在市政协机关党组理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言1

在市政协机关党组理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨会上的交流发言

同志们：

《党政机关厉行节约反对浪费条例》为党政机关做好节约工作、防止浪费行为提供了总依据和总遵循。作为市政协机关的一员，我们肩负着为政协履行职能服务的重要职责，更应深刻领会《条例》精神，将厉行节约反对浪费贯穿于工作的各个环节。通过深入学习《条例》，我有以下几点体会，与大家交流。

一、深化认知，夯实厉行节约思想根基

思想是行动的先导，只有从思想深处认识到厉行节约反对浪费的重要性，才能在行动上自觉践行。《条例》的出台，彰显了党中央从严治党、根治铺张浪费的坚定决心。我们要深刻领悟其重大意义，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

（一）领悟重要指示，强化节约意识。习近平总书记强调，"要牢固树立过紧日子思想，勤俭办一切事业，坚决反对各种形式主义、官僚主义，切实防止大手大脚花钱和铺张浪费行为。"这为我们指明了方向。市政协机关作为政协工作的运转中枢，每一项工作都涉及资源的调配与使用。我们要时刻牢记总书记的指示，将节约意识融入日常工作思维，无论是组织会议、开展调研，还是处理日常办公事务，都要以节约为原则，精打细算，杜绝浪费。

（二）弘扬传统美德，传承优良作风。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党的优良作风。在长期的革命、建设和改革过程中，正是凭借这种优良作风，我们克服了重重困难，取得了一个又一个胜利。市政协机关在工作中，应大力弘扬这一传统美德，传承党的优良作风。从节约一度电、一张纸、一滴水做起，以实际行动践行传统美德，展现机关干部的良好形象，为全社会树立榜样。

（三）聚焦中心工作，服务发展大局。厉行节约反对浪费并非目的，而是为了更好地集中资源，服务经济社会发展大局。市政协围绕中心、服务大局，在履行政治协商、民主监督、参政议政职能过程中，需要投入一定的人力、物力和财力。通过厉行节约反对浪费，我们可以将有限的资源优化配置，使其更好地服务于政协履职工作，为推动地方经济社会高质量发展贡献更多力量。例如，在组织政协委员开展调研活动时，合理安排行程，精简随行人员，既能降低成本，又能提高调研效率，使调研成果更具针对性和实效性。

二、精准发力，严格把控经费管理关卡

经费管理是厉行节约反对浪费的关键环节。市政协机关要严格按照《条例》要求，加强预算编制管理，强化预算刚性约束，规范经费支出，确保每一分钱都花在刀刃上。

（一）精细预算编制，增强科学性。预算编制是经费管理的源头。我们要按照加强财政资源和预算统筹的要求，将各项收入和支出全部纳入预算。在编制过程中，充分考虑工作实际需求，进行深入细致的调研和论证，避免预算编制的盲目性和随意性。对于政协的各类会议、活动、调研等经费需求，进行合理预估，细化预算项目，提高预算编制的科学性和准确性，为后续经费使用提供坚实依据。

（二）强化预算执行，确保严肃性。预算执行是经费管理的核心。我们要遵循先有预算、后有支出的原则，严禁超预算或者无预算安排支出。严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。在年度预算执行中，除特殊情况外不予追加，确需追加的，严格按照规定程序报批。同时，建立健全预算执行全过程动态监控机制，对经费使用情况进行实时跟踪，及时发现和纠正预算执行中的偏差，增强预算执行的严肃性，防止年底突击花钱等现象发生。

（三）规范经费支出，提升合规性。经费支出是经费管理的落脚点。我们要严格执行经费开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。在公务接待方面，严格按照标准安排接待对象的住宿、用餐和用车，严禁超规格接待；在公务用车方面，严格执行车辆使用规定，严禁公车私用、私车公养。同时，全面实行公务卡制度，规范经费结算方式，确保经费支出的透明化和规范化。

（四）严格政府采购，提高效益性。政府采购是经费管理的重要组成部分。我们要遵循公开透明、公平竞争、公正、诚实信用原则，依法完整准确编制采购项目预算，严格执行经费预算和资产配置标准，科学合理确定采购需求，不得超标准采购。严格执行政府采购程序，严禁违反规定指定供应商、品牌等。加强政府采购结果评价，推进电子化政府采购，提高政府采购的效益和质量，降低采购成本。

