湖南省审计厅“以学铸魂践忠诚 ”专题研讨交流发言材料汇编（主题教育）（一）

目 录

1．厅党组书记、厅长 陈博彰 1

1. 厅党组副书记、副厅长黎雁南 3

2. 厅党组成员、副厅长谢军 5

3. 厅党组成员、副厅长周伟 7

4. 厅党组成员、总审计师肖伟 9

5. 厅党组成员、副厅长李绍辉 11

6. 厅党组成员、省经责审计工作联席办副主任周威 13

7. 一级巡视员陈庆林 15

湖南省审计厅"以学铸魂践忠诚"专题研讨交流发言材料汇编

（湖南审计，2023年5月6日）

厅党组书记、厅长 陈博彰

习近平新时代中国特色社会主义思想是我们奋进新征程的思想指南和行动纲领，我们要严格落实好主题教育工作部署，把学好用好这一重要思想作为重大政治任务抓紧抓实抓好。具体而言，我们要从三个维度思考：

一、在"学"上下功夫。一是从整体把握。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义，是21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。这是我们在学习中要把握的一条主线，这样才能确保学习方向不跑偏。二是从体系领悟。习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，"10+14+13+6"概括了这一体系的基本内容。其中，"十个明确" 是主体部分，"十四个坚持"是基本方略，"十三个方面成就"全景展示历史性成就和历史性变革，"六个必须坚持"是世界观、方法论。三是从重点突破。要在全面学习的基础上，把习近平新时代中国特色社会主义思想的"湖南篇" 和"审计篇"，也就是习近平总书记关于湖南工作、审计工作的重要讲话和指示批示精神作为学习的重中之重，常学常新、常思常进。

二、在"铸"上强举措。一是以"深学"促"深化"。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，要静下心来通读苦读，原原本本，认认真真，逐字逐句，逐章逐篇，坚持绵绵用力，久久为功，不断增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。二是以"细悟"促"内化"。学习过程中要联系历史与现实、贯通时间与空间，在悟原理、知原义的过程中不断提升理论层次和认知水平，真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。三是以"笃行"促"转化"。要在真学真信真用的基础上，自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，将习近平新时代中国特色社会主义思想真正转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三、在"践"上见行动。一是忠诚于党。要把讲政治的要求贯穿审计工作始终，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统领审计一切工作，坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个

维护"。二是忠诚于人民。要把"为民而审"落实到工作实践中，把维护好人民群众切身利益作为审计工作的出发点和落脚点，关注民之所盼、民之所愿、民之所需，用心用情用力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。三是忠诚于审计事业。要立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益开展常态化"经济体检"，围绕促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐治乱加强审计监督，深入揭示事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众切身利益的重大问题和重大风险，为我省实现"三高四新"美好蓝图作出审计贡献。

厅党组副书记、副厅长 黎雁南

为期一周的主题教育读书班，通过学原著、读原文、悟原理，感到灵魂经历了新的洗礼，思想境界有新的升华。

一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育的重大意义。从思想维度看， 习近平新时代中国特色社会主义思想理论成熟、体系全面、内涵丰富，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华， 实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。从历史维度看，党的二十大报告擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图，开启了全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。从实践维度看， 我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾，要想破解深层次的矛盾和问题，就迫切需要正确的理论指导实践。

二、突出真抓实干，努力提升服务高质量发展的能力水平。一是坚持政治引领，以实干实绩践行政治忠诚。审计机关首先是政治机关，要紧紧围绕中央重大决策部署和省委省政府中心工作，以及人民群众的急难愁盼开展审计监督， 用实干实绩体现政治忠诚，践行人民至上。二是坚持问题导向，努力推动防范化解重大风险隐患。我们要坚守"经济监督"的职能定位，聚焦权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，始终把推动防范化解重大风险放在突出位置， 当好经济安全的"忠诚卫士"。三是坚持辩证施治，推动改革完善体制机制。审计机关要坚持全面客观地发现问题、分析问题，并推动解决问题。在定责追责层面，既要有责必究，严肃查处违纪违规违法行为，又要坚持"三个区分开来"，保护干事创业积极性。四是坚持斗争精神，做到较真碰硬不动摇。我们要有敢于得罪人的勇气，毫不留情、指名道姓、原原本本指出审计发现的问题。同时，审计整改也要动真格，敢于动真碰硬，做好审计"下半篇文章"。五是坚持守正创新，积极推进研究型审计。我们要把研究贯穿审计全过程，实现审计研究常态化、审计监督常态化、审计整改常态化。做到在工作模式、技术手段、组织方式上创新，建立分领域牵头协调制度，建立大数据常态化分析监督制度，实现全省审计工作"一盘棋"。六是坚持底线思维，依法文明廉洁开展审计。要坚持依法审计，依法行使审计监督权；要坚持文明审计，认真听取并充分研究被审计单位的意见建议；要坚持廉洁审计，严格遵守审计"四严禁" 工作要求和审计"八不准"工作纪律。

