在街道公文规范赋能基层治理专题研讨会上的发言

在〔*〕街道公文规范赋能基层治理专题研讨会上的发言

尊敬的各位领导、专家,亲爱的同事们:

大家好!

今天能有机会在这里,就刚刚结束的"公文规范赋能基层治理"专题培训,谈几点粗浅的心得体会,我感到非常荣幸,同时也有些许诚惶诚恐。省〔*〕专家的精彩授课,如同为我们打开了一扇窗,让我们得以重新审视手中这支笔、案头这份文的分量。如果要用一句话来形容我此刻的心情,那便是"一半是豁然开朗,一半是如坐针毡"。豁然开朗的是,对公文之道有了更深的领悟;如坐针毡的是,回想自己过往的工作,实在有太多需要反思和改进的地方。所以,今天的发言,不谈成绩,只谈反思与感悟,希望能与各位同事共勉,也恳请大家批评指正。

一、一次思想上的"破冰":从"习以为常"到"如履薄冰"

坦白说,在参加这次培训之前,我对公文写作的认识,很大程度上还停留在"办文"的层面。每天面对纷繁复杂的事务,写材料、发通知、打报告,常常是凭着经验、照着葫芦画瓢,把它当作一项必须完成的程序性任务。脑子里想得更多的是"怎样尽快写完",而不是"怎样才能写好"。至于公文的政治性、规范性和严肃性,虽然也知道其重要,但在日复一日的"习以为常"中,这份敬畏之心,不知不觉地被消磨了。

专家的讲解,特别是那些鲜活的"反面教材",像一面镜子,照出了我工作中的许多盲区和误区。我开始深刻反思,自己是不是也曾犯过类似的错误?

比如,文种使用上的"想当然"。有时为了图方便,本应向上级"请示"批准的事项,却用一份"报告"了事,无形中混淆了行文规则,也可能延误了工作的最佳时机。又如,一些研究资料中提到的内容逻辑混乱、前后矛盾的问题,我也曾在自己起草的文件中发现过。为了说明一个问题,堆砌了大量材料,看似内容详实,实则重点不明、逻辑不清,给阅读者和执行者都带来了困扰。

我回想起自己曾经起草过的一份关于社区环境整治的通知。当时为了追求所谓的"全面",我在一份通知里塞进了宣传动员、任务分工、检查标准、奖惩办法等方方面面的内容,篇幅冗长。现在想来,这恰恰违背了专家强调的"一文一事"原则,更没有做到"精简为基"。这份通知下发后,社区工作人员反馈说"看得头晕",居民们也觉得"不知所云",执行效果自然大打折扣。这让我深刻地认识到,一份看似简单的公文,如果逻辑不严谨、表述不清晰,其造成的执行偏差,影响的是基层治理的最终成效。

还有那些看似微不足道的细节。一些网络资料中归纳的标点符号误用、数字格式不规范、附件排列不当等问题,过去我可能不以为意,觉得是细枝末节。但通过这次学习我才明白,公文无小事,细节定成败。一个不规范的标点,可能引起语义的歧义;一个错误的日期,可能造成工作的混乱。这种从"习以为常"到"如履薄冰"的心态转变,是我这次学习最宝贵的收获。它让我明白,手中的每一份公文,都不仅仅是一张纸,它承载着组织的意图,关系着政策的落地,体现着我们干部的专业素养和责任担当。

二、一番路径上的"点拨":从"办文"思维到"善治"格局

如果说思想上的"破冰"让我感到了压力,那么研讨环节关于"公文规范如何撬动基层治理效能"的探讨,则为我指明了方向,让我看到了将压力转化为动力的可能。我开始真正理解,公文写作,绝非孤立的文字工作,它本身就是基层治理体系中至关重要的一环。我们正从"办文"的狭隘思维,走向"善治"的宏大格局。

会上讨论的三个核心议题,每一个都切中要害,发人深省。

一是关于政策传达精准度的问题。 过去,我总觉得政策传达就是把上级文件"转发"下去。现在我明白,真正的传达,是"转译"。基层工作面对的是最具体的人和事,上级的政策语言往往是高度概括和原则性的,如果只是简单地"复制粘贴",不结合我们〔*〕街道的实际情况进行细化、实化和通俗化解读,就很容易造成"上面九级风浪,下面纹丝不动"或者"动作走形、执行跑偏"的局面。一份高质量的公文,应该是一座"桥梁",能将宏观的政策方针,精准、无损地转化为基层干部和群众能够理解、愿意执行的具体行动。

二是关于时效性与实操性的平衡难题。 基层工作千头万绪,一个"急"字贯穿始终。为了抢时间,我们有时会出台一些内容空泛、操作性不强的"急就章"。反之,如果过于追求文字的完美和形式的周全,又可能贻误战机。这次研讨让我认识到,解决这个难题的关键在于"前期谋划"和"过程沟通"。在动笔之前,就要对事项的背景、目的、关键环节有清晰的把握,做到胸有成竹。在行文过程中,要与相关部门、社区充分沟通,确保方案的可行性。真正的效率,不是写得有多快,而是我们出台的每一份文件,都能掷地有声、落地见效。

三是关于干部能力与制度约束的协同。 公文写不好,既有个人能力不足的原因,也与制度流程不完善有关。这次培训不仅教了我们"术",更明晰了"道"。专家的"三维度优化方案",为我们构建了一个立体的成长框架。它告诉我们,提升公文质量,不能只靠某一次培训,或是某几个"笔杆子",而需要从机制、方法和长效三个层面系统发力,形成一种良性循环的制度文化。

三、一场行动上的"革新":从"三维优化"看个人成长路径

知是行之始,行是知之成。培训和研讨带来的思想冲击,最终要落实到具体的行动改变上。专家的"三维度优化方案",我将其内化为自己未来工作的"个人成长路线图"。

首先,在机制层面,我将追求"闭环"的严谨。 "一文一事"的闭环管理,对我个人而言,意味着工作习惯的重塑。今后,我在起草任何一份文件前,都会先问自己几个问题:这份文件的核心目的是什么?要解决什么具体问题?预期达到什么效果?在文件发出后,我也会主动跟踪其流转、落实和反馈情况,确保事事有回音、件件有着落。我要把这种闭环思维,从公文处理延伸到我负责的每一项具体工作中,养成严谨细致、善始善终的职业品格。

其次,在方法层面,我将追求"通俗"的温度。 公文是写给别人看的,最终是要推动工作的。正如一些治理实践所展示的,技术手段可以赋能治理,但有温度的沟通同样重要。我会