（国企公司党委）学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会方案

公司党委学习贯彻2023年主题教育专题民主生活会方案

根据习近平总书记关于开展主题教育的重要讲话和重要指示批示精神以及《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》（中发〔2023〕6号）《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中认真开好第一批参学单位专题民主生活会的通知》（内教办发〔2023〕26号）文件要求，按照集团公司《关于在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中认真开好专题民主生活会的预通知》要求，结合公司实际，特制定公司领导班子主题教育专题民主生活会工作方案。

一、指导思想

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实加强党的思想建设，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求。紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题召开专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂铸牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，检视问题，深刻剖析，着力从思想根源上解决问题。要精准把握发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的功能定位，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改，推动各级党组织和党员领导干部进一步统一思想、统一意志、统一行动，坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"。

二、会议主题

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

三、会前准备（8月21日至8月31日）

（一）认真做好会前准备（8月31日具备召开会议条件）

1.组织理论中心组学习（8月22日前完成）。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿主题教育始终。在推深做实理论学习的基础上，坚持全面系统、及时跟进。认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述，学习习近平总书记关于本部门本领域本系统的重要讲话和重要指示批示精神，学习党章、新形势下党内政治生活若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规，并结合实际学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，学习习近平总书记对内蒙古的重要指示特别是考察内蒙古时的重要讲话精神，进一步深化思想认识，增强开展好专题民主生活会的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.深入开展谈心谈话（8月23日前完成）。领导班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，一对一、面对面开展谈心谈话，开诚布公讲不足、推心置腹提建议，既谈收获体会又谈差距不足，既谈自身缺点又谈对方问题，努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实、把改进方向谈明白，消除隔阂、加深了解、增进信任。谈心谈话贵在一个"诚"字，要谈到位、真交心，防止泛泛而谈，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

3.全面梳理问题（8月23日前完成）。按照中央、自治区和集团公司要求，这次专题民主生活会会前，原则上不再专门征求意见。领导班子和党员领导干部要对照《意见》明确的理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题（见附件1），特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求（见附件2），围绕在中国式现代化建设中闯出新路来、推动XX经济总量进入全国中游目标任务，落实习近平总书记交给XX的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事，加紧改变和重塑再造产业结构、思想观念、工作作风等方面，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视查摆问题，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施。同时，要全面梳理、认真盘点主题教育调查研究、整改整治问题清单，把清单中尚未销号的问题，与上一年度民主生活会、巡察整改和审计整改等专题民主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题，一并列入这次专题民主生活会检视整改的问题。

4.结合典型案例进行检视剖析（8月23日前完成）。

领导班子要结合"主动担当尽责、为民服务尚有缺位"反面典型案例（附件3），举一反三进行剖析。领导班子要对照典型案例深入剖析问题产生的根源、应当吸取的教训等，党员领导干部要联系个人思想、学习和工作实际，主动认领案例暴露出来的与自身分管工作紧密相关的问题，对照查摆存在的差距和不足，做到见人见事见思想，注重从主观上、思想上进行深刻检视，深挖思想根源，不能轻描淡写、隔靴搔痒，不能停留在表面、归结于客观。在全面梳理问题和结合典型案例剖析的基础上，领导班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料。班子成员自己动手撰写个人发言提纲。典型案例剖析的内容，要在班子的对照检查材料和班子成员的个人发言提纲中单列一块进行阐述。班子对照检查材料和个人发言提纲，主要包括问题查摆、原因剖析、整改措施等，问题查摆按照"6＋1"展开，即6个方面突出问题，加上典型案例剖析查摆。问题要找准，根源要剖深，措施要务实，逻辑要严密，问题查摆与原因剖析不能相互混淆，整改措施与问题、原因要相对应。对字数不作硬性规定。个人发言提纲要在问题查摆部分对上一次民主生活会后职工群众反映、巡察和审计反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐一作出说明。个人需报告的重大事项主要包括领导干部用车、司机、秘书等配备情况，配偶和子女及其配偶从业、国籍等情况以及受到问责、党纪政务处分的党员领导干部，要在民主生活会上作出深刻检查。