三、全面规范，优化各项公务活动流程

公务活动涉及面广，包括国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议活动等多个方面。市政协机关要全面规范各项公务活动，严格执行相关规定，杜绝浪费行为。

（一）严格国内差旅管理，杜绝不必要出行。国内差旅要严格执行内部审批制度，加强计划管理和统筹把关。从严控制差旅人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。差旅人员要严格按照规定乘坐交通工具、住宿、用餐，费用由所在单位承担，并及时足额交纳相关费用。通过严格管理，确保国内差旅活动既满足工作需要，又不造成资源浪费。

（二）严控因公临时出国（境），提升出访实效。因公临时出国（境）要统筹安排年度计划，严格控制团组数量、人数和在外停留天数。严禁安排照顾性、无实质内容的一般性出访，严禁组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。加强出国培训总体规划和监督管理，提高出国培训的质量和实效。外事管理部门要严格审核审批，加强经费预算总额控制，确保因公临时出国（境）活动合理、合规、高效。

（三）规范公务接待，杜绝铺张浪费。公务接待要建立健全集中管理制度和审批控制制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动一律不予接待。严格执行国内公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。接待单位要严格按照标准安排住宿、用餐和用车，工作餐不得提供高档菜肴、香烟和酒。不得在接待费中列支应由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。严格控制陪同人数，不得层层多人陪同。如实反映接待情况，接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。通过规范公务接待，树立政协机关良好形象。

（四）精简会议活动，提高会议效率。会议活动要严格精简，实行计划管理。能不开的坚决不开，可合并的坚决合并。从严控制会议规模、会期，合理确定会议规格和参会人员范围、层级，不搞层层陪会。积极运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。会议召开场所实行政府采购定点管理，严格控制会议用餐、住宿标准，会议活动现场布置应当简朴。严禁违反规定到风景名胜区举办会议，严禁在会议期间安排宴请、旅游及发放纪念品等活动。严格执行会议费开支范围、标准和报销制度，严禁套取会议资金。通过精简会议活动，降低行政成本，提高工作效能。

（五）规范办公用房管理，推进资源集约利用。办公用房要严格管理，推进资源的公平配置和集约使用。新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租用、借用办公用房，必须严格按照规定履行审批程序。办公用房建设要遵循朴素、实用、安全、节能原则，严格执行建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准。建立健全办公用房集中统一管理制度，对办公用房实行统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。党政机关要严格按照标准和"三定"规定，从严核定、使用办公用房，超标部分要及时腾退。通过规范办公用房管理，提高办公用房使用效率，避免资源浪费。

四、强化监督，健全长效保障机制

监督是确保《条例》贯彻落实的重要手段。市政协机关要建立健全监督检查机制，加强对厉行节约反对浪费工作的全过程监督，严肃追究违规责任，形成长效保障机制。

（一）完善内部监督机制，强化日常监管。建立健全内部监督制度，明确各部门在厉行节约反对浪费工作中的监督职责。财务部门要加强对经费使用的日常审核和监督，对不符合规定的支出坚决不予报销；机关事务管理部门要加强对公务用车、办公用房、公务接待等方面的管理和监督，定期检查相关制度的执行情况；纪检监察部门要加强对干部职工遵守《条例》情况的监督，严肃查处违规违纪行为。通过内部监督机制的有效运行，实现对厉行节约反对浪费工作的常态化、制度化监管。

（二）加强外部监督，主动接受各方监督。主动接受人大、政协、审计、群众和媒体等外部监督。积极配合人大、政协对机关厉行节约反对浪费工作的监督检查，认真听取意见和建议，及时整改存在的问题。自觉接受审计部门对机关预算执行、决算和其他财政收支情况的审计监督，对审计发现的问题，严格按照规定进行整改和处理。畅通群众监督渠道，通过设立举报电话、邮箱等方式，鼓励群众对机关的浪费行为进行监督举报。重视媒体监督作用，对媒体曝光的问题，迅速核实处理，并及时回应社会关切。通过加强外部监督，形成全方位、多层次的监督合力。

（三）严格责任追究，增强制度刚性约束。明确厉行节约反对浪费工作的责任主体，对违反《条例》规定造成浪费的，依规依纪依法追究相关人员的责任。对