深入践行“两山”理念奋力谱写人与自然和谐共生的“安民”新篇章——深入学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

深入践行"两山"理念奋力谱写人与自然和谐共生的"安民"新篇章--深入学习贯彻党的二十届四中全会精神心得体会

党的二十届四中全会,将"生态文明建设取得新进步"作为"十五五"时期经济社会发展的主要目标之一,并对"推动绿色发展,促进人与自然和谐共生"作出重要部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设一以贯之的高度重视,彰显了我们党建设美丽中国的坚定决心。安民县素有"七山一水二分田"之称,生态是我们最大的财富、最大的优势、最大的品牌。我们必须深入学习贯彻全会精神,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,奋力谱写美丽安民建设的新篇章。

一、提高政治站位,深刻把握新征程上加强生态文明建设的极端重要性

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的二十届四中全会将其置于"十五五"规划建议的重要位置,我们必须从全局和战略高度深刻领会其深远意蕴。

第一,这是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求。绿色是高质量发展的鲜明底色。发展不能再走先污染后治理的老路,更不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。推动经济社会发展全面绿色转型,本身就是高质量发展的重要组成部分。只有协同推进降碳、减污、扩绿、增长,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

第二,这是顺应人民群众期盼、增进民生福祉的迫切需要。优美的生态环境,是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高,人民群众对清新空气、干净饮水、优美环境的要求越来越高,环境问题已成为重要的民生问题。加强生态文明建设,解决突出生态环境问题,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,是我们的重要使命和责任担当。

第三,这是履行大国担当、共建地球生命共同体的郑重承诺。应对气候变化、保护生物多样性是全球性挑战。中国作为负责任大国,积极参与全球环境治理,作出了力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和等庄严承诺。作为地方一级,我们必须坚决扛起政治责任,把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局,为国家目标的实现贡献"安民力量"。

二、坚持问题导向,深刻剖析安民县生态文明建设存在的突出问题

近年来,我们以前所未有的力度抓生态文明建设,"蓝天、碧水、净土"保卫战取得阶段性成效,城乡人居环境持续改善。但我们必须清醒地看到,我县生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。

一是思想认识仍有温差。少数干部对发展与保护的关系认识不清,"重发展、轻保护"的惯性思维依然存在,在项目引进、产业布局时,对生态环境影响的考量不够周全。一些企业环保主体责任落实不到位,偷排漏排、超标排放现象偶有发生。社会公众的生态文明意识和绿色生活方式尚未完全形成。

二是环境治理仍有短板。贯穿我县全境的"安澜江"流域水环境治理仍需加力,部分支流和城乡结合部水体水质不稳定。农业面源污染、土壤污染治理任务艰巨。城乡生活垃圾分类处置体系尚不完善,建筑垃圾、工业固废的资源化利用水平有待提高。

三是绿色转型仍有压力。我县产业结构偏重,能源结构偏煤,高耗能、高排放行业占比仍然较高,实现碳达峰、碳中和的目标任务十分艰巨。绿色产业体系尚未形成规模,生态优势向经济优势转化的通道还不够顺畅,"两山"转化的路径有待进一步拓宽。

三、强化系统治理,以更高标准描绘山清水秀、天蓝地绿的美丽安民画卷

生态环境问题,根子在发展方式。贯彻落实党的二十届四中全会精神,我们必须坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

(一)以降碳减污为总抓手,坚决打好污染防治攻坚战。

一要深入推进蓝天保卫战。强化多污染物协同控制和区域协同治理。加强对重点工业企业的排放监管,深化扬尘、餐饮油烟等面源污染治理,确保PM2.5浓度持续下降。责任单位:县生态环境局、住建局、城管局。完成时限:每年完成年度目标。

二要深入推进碧水保卫战。严格落实"河长制",统筹水资源、水环境、水生态治理。加快城镇污水管网建设和提质增效,推进工业园区废水集中处理。实施安澜江流域生态修复工程,保障饮用水水源地安全。责任单位:县生态环境局、水利局、住建局。完成时限:持续推进。

三要深入推进净土保卫战。加强土壤污染源头防控,推进化肥农药减量增效。有序开展重点地块土壤污染状况调查和风险管控。提升危险废物、医疗废物收集处置能力。责任单位:县生态环境局、农业农村局、卫健委。完成时限:持续推进。

(二)以绿色转型为主动力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构。

一要推动产业结构绿色化。严格执行产业准入负面清单,坚决遏制"两高一低"项目盲目发展。大力发展绿色制造业、循环经济和节能环保产业,积极创建绿色工厂、绿色园区。责任单位:县发改委、工信局。完成时限:持续推进。

二要推动能源结构低碳化。有序推进煤炭消费减量替代,大力发展风电、光伏等新能源和可再生能源。积极推广节能技