县委副书记在县委理论学习中心组作风建设专题学习会上的发言

县委副书记在县委理论学习中心组作风建设专题学习会上的发言

同志们：

今天，我们召开县委理论学习中心组作风建设专题学习会，这是深入贯彻党的二十大精神、落实全面从严治党要求的重要举措，也是推动全县党员干部转变作风、担当作为的现实需要。作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。下面，我结合近期学习体会和工作实践，从三个方面谈几点思考，与大家交流共勉。

一、深化思想认识，以更高政治站位把握作风建设新要求

作风建设是党的建设的重要组成部分，是党员干部立身之本、为政之要。新时代新征程上，我们必须从政治高度、全局维度、实践角度深化对作风建设的认识，切实增强思想自觉和行动自觉。

（一）作风建设是践行两个维护的直接体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设为突破口，开启全面从严治党新篇章。从制定实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》到开展党的群众路线教育实践活动，从纠治舌尖上的浪费车轮上的腐败到整治指尖上的形式主义，一系列雷霆举措彰显了党中央以作风建设破题开局、推动全面从严治党的战略定力。数据显示，十年间全国查处违反相关纪律规定问题逾〔*〕万起，批评教育帮助和处理党员干部〔*〕万人次，其中党纪政务处分〔*〕万人，这组数字背后是党中央以得罪千百人、不负十四亿的决心管党治党的生动写照。作为党员干部，我们必须清醒认识到，作风问题本质上是政治问题，是检验四个意识两个维护的试金石。只有把作风建设抓实抓细，才能确保党中央关于乡村振兴、生态保护、民生改善等重大决策部署在基层落地生根，才能真正做到令行禁止、政令畅通，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。

（二）作风建设是推动高质量发展的关键保障。当前，我县正处于转型发展的关键期，乡村振兴、项目建设、民生改善等任务繁重，迫切需要以过硬作风破解发展难题。在招商引资一线，如果存在门好进、脸好看、事难办的官僚主义，企业就会因审批效率低下、服务承诺失信而望而却步，去年我县〔*〕新能源项目因部门推诿导致企业投资延期〔*〕个月，直接经济损失超千万元；在乡村振兴战场，如果满足于文件落实文件、会议贯彻会议的形式主义，政策红利就无法惠及群众，〔*〕镇去年申报的〔*〕个产业项目因方案脱离实际全部搁浅；在服务群众窗口，如果存在推诿扯皮、吃拿卡要的歪风邪气，党群干群关系就会疏远，县纪委监委查处的〔*〕起服务群众不作为案件中，〔*〕起涉及窗口单位。实践证明，没有过硬的作风，再好的规划也是空中楼阁，再优的政策也难以见效。去年我县GDP增速从全省末位跃升至中游，正是得益于作风建设专项整治后，干部队伍展现出的马上就办、真抓实干精气神。

（三）作风建设是锤炼干部队伍的必然要求。近年来，通过巡视巡察、审计监督、群众评议等渠道，我们发现部分干部仍存在突出问题：有的落实工作慢半拍，对上级部署研究不深、推进不力，〔*〕部门承接的省级试点任务因拖延半年未启动被全省通报；有的服务群众冷硬横，对待群众诉求敷衍塞责，〔*〕镇便民服务中心去年因态度问题被投诉〔*〕次；有的担当作为缺位，遇到矛盾绕着走、碰到困难往后缩，〔*〕园区扩建项目因〔*〕名干部畏难退缩导致进度滞后〔*〕个月。这些问题看似是作风问题，实则是党性修养、宗旨意识、责任担当的缺失。县委组织部对〔*〕名干部的跟踪考核显示，作风评议得分后〔*〕名的干部中，〔*〕人存在躺平混日子现象。我们必须清醒认识到，作风建设不是一阵风，而是持久战，必须以永远在路上的韧劲，持续净化政治生态。去年通过作风建设专项整治，全县处理处分干部〔*〕人，调整不担当不作为干部〔*〕名，干部队伍精神面貌焕然一新，群众满意度同比提升〔*〕个百分点，这充分证明：只有锻造忠诚干净担当的干部队伍，才能在新征程上书写高质量发展新篇章。

