严守党纪法规，强化法院从严治党——学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言

严守党纪法规，强化法院从严治党--学习《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》研讨发言

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》的修订发布，正是贯彻这一重要论述，以改革精神和严的标准管党治党的重要举措。作为市中级人民法院党组成员，通过对《规定》的深入学习，我深感责任重大。我们必须准确把握《规定》的精神实质，将其切实贯彻到法院工作的各个环节，以更高标准、更严要求推进法院系统的党风廉政建设和反腐败工作，为公正司法提供坚实保障。

一、深刻领会《规定》重大意义，筑牢思想根基

（一）落实全面从严治党战略部署的关键举措。全面从严治党是党长期执政的根本保障。《规定》的出台，进一步明确了党组在党员处分事项中的职责和程序，是对全面从严治党战略部署的细化和落实。从党的十八大以来，党中央以雷霆之势推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了举世瞩目的成就，但全面从严治党依然任重道远。在法院系统，我们面临着各种复杂案件和利益诱惑，更需严格落实从严治党要求。《规定》强调党组要落实全面从严治党主体责任，这意味着我们必须将党的纪律挺在前面，对党员干警的违纪行为严肃处理，绝不容情。通过严格执行《规定》，我们能够更好地将全面从严治党的各项要求贯穿于法院工作始终，确保法院队伍的纯洁性和先进性，为审判执行工作提供坚强的政治保障。

（二）规范党组权力运行，提升决策科学性的内在要求。党组在法院工作中发挥着领导核心作用，规范党组权力运行至关重要。《规定》明确了党组讨论和决定党员处分事项的程序，要求集体讨论决定，杜绝个人或少数人擅自决定。这一规定有助于提升党组决策的科学性和民主性。在法院工作中，涉及党员处分的事项往往较为敏感，关系到党员干警的切身利益和法院的整体形象。只有通过规范的程序，充分发挥集体智慧，才能确保处分决定公正合理。同时，规范的权力运行程序也能够有效防止权力滥用，增强党组决策的公信力，提升法院系统的治理效能，使党组的领导更加坚强有力，推动法院工作健康有序发展。

（三）强化党内监督，营造良好政治生态的重要保障。党内监督是党的建设的重要内容。《规定》的实施强化了对党组管理党员的监督。通过明确派驻机构、派出机构等在党员处分事项中的职责，形成了全方位的监督体系。在法院内部，良好的政治生态是公正司法的基础。如果缺乏有效的监督，容易滋生腐败现象，影响司法公正。《规定》要求派驻机构对党员立案审查调查后向党组通报，派出机构对案件进行审核把关等，这些措施能够及时发现和纠正党员干警的违纪行为，防患于未然。通过强化党内监督，营造风清气正的政治生态，让每一位党员干警都能在公正、透明的环境中工作，切实维护法院系统的良好形象，提升司法公信力。

二、精准把握《规定》核心内涵，严守程序要求

（一）明确党组主体责任，强化担当意识。习近平总书记指出，各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任。在《规定》中，明确了党组对本单位党员党纪处分事项的讨论和决定权，这是党组主体责任的重要体现。我们作为法院党组成员，必须深刻认识到这一责任的重大性。在实际工作中，要主动担当，对党员干警的违纪问题不回避、不推诿。一方面，要加强对党员干警的日常教育管理，将纪律教育融入到工作的各个环节，引导党员干警增强纪律意识和规矩意识。另一方面，当出现违纪问题时，要严格按照《规定》的程序，认真组织讨论，做出公正合理的处分决定。同时，要对处分决定的执行情况进行跟踪监督，确保处分决定落到实处，切实维护党纪的严肃性。

（二）规范处分程序，确保公正公平。《规定》对党员处分程序进行了详细规范，从立案审查调查到处分决定的作出，每个环节都有明确的要求。在法院工作中，程序公正至关重要，它是实体公正的前提和保障。在党员处分工作中，我们必须严格遵循《规定》的程序。例如，派驻机构立案审查调查后，要按照规定向党组通报，经内部审理、集体研究提出党纪处分建议，并移送相应的派出机构进行审理。派出机构要认真审核把关，形成审理报告并反馈。党组在讨论决定时，要充分听取各方意见，确保处分决定经得起检验。只有严格按照程序办事，才能保证处分决定的公正公平，避免出现冤假错案，维护党员干警的合法权益。

