提供优质高效的服务保障。

（一）提升服务效能。在为政协委员服务方面，要注重工作细节，提高服务质量，以高效、便捷的服务让委员满意。在组织政协委员培训活动时，要精心策划培训内容和课程安排，选择合适的培训场地和师资力量，同时在培训期间严格按照标准安排食宿，避免浪费。在为政协会议服务方面，要认真做好会议的筹备、组织和保障工作，从会议材料的起草、印刷到会议场地的布置、设备的调试，都要做到严谨细致、精益求精。在会议场地布置上，要遵循简朴原则，不搞豪华装饰，减少不必要的开支。通过提升服务效能，确保政协各项工作顺利开展，同时实现资源的合理利用和节约。

（二）加强资产管理。加强对政协机关办公家具、办公设备等资产的管理，建立健全资产台账，详细记录资产的购置、使用、维修、报废等情况。定期对资产进行清查盘点，确保资产的安全和完整。在资产配置方面，要严格按照规定的标准和程序进行，从严控制新增资产配置。对于可通过调剂解决的资产需求，优先进行内部调剂，避免重复购置。对达到更新年限仍能继续使用的资产，要加强维护保养，充分发挥其使用价值，不得随意报废处置。通过加强资产管理，提高资产的利用效率，减少资源浪费。

（三）倡导节约文化。在政协机关内部积极倡导节约文化，营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。通过组织开展形式多样的宣传教育活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语等，引导机关干部职工增强节约意识，养成良好的节约习惯。鼓励干部职工从身边小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸。在机关食堂，倡导文明用餐，推行"光盘行动"，减少食物浪费。同时，发挥党员干部的模范带头作用，以身作则，带动身边的人共同参与到节约行动中来，使节约文化在政协机关落地生根。

（四）完善制度建设。结合政协机关工作实际，进一步完善厉行节约反对浪费的相关制度，建立健全长效机制。对现有的经费管理、公务接待、公务用车等制度进行全面梳理，根据《条例》的新要求，及时进行修订和完善，确保制度的科学性、合理性和可操作性。加强制度的执行力度，明确责任主体，加强监督检查，对违反制度规定的行为要严肃追究责任。通过完善制度建设，为政协机关厉行节约反对浪费工作提供有力的制度保障，使各项工作有章可循、有据可依。

（五）推动协同联动。政协机关厉行节约反对浪费工作需要各部门、各岗位的协同配合。要加强内部沟通协调，形成工作合力。办公室作为综合协调部门，要发挥牵头作用，加强对各项工作的统筹安排和督促检查。财务部门要严格执行财务制度，加强对经费使用的审核把关。各业务部门要积极配合，在开展各项工作中严格落实节约要求。同时，要加强与其他党政机关的沟通交流，学习借鉴好的经验做法，共同推动厉行节约反对浪费工作取得实效。通过协同联动，构建全方位、多层次的工作格局，确保《条例》在政协机关得到全面深入贯彻落实。

四、强化监督，确保《条例》执行有力有效

加强对《条例》执行情况的监督检查，是确保《条例》落地见效的重要保障。政协机关要建立健全监督机制，加强内部监督和外部监督，严肃查处违反《条例》的行为，确保各项规定得到严格执行。

（一）健全内部监督机制。建立健全政协机关内部监督机制，明确监督责任和监督内容。成立由机关纪检监察部门牵头，办公室、财