二、突出问题导向，以刀刃向内的勇气查摆作风建设短板

作风建设必须坚持问题导向，既要看到成绩，更要正视不足。近年来，我县通过开展不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育、作风能力提升年等活动，干部作风明显好转，但对照新时代新要求，仍存在一些不容忽视的问题。

（一）形式主义、官僚主义仍有市场。一是文山会海反弹回潮。虽然我们三令五申精简文件会议，但个别部门仍以红头文件代替工作落实，以召开会议等同责任履行，导致基层干部疲于应付。二是痕迹管理过度化。部分单位检查考核重材料厚度轻工作实效，重过程留痕轻群众评价，导致基层造材料补台账现象屡禁不止。三是调研走过场现象存在。个别领导干部下基层调研坐着车子转、隔着玻璃看，听汇报多、察实情少，提要求多、解难题少，调研成果转化率不高。

（二）享乐主义、奢靡之风隐形变异。一是违规吃喝问题禁而未绝。有的变相接受管理服务对象宴请，有的利用一桌餐内部食堂等隐蔽场所违规吃喝，有的以工作交流协调关系为名搞吃喝送礼。二是违规发放津贴补贴屡禁不止。个别单位巧立名目发放奖金福利，有的甚至通过虚列支出、套取资金等方式违规发放。三是车轮上的腐败时有发生。虽然公车改革成效明显，但个别干部仍存在私车公养、违规借用下属单位车辆等问题。

（三）不担当不作为问题较为突出。一是躺平式干部增多。部分干部满足于守摊子保位子，对改革发展中的难题畏首畏尾，对群众急难愁盼问题推诿扯皮。二是慢作为现象普遍。有的部门办事流程繁琐、效率低下，企业群众办事多头跑、反复跑问题仍未彻底解决。三是新官不理旧账问题存在。个别领导干部对历史遗留问题不愿碰、不敢管，导致一些矛盾纠纷长期悬而未决。

（四）服务群众最后一公里不畅。一是窗口单位服务质效不高。部分政务服务中心存在门难进、脸难看、事难办现象，个别工作人员业务不熟、态度生冷，群众满意度较低。二是民生领域问题解决不力。在教育、医疗、住房等群众关切领域，仍存在政策落实不到位、服务供给不均衡等问题。三是基层减负效果打折扣。虽然我们出台了为基层减负的若干措施，但表哥表姐现象依然存在，基层干部5＋2白加黑工作状态未得到根本改变。

三、强化责任担当，以务实有效的举措推动作风建设走深走实

作风建设没有休止符，只有进行曲。我们必须以永远在路上的执着，以钉钉子精神持续推进作风建设，为全县高质量发展提供坚强保障。

（一）坚持以上率下，压实作风建设责任链。一是县委常委班子要当好领头雁。从我做起，从县级领导抓起，带头落实纪律规定精神，带头深入基层调研，带头解决实际问题，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。二是部门党组（党委）要种好责任田。各单位一把手要履行第一责任人职责，对作风建设亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保压力传导到神经末梢。三是纪检监察机关要念好紧箍咒。坚持严的主基调不动摇，对顶风违纪行为露头就打、寸步不让，对典型案例通报曝光，形成有力震慑。

（二）突出标本兼治，打好作风建设组合拳。一是深化专项整治。针对形式主义、官僚主义突出问题，开展文件会议精简行动调研质量提升行动基层减负增效行动；针对享乐主义、奢靡之风，开展违规吃喝专项整治违规发放津贴补贴专项清理公车使用管理专项检查。二是强化制度约束。完善作风建设长效机制，健全干部考核评价机制，将作风表现作为干部选拔任