今后，我将继续对标对表，把开展主题教育的最终落脚点放在以高质量审计促进高质量发展上来，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干， 以实干实绩彰显主题教育成效。

厅党组成员、副厅长 谢军

通过为期一周主题教育读书班集中学习，认真读原著学原文悟原理，我感觉收获很大，现围绕"以学铸魂践忠诚"专题，谈谈个人学习心得体会。

一、坚定理想信念，补足精神之"钙"。理想信念就是共产党人精神上的"钙"，没有理想信念，精神上就会"缺钙"，就会得"软骨病"。而坚定的理想信念，不是自然生成的，必须是在不断学习思考中淬炼形成。只有深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强思想淬炼、党性锤炼。才能进一步增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同， 才能更加坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

二、坚决拥护核心，常修忠诚之"德"。"天下大德，莫过于忠。"对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。只有常修忠诚之"德"，才能确保在任何时候任何情况下，对党一心一意，始终听党话、跟党走；才能深刻领悟"两个确立"的决定性意义，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，始终在思想上、政治上、行动上与与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正以言行一致诠释对党的忠诚。

三、坚守人民情怀，激发力量之"源"。习总书记始终把人民放在最高位置，强调"坚持人民至上""中国共产党根基在人民、血脉在人民"，让我们深刻感受到人民领袖的人民情怀。学习习近平新时代中国特色社会主义思想， 就是要牢固树立"江山就是人民、人民就是江山"的人民观和以人民为中心的发展理念，把为民办实事作为重要内容，把群众满意不满意作为根本评价标准， 紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，激发人民的力量，促进人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

四、坚持担当作为，扛牢审计之"责"。党的十八大以来，习总书记多次就审计工作发表重要讲话、作出重要指示批示，围绕审计工作深刻阐述了一系列根本性、方向性、原则性问题，这是习近平经济思想的重要组成部分，也是我们审计工作的根本遵循。在审计实践中，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以更强烈的政治责任感和历史使命感，牢记"为国而审、为民而计"的职责使命，紧紧围绕中央及全省工作中心大局，聚焦打造"三

个高地"，紧扣打赢"发展六仗"，开展审计监督，做好常态化"经济体检"， 为服务全省经济高质量发展贡献审计力量。

厅党组成员、副厅长 周伟

通过厅主题教育读书班的学习，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，把握其中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，思想得到淬炼、精神得到洗礼。更加坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。我将自觉以党的创新理论武装凝心铸魂，指导实践，推动审计工作高质量发展。

一、提高政治站位，自觉服务政治大局。以政治建设为统领，坚定站稳政治立场，深刻领悟"两个确立"的重大意义，坚决做到"两个维护"。始终坚持党的全面集中统一领导，深入贯彻习近平总书记对湖南工作、审计工作重要讲话重要指示批示精神。始终胸怀"两个大局"、心系"国之大者"，"省之大计"，把握审计机关政治属性和政治功能，自觉地从政治大局和战略全局高度思考谋划审计工作，做到党的工作重点抓什么，审计就什什么。坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题。积极发挥审计在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中的作用，切实保障党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现。

二、贯彻新发展理念，有效服务高质量发展。准确把握新时代审计工作前进方向，找准审计服务全省发展大局的切入点、发力点，立足经济监督定位， 扎实开展常态化"经济体检"，开展研究型审计。紧扣党中央重大决策部署贯彻落实，紧扣"三高四新"战略定位和使命任务落实落地，紧扣打好"发展六仗"要求，依法全面履行职责，不断提升审计质效。切实发挥宏观调控"工具箱"，经济安全卫士、国家财产"看门人"、财政资金守护者作用。强化审计成果运用，狠抓审计整改，健全长效机制，充分发挥"治已病、防未病"作用。有效服务国家治理体系和治理能力现代化建设。

