在县委巡察整改工作经验交流座谈会上的发言

在县委巡察整改工作经验交流座谈会上的发言

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！非常荣幸能参加这次县委巡察整改工作经验交流座谈会，与大家分享我镇在巡察整改工作中的探索和实践。县委巡察是对基层党组织的"政治体检"，整改落实是检验"四个意识"的试金石，更是推动镇域发展的重要契机。近年来，我镇始终把巡察整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，不折不扣抓好整改落实，取得了阶段性成效。下面，我从三个方面向大家作简要汇报。

一、提高站位，深化认识，筑牢巡察整改思想根基

巡察整改不是简单的任务完成，而是关乎党的执政根基、关乎群众切身利益、关乎镇域发展全局的政治责任。我们深刻认识到，只有从政治高度看待巡察整改，才能真正把整改成效转化为推动工作的强大动力。

（一）巡察整改是践行"两个维护"的具体行动。巡察本质上是政治监督，整改则是政治考验。县委巡察反馈的问题，表面是工作短板，实质是政治意识、政治担当上的差距。我们始终把巡察整改作为践行"两个维护"的实际行动，通过整改推动各级党组织和党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省市县委工作要求上来。例如，针对巡察反馈的"贯彻乡村振兴战略不够有力"问题，我们第一时间召开专题民主生活会，深刻剖析政治站位不高、责任传导不实等根源，制定"产业提质、环境提升、治理提效"三大行动方案，将整改成效体现到推动乡村振兴的具体实践中，年内新增特色种植基地3个，带动农户增收近千万元。

（二）巡察整改是解决群众急难愁盼的民生工程。巡察反馈的问题中，不少涉及群众切身利益，比如惠民政策落实不到位、基层治理存在短板等。这些问题若不及时解决，就会损害群众对党的信任。我们坚持以人民为中心的发展思想，把整改过程作为为民办实事的过程，让群众感受到巡察带来的新变化。针对"低保动态管理不精准"问题，我们组织镇村干部开展"敲门行动"，逐户核查低保对象327户，清退不符合条件18户，新增困难群众23户，并建立"月走访、季复核"机制，群众满意度提升至98％。在"人居环境整治滞后"整改中，投入280万元改造农村污水管网，新建垃圾中转站2座，村容村貌焕然一新，村民自发组建的环境监督队成为常态化治理的重要力量。

（三）巡察整改是推动镇域高质量发展的重要契机。巡察整改不仅是"纠错"，更是"提质"。通过梳理巡察反馈问题，我们发现了制约发展的体制机制障碍、干部作风顽疾等深层次矛盾。我们以整改为契机，打破路径依赖、破除发展瓶颈，将整改成效转化为发展动能。针对"产业结构单一"问题，我们依托本地生态资源，引进文旅项目2个，打造乡村旅游示范带1条，年接待游客量突破5万人次；针对"项目推进缓慢"问题，建立"一个项目、一套班子、一抓到底"机制，推动5个停滞项目复工，其中投资1.2亿元的农产品加工园项目已进入试生产阶段，预计年税收增加800万元。

二、靶向发力，标本兼治，构建巡察整改闭环体系

整改工作不能满足于"过得去"，必须追求"过得硬"。我们坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，建立"清单管理、专班推进、长效巩固"的工作体系，确保整改见底见效。

（一）坚持清单化管理，确保整改任务"不悬空"。面对巡察反馈的4大类23个具体问题，我们实行"三单管理"：一是制定"问题清单"，逐条梳理问题表现、责任主体、成因分析，做到"一事一账、对账销号"；二是细化"任务清单"，将每个问题分解为具体举措，明确整改时限、标准要求，如针对"党建与业务融合不深"，细化为"支部建在产业链上""党员带头搞创新"等8项具体任务；三是建立"责任清单"，由镇党委书记负总责，班子成员认领分管领域问题，签订整改承诺书，形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任链条。为防止"纸上整改"，我们实行"周调度、月通报"制度，整改中期组织"回头看"，对进度滞后的3个问题启动约谈机制，确保所有问题按期整改完成。

（二）聚焦深层次整改，推动标本兼治"求长效"。我们深刻认识到，"当下改"只是基础，"长久立"才是关键。在整改过程中，既着力解决具体问题，更注重从制度层面堵塞漏洞。一是完善制度体系，针对"财务管理不规范"问题，修订《村级财务管理制度》《小额工程招投标办法》等7项制度，新增"村级支出联审联签""工程监理全程跟踪"等流程；二是健全监督机制，建立"纪委督查＋群众评议＋第三方评估"的立体监督网，聘请20名党风政风监督员，对整改情况进行常态化监督；三是强化警示教育，选取巡察发现的3起典型案例，召开全镇警示教育大会，用身边事教育身边人，推动干部从"不敢腐"向"不能腐""不想腐"转变。通过制度建设，我镇今年以来信访量同比下降40％，基层干部违纪问题同比减少35％。

（三）突出联动式推进，凝聚整改合力"破难题"。巡察整改不是纪检部门一家的事，需要各方协同发力。我们构建"三位一体"整改格局：一是党政班子"带头改"，班子成员主动认领最难啃的"硬骨头"，如镇党委书记牵头整改"班子凝聚力不强"问题，通过每月"班子成员谈心日"、季度"民主生活会前征求意见"等机制，化解矛盾分歧，形成工作合力；二是部门村社"协同改"，对涉及多个部门的"跨领域问题"，成立联合整改专班，如针对"农村饮水安全"问题，由水利站、卫生院、各村联合行动，排查管网隐患12处，检测水质36次，让3000余名群众喝上"放心水"；三是群众参与"监督改"，通过村务公开栏、微信公众号等渠道公示整改情况，开展"整改成效评议会"，邀请人大代表、村民代表对整改效果打分，对满意度低于80％的2个问题重新整改，直至群众认可。

三、转化成效，拓展延伸，彰显巡察整改综合效益

巡察整改的最终目的是推动工作、惠及民生。我们注重把整改成效延伸到党建引领、产业发展、基层治理等各个领域，实现"整改一个问题、完善一套制度、提升一项工作"。

（一）以整改强党建，筑牢基层战斗堡垒。我们以巡察整改为契机，全面提升党建工作质量。一是建强组织体系，针对"村级党组织软弱涣散"问题，对2个后进村党支部进行"两委"班子调整，选派1名机关干部担任第一书记，培育后备干部15名，后进村全部实现转化提升；二是激活党员作用，开展"党员亮身份、服务亮承诺"活动，设立"党员责任区"46个，在疫情防控、防汛救灾中组建党员突击队12支，党员带头完成急难险重任务30余件；三是严肃组织生活，严格落实"三会一课"、主题党日等制度，创新"田间党课""庭院议事"等形式，让组织生活贴近实际、融入日常。整改以来，我镇2个村党支部获评县级"先进基层党组织"，党建工作考核从全县中游跃升至前三名。

（二）以整改促发展，提升镇域经济实力。我们把整改成效体现在发展质效的提升上。在产业培育方面，针对"特色产业规模小"问题，出台《扶持特色产