（二）召开专题民主生活会（拟定于8月31日召开）

1.严格会议步骤程序。专题民主生活会要严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》执行，到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

会议由领导班子主要负责同志主持。

议程主要包括：通报本次专题民主生活会征求意见情况；主要负责同志代表领导班子作对照检查；领导班子成员逐一对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；主要负责同志总结会议情况，提出整改要求。

因故缺席的人员应当提交书面发言材料，会后，领导班子要将会议情况和批评意见转告缺席人。

2.会议时间和参加人员。会议拟于2023年8月31日具备召开条件，具体时间另行通知。参加人员为公司领导班子成员，列席人员为集团公司党委主题教育第一指导检查组成员。

3.开展严肃批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要自觉贯彻整风精神，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，着力打扫思想上和政治上的灰尘，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，不以班子问题、下级问题代替个人问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直截了当、开门见山，注重从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，指出差距不足，不得以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。对待批评意见要胸襟坦荡、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

（三）会后总结与反馈（9月15日前完成报送）

1.及时报送情况报告。专题民主生活会结束后15日内，要将会议情况报告报送上级党组织和集团公司主题教育领导小组办公室。情况报告内容主要包括：会前组织的情况、开展批评和自我批评的情况、会上发言和指导检查组组长点评、检查反映出来的主要问题及整改措施。

2.通报会议有关情况。专题民主生活会后，领导班子要以召开会议或印发文件等形式，将专题民主生活会召开情况向本单位通报，自觉接受党员群众的监督评议。对于群众普遍关心问题的整改措施，要以适当方式公布。

3.抓好整改措施落实。要把抓好专题民主生活会问题整改融入主题教育整改整治，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。会上，要通报2022年度民主生活会整改落实情况。会后，领导班子要将会前梳理问题和谈心谈话、会上相互批评意见，以及主题教育调查研究成果转化清单、整改整治尚未完成的任务等贯通起来，制定完善整改方案，细化整改措施，明确整改时限和责任，统筹组织整改；班子成员也要细化个人整改措施，认真抓好问题整改。要结合主题教育建章立制工作有关要求，坚持"当下改"与"长久立"相结合，及时建立健全相关制度规定，将整改落实成效巩固下来、坚持下去。整改措施和落实情况要在一定范围内公开，自觉接受党员、群众监督。

附件：1.《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》中6个方面突出问题

2.习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学

正风、以学促干的12条具体要求

3."主动担当尽责、为民服务尚有缺位"反面典型案例

附件1

《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》中6个方面突出问题

1.理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足。

2.政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。

3.能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

4.担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，"躺平"不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利己主义。

5.工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、"一刀切"，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为。

6.廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。

附件2

习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求

以学铸魂：坚定理想信念，铸牢对党忠诚，站稳人民立场。

以学增智：提升政治能力，提升思维能力，提升实践能力。

以学正风：大兴务实之风，弘扬清廉之风，养成俭朴之风。

以学促干：树牢造福人民的政绩观，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面。

附件3

"主动担当尽责、为民服务尚有缺位"

反面典型案例

主动担当尽责、为民服务尚有缺位。一是职工饮用水至今20个月不进行检测，生活用水肉眼可见浑浊，异味，干部职工反映强烈，至今无果；二是直接从事供、管水的人员无健康证，饮用水卫生许可证已过期。

谨记"群众利益无小事"，我们的领导干部要始终把眼光聚焦到职工群众最关心、最关注、反映最强烈的问题上，真正把民之所忧、民之所盼作为为职工群众办实事、解难题的着力点，要时刻把职工群众的感受和需求放在首位。饮用水的安全是我公司全体职工健康安全的大事，公司党委要高度重视，责令专人尽快解决，确保职工群众的用水安全。