在市树立和践行正确政绩观学习教育培训会上的讲话

在〔*〕市树立和践行正确政绩观学习教育培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全市树立和践行正确政绩观学习教育培训会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的系列重要论述，全面落实省委、〔*〕市委的相关会议部署，对前一阶段的学习教育工作进行梳理总结，并就下一阶段如何向纵深推进、确保取得实效，进行系统性的安排和动员。

自学习教育启动以来，全市各参学单位在市委的统一领导下，迅速行动、精心组织，学习研讨、查摆问题、整改整治等各项工作有序展开，取得了阶段性成效，形成了良好开局。但我们必须清醒地认识到，当前学习教育时间已过半，任务依然艰巨繁重。对照高质量发展的迫切要求，对照人民群众的热切期盼，对照"立党为公、为民造福"的根本宗旨，我们还存在不少差距。特别是在当前复杂的宏观经济形势下，我市2026年一季度地区生产总值同比增长3.2%，与全年预期增长5.5%左右的目标相比，还存在一定的压力。这更加凸显了树立和践行正确政绩观的极端重要性和现实紧迫性。错误的政绩观是实现高质量发展的"绊脚石"，是损害党群干群关系的"腐蚀剂"。全市各级领导干部必须站在对党、对人民、对历史高度负责的政治高度，以此次学习教育为契机，来一次深刻的思想淬炼、政治历练和实践锻炼，确保我们创造的每一份政绩，都经得起实践、人民和历史的检验。

下面，我讲三点意见。

一、聚焦本源固根本，在深学细悟中铸牢"政绩为谁而树"的思想根基

政绩观的偏差，根子在于思想认识的错位。解决政绩观问题，必先解决世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题。全市各级干部要将"四个深入学习"的要求贯穿始终，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。

一是要深刻领悟"为民造福是最大政绩"的价值追求。共产党人的政绩，就是为人民谋幸福的业绩。一切脱离了"人民"二字的政绩，无论看起来多么光鲜亮丽，都是虚假政绩、错误政绩。必须始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情用力解决群众的急难愁盼问题。回顾过去，我市在民生领域的投入是坚定不移的。2023年，全市在教育、社会保障和卫生健康等领域的支出达到了28.05亿元，占当年一般公共预算支出的70.42%。面向2026年，市委、市政府更是计划投入6.73亿元，集中力量办好就业增收、卫生健康、养老服务等"十件实事"。这些数字的背后，是我们"为民造福"的决心。展望未来，这份决心不仅不能动摇，更要持续加强。要把财政资金更多地向民生领域倾斜，推动"投资财政向民生财政转变"，确保发展成果更多更公平惠及全体市民。各级干部要主动深入基层，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，像青龙山街道地勘社区铺设便民步道、市相关部门优化公交线路和增设"平价药品专柜"那样从一件件群众可感可及的实事做起，不断充实群众的获得感、幸福感、安全感。

二是要深刻领悟"科学决策是重要前提"的实践要求。正确的政绩观，必然要求遵循客观规律，做出经得起历史检验的科学决策。要坚决摒弃急功近利、寅吃卯粮的短视行为，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的"显绩"，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的"潜绩"。在项目建设上，要坚决杜绝脱离实际、超越阶段的"形象工程""政绩工程"，防止出现"数字出官、数据出彩"的考核乱象。在产业发展上，要立足我市工业、农业、旅游业的现有基础坚持生态优先、绿色发展，不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。在城市规划和管理上，要一张蓝图绘到底，保持政策的连续性和稳定性，确保城市发展有章法、有韧性、有品位。每一项重大决策的出台，都必须经过深入调研、科学论证、集体研究，确保决策过程的科学化、民主化、法治化。

三是要深刻领悟"真抓实干是根本路径"的行动自觉。大道至简，实干为要。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到"干"字上来。要大力弘扬求真务实、狠抓落实的优良作风，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。要坚决反对形式主义、官僚主义，工作不能满足于开了会、发了文、作了批示，关键要看问题有没有解决、工作有没有推动、群众是否真满意。全市各级干部要带头走出办公室，走向项目一线、田间地头、社区院落，亲力亲为、靠前指挥，以"钉钉子"精神把市委、市政府的各项决策部署一项一项落到实处，用实实在在的工作成效回应组织和人民的信任。

二、坚持问题导向，在动真碰硬中破解"政绩观错位"的顽瘴痼疾

学习教育的成效，最终要体现在解决问题的实际成果上。必须坚持问题导向，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，对标对表"三对照一通过一结合"的要求，聚焦突出问题，敢于动真碰硬，在整改整治中推动政绩观的全面校准。

一是要以自我革命精神深入查摆问题。问题查摆得准不准、深不深、实不实，直接决定了整改整治的成效。各单位、各部门要组织广大党员干部，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐项逐条查摆剖析，精准定位问题症结。要坚决防止"上下一般粗"，不能用普遍性问题代替个性问题，不能用班子问题代替个人问题，更不能用工作问题代替思想问题。要动态管理并及时更新问题清单，做到找准找深找具体、见人见事见思想。要通过"开门教育"等方式，广泛听取群众意见、服务对象意见，把群众反映强烈的问题作为查摆重点，让问题清单真正成为解决问题的"靶向图"。

二是要以攻坚克难决心整治突出问题。对于查摆出来的问题，必须坚持立行立改、真改实改，拿出"啃硬骨头"的决心和勇气，集中力量打好歼灭战。当前，要重点聚焦以下几个方面的突出问题进行整治。第一，要坚决整治"新官不理旧账"问题。政府的承诺和契约不能因领导人的更替而改变，这是政府公信力的基石。"新官不理旧账"的本质是责任担当的缺失，是政绩观的严重错位。对于历史遗留问题，要本着对历史负责、对人民负责的态度，积极稳妥、依法依规予以化解，决不能"击鼓传花"、层层推卸。要建立健全权力交接和责任追究机制，强化对政府承诺、合同履约情况的监督，确保政策的连续性和稳定性。第二，要下大力气化解信访积案。信访是送上门来的群众工作，信访积案是检验干部担当和能力的重要标尺。2024年，我市通过领导接访等方式，成功化解了18件信访积案，解决了16个群众急难问题，信访及时受理率和按期办结率均达到100%。这个成绩来之不易，更要巩固和深化。要继续坚持和完善领导包案制度，严格落实"一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的"五个一"工作机制建立台账、倒排工期、销号管理，全力推动"清仓见底"。要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，力求案结事了、事心双解，切实维护群众合法权益和社会和谐稳定。第三，要持续用力解决群众急难愁盼问题。要把群众的"表情包"作为工作的"风向标"。近年来，通过"我为群众办实事"等活动，全市基层党组织累计为民办实事1525件，办成了一批群众可感可及的实事165件。但民生工作没有终点站，只有连续不断的新起点。要聚焦群众反映集中的就业、教育、医疗、养老、住房等领域，持续梳理和推出新的民生实事清单，明确责任主体和完成时限，加强跟踪问效，让群众切实感受到学习教育带来的新变化、新成效。

三、强化制度保障，在常态长效中树立"正确政绩观"的鲜明导向

树立和践行正确政绩观，既要靠思想自觉，也要靠制度约束。必须把建章立制贯穿学习教育全过程，用制度管权、管事、管人，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

一是要健全以正确政绩观为导向的考核评价体系。干部考核评价是指挥棒、风向标。什么样的考核标准，就会有什么样的政绩导向。必须彻底扭转重"显绩"轻"潜绩"、重增长轻质量、重数据轻实感的考核倾向。要优化考核标尺，科学设定体现高质量发展要求的考核指标，增加民生改