三、坚持人民至上，切实服务民生保障。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。要始终站稳人民立场，践行以人民为中心的发展思想。始终站在维护群众利益、促进社会公平、增进民生福祉上科学布局谋划审计工作，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题加强审计监督，促进民生政策措施落实落地，着力解决人民群众急难愁盼问题。彰显审计机关"为国而审、为民而计"的根本宗旨。以推动巩固拓展脱贫攻坚

成果和全面推进乡村振兴战略为目标，突出政策措施落实、耕地保护和粮食安全、农村基础设施建设、乡村产业发展、惠农补贴资金有效安全使用等方面开展乡村振兴审计，为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展保驾护航。以加快推动绿色低碳发展，改善生态环境质量，提高资源利用效率为目标，站在人与自然和谐共生高度谋划审计工作。以领导干部自然资源资产离任审计、资源环境专项审计等为抓手，聚焦生态文明政策落实、财政资金管理，建设绩效等情况，审好"生态账"，守护好"一江碧水"，推进山水林田湖草沙一体化保护，推动绿色发展。

四、发扬斗争精神，发挥反腐利剑作用。深刻领悟全面从严治党的战略部署，在党的自我革命中彰显审计担当。坚持以促进反腐倡廉为己任，敢于斗争、善于斗争，聚焦权力运行和责任落实，充分发挥审计专业优势，不断增强审计监督权威性和震慑力。加大对各类违反财经纪律问题查处力度，服务清廉湖南建设。

五、锻造优良作风，打造过硬本领。要发扬刀刃向内的自我革命精神，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动查不足、找差距、明方向，自觉接受政治体检、打扫政治灰尘、纠正行为偏差。提高斗争本领。从严正风肃纪，敢于"揭短亮丑"，深入开展党性分析，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于形，更好指导实践和推动工作。为建设现代化新湖南贡献审计力量。

厅党组成员、总审计师 肖伟

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，对于统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量，全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重大现实意义和深远历史意义。理论强才能方向明。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对审计工作作出的一系列重要讲话和指示批示结合起来，从党的创新理论中找方向、找答案、找方法，做好常态化"经济体检"，助推高质量发展。

一、坚持党的领导，确保审计工作正确方向。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，党中央对审计工作的领导更加有力，审计监督效能显著提升，审计整改成效显著增强，监督合力有效形成。我们要深刻领悟习近平总书记擎画推进审计管理体制改革的政治智慧和战略谋划，忠诚拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，把党的领导落实到审计事业各方面各环节， 从经济监督中体现政治要求、维护政治安全。

二、坚持围绕中心，确保审计工作有所作为。聚焦发展重点。加大对经济社会发展重大战略、重大举措、重大项目、重大资金的审计力度，确保稳住经济大盘政策落实落地。聚焦安全弱点。紧盯宏观经济运行、战略资源供给、产业链供应链稳定、生态环境保护，公共卫生安全等重要领域风险，促进补短板、强弱项、防风险。聚焦民生堵点。更加关注民生政策的普惠性、基础性和兜底性，严肃查处损害群众利益的突出问题，惩治老百姓身边的微腐败，守护好人民群众的每一分"养老钱""保命钱"，让每一项惠民政策直达老百姓的心里。聚焦法治痛点。加大对公权力运行的制约和监督力度，严肃查处党政领导干部和公职人员在履职尽责中的重大违纪违法问题，充分发挥审计推进反腐治乱的利剑作用。

三、坚持敢审敢严，确保审计工作更加有力。要在研究问题上下功夫。把对党中央决策部署、国家战略发展规划、审计对象运行管理模式的学习研究作为审计的前置准备，搞清楚政策意图、改革方向和路径措施，为更加精准发现问题、揭示风险打基础。要在发现问题上下功夫。一方面要敢于揭示问题，坚持查真相、说真话、报实情，切实把敢审敢严、真审真严体现到每一个审计项目上，靠铁面树立权威，凭专业赢得尊重；另一方面要善于揭示问题，将日常

研究的成果贯穿审计全过程，厘清审计思路，重点问题重点查，精准揭示问题和风险隐患。要在解决问题上下功夫。要深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，深入研究各类审计对象的时代背景、现实困境、改革方向、目标路径、政策举措，提出更加务实有效的建议和整改办法，从改革的视角发现问题，以改革的思路推动问题解决。

厅党组成员、副厅长 李绍辉

感悟最深的是三点，即三个"不可"：坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位不可动摇，始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位不可偏离，实现中华民族伟大复兴的历史进程不可逆转。