（三）加强协调配合，形成工作合力。《规定》强调了党组、派驻机构、派出机构等在党员处分事项中的协调配合。在法院系统，各项工作相互关联，党员处分工作也不例外。党组要支持派驻机构履行监督责任，为其开展工作提供必要的条件。派驻机构要与党组保持密切沟通，及时通报案件情况。派出机构要发挥好审核把关作用，与派驻机构、党组协同配合。通过加强协调配合，形成工作合力，提高党员处分工作的效率和质量。例如，在重大、疑难、复杂案件中，派驻机构可以商请派出机构提前介入审理，共同研究解决问题。只有各方面协同作战，才能更好地落实《规定》要求，实现对党员违纪行为的有效惩处，维护法院系统的纪律秩序。

（四）注重结果运用，深化以案促改。《规定》要求党组结合讨论和决定党员处分事项，查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。这体现了对处分结果的有效运用。在法院工作中，每一起党员违纪案件都是一次深刻的教训。我们不能仅仅满足于对违纪党员的处分，更要通过对案件的剖析，查找问题根源。比如，如果发现某个部门党员违纪问题频发，就要深入分析该部门在管理、监督等方面存在的问题，有针对性地完善制度，加强监管。通过深化以案促改，不断完善法院系统的内部管理机制，提高风险防控能力，从源头上预防党员违纪行为的发生，推动法院工作不断完善和发展。

（五）强化备案监督，保障执行到位。《规定》明确了党纪处分决定的备案监督制度。基层纪委要在规定时间内将党纪处分决定及相关材料报相应派出机构备案，派出机构要认真审核，发现问题及时反馈并督促解决。这一制度是保障《规定》执行到位的重要环节。在法院工作中，备案监督能够及时发现处分决定执行过程中存在的问题，确保处分决定得到有效落实。例如，如果发现某个处分决定在执行过程中存在拖延、打折扣等情况，派出机构可以及时督促纠正。通过强化备案监督，形成有效的监督闭环，保证《规定》的各项要求在法院系统得到切实执行，维护党纪的权威性和严肃性。

三、扎实推进《规定》贯彻落实，提升执行效能

（一）加强学习培训，提升思想认识和业务能力。习近平总书记强调，学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。为确保《规定》在法院系统得到有效贯彻落实，首先要加强学习培训。组织全体党组成员、党员干警深入学习《规定》的内容，通过专题讲座、集中研讨、个人自学等多种形式，让每一位党员干警深刻领会《规定》的精神实质和重要意义。邀请纪检监察领域的专家对《规定》进行解读，详细讲解党员处分工作的程序和要求，提升党员干警的业务能力。同时，将《规定》的学习纳入到日常的教育培训体系中，定期进行考核，确保学习效果。通过加强学习培训，使全体党员干警在思想上高度重视，在业务上熟练掌握，为《规定》的贯彻落实奠定坚实基础。

（二）完善配套制度，细化工作流程。《规定》为党组讨论和决定党员处分事项提供了基本框架，为更好地执行《规定》，需要结合法院工作实际，完善配套制度，细化工作流程。制定具体的实施细则，明确党组、派驻机构、派出机构等在党员处分工作中的职责分工，对立案、审查调查、审理、处分决定等各个环节的工作流程进行细化，确保每一项工作都有章可循。建立健全沟通协调机制，明确各部门之间信息共享、协同配合的方式和程序。例如，规定派驻机构在立案后多长时间内必须向党组通报，党组在接到通报后如何组织研究等。通过完善配套制度，细化工作流程，使《规定》在法院工作中更具操作性，提高党员处分工作的规范化水平。

（三）强化监督检查，确保执行不走样。监督检查是保障《规定》贯彻落实的重要手段。成立专门的监督检查小组，定期对法院系统执行《规定》的情况进行检查。检查内容包括党员处分程序是否规范、各部门职责是否履行到位、处分决定执行是否及时等。建立健全反馈机制，对检查中发现的问题及时反馈给相关部门，要求限期整改。同时，将执行《规定》的情况纳入到绩效考核体系中，对执行不力的部门和个人进行严肃问责。通过强化监督检查，形成有效的约束机制，确保《规定》在法院系统得到严格执行，不出现任何偏差，切实维护党纪的严肃性和权威性。

四、紧密结合法院工作实际，实现深度融合

（一）将《规定》贯彻到审判执行工作中，维护司法公正。审判执行工作是法院的核心工作，将《规定》贯彻到审判执行工作中至关重要。在审判执行过程中，党员干警要严格遵守党的纪律和审判纪律，杜绝人情案、关系案、金钱案。党组要加强对审判执行工作的监督，通过对党员干警在审判执行工作中的表现进行考察，及时发现和纠正违纪行为。例如，对长期存在超审限案件、当事人反映强烈的党员干警，要深入调查是否存在违纪问题。利用《规定》的程序，对违纪党员干警进行严肃处理，以维护司法公正。同时，通过加强对审判执行工作的监督，提升审判执行质效，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）以《规定》为指导，加强法院队伍建设。法院队伍建设关系